„A családi napközi kettős szerepe a női foglalkoztatásban” – 2011 „A családi napközi kettős szerepe a női foglalkoztatásban” – 2011. június 9. A családi napközik jelentősége a gyermekek napközbeni ellátásában, kormányzati tervek dr Andráczi-Tóth Veronika főosztályvezető Szociális és Gyermekjóléti Szolgáltatások Főosztálya Nemzeti Erőforrás Minisztérium Szociális, Család- és Ifjúságügyért felelős Államtitkárság
Kormányzati lépések és tervek 2010. Nyár - Azonnali intézkedést igénylő döntések 2011. Tavasz - nyár Nemzeti Szociálpolitikai Koncepció , 2010. Ősz - Terhek enyhítése, forráskivonás megállítása 2011. Ősz - Szolgáltatási törvény Engedélyezéssel kapcsolatos változások átalakítása (hatáskörök, gyakoriság, egyszerűsítés, tartalmi elemek racionalizálása) Családi napközi létesítésével is teljesíthető a kötelező feladatellátás
A mai helyzet és a tervezett intézkedések Jogszabályi „dzsungel” Rengeteg módosítás Túlszabályozás Új szolgáltatási keret törvény Dereguláció Sztenderdek, irányelvek Egységes szemlélet Átláthatóbb rendszer Komplex probléma megoldás Életkor mentén szétvágott szolgáltatási struktúra Két különálló rendszer Összehangolt és egységes ellenőrzések Elektronikus adminisztráció Túlzott adminisztráció különálló ellenőrzések
A mai helyzet és a tervezett intézkedések II. A szolgáltatás megszervezésére kötelezettek: Önkormányzatok (lakosságszám alapján) Az állam köteles megszervezni a szolgáltatásokat (közvetlen szolgáltatás vásárló) Szolgáltatások tényleges fenntartója:
A mai helyzet és a tervezett intézkedések III. Alapszolgáltatások, otthonközeli ellátások megerősítése, bentlakás, szakellátás csak végső esetben Bentlakásos ellátások túlsúlya
A mai helyzet és a tervezett intézkedések IV. Merev szolgáltatási struktúra, Intézmény centrikus rendszer Rugalmas, szolgáltatás központú struktúra Tanácsadás Felügyelet Esetkezelés Háztartási, háztartást pótló segítségnyújtás Megkeresés Lakhatás Közösségi fejlesztés Szállítás Pedagógiai segítségnyújtás Gyógypedagógiai segítségnyújtás Gondozás Egyéni készségfejlesztés Étkeztetés Társas készségfejlesztés
A mai helyzet és a tervezett intézkedések V. Bemeneti követelmények hiánya, majd egyes esetekben szigorítás (pl. gondozási szükséglet vizsgálat) Igénylő szükséglete kerül a középpontba, Szükséglet és rászorultság együtt Feladat-finanszírozás, Tendereztetett szolgáltatás vásárlás, kapacitásszabályozás Kiszámíthatatlan finanszírozás, Automatikus normatíva lehívás Szolgáltatások egyenlő hozzáférése nem biztosított, Ellátási „fehér foltok” Szolgáltatásokhoz való hozzáférés, területi lefedettség javítása
Tanácsadó és Támogató Központ (TTK) Nemzeti Szociális Alap Szociális Adminisztrációs Központ (SZAK) hatósági ügyintézés esetmenedzsment Tanácsadó és Támogató Központ (TTK) 8/16 8
Tanácsadás Esetkezelés Megkeresés Közösségi fejl Pedagógiai seg Felügyelet Háztartási seg Lakhatás Szállítás Gondozás Étkeztetés Gyógyped. seg. Egyéni készség Társas készségf X I D Ő S E K O T T H O N A C S A L Á D O K Á T M E N E T I O T T H O N A C S A L Á D I N A P K Ö Z I
Ütemezés A Szolgáltatási törvény elkészül 2011 őszén, de csak 2013. 01. 01-től lép hatályba /hosszú felkészülési idő/; Végrehajtási rendeletek - 2012. tavasz-nyár Sztenderdek, irányelvek – 2012. ősz De addig is lesznek változások! 2011. 07.01-től: engedélyezési eljárás során 2012. 01. 01-től: TAJ alapú nyilvántartás, Kapacitás szabályozás
Köszönöm a megtisztelő figyelmüket! veronika.andraczi-toth@nefmi.gov.hu Nemzeti Erőforrás Minisztérium Szociális, Család- és Ifjúságügyért felelős Államtitkárság