Pénzügy 1. oldal „Jó gyakorlatok” konferencia, „Fókuszban: az önkormányzati gazdasági társaságok.” Az önkormányzati vállalatirányítás Előadó Horváth Tamás József ügyvezető igazgató
A Társaság bemutatása Várpalota város területe, 20 ezer fős lakosság. 100 százalékos, kizárólagos önkormányzati tulajdon. Tevékenységei a távhőszolgáltatás, villamosenergia termelés, hulladékgazdálkodás, városüzemeltetés, köztisztasági feladatok, építőipar, ebrendészet, temetőüzemeltetés, ingatlangazdálkodás. Távhőszolgáltatási tevékenységét két városrészen, egy-egy elkülönült fűtőmű és fűtési rendszer üzemeltetésével látja el.
Inota Készenléti lakótelep Távhőszolgáltatás Várpalota Inota Készenléti lakótelep 3 604 lakossági fogyasztó 119 közületi fogyasztó 45 külön-kezelt intézmény 14 876 m távhővezeték 151 972 GJ termelt hőmennyiség 2017. év 331 lakossági fogyasztó 7 közületi fogyasztó 3 külön-kezelt intézmény 2 498 m távhővezeték 16 621 GJ termelt hőmennyiség 2017. év
Az ellenőrzés megállapításai A távhőszolgáltatási közfeladat ellátásával kapcsolatos tulajdonosi jogok gyakorlása szabályszerű volt. A kötelezettségek nem jelentettek kockázatot a működésre és a közfeladat ellátásra. A közfeladat ellátását biztosító vagyonnal a jogszabályi és a belső előírásoknak megfelelően gazdálkodtak. A jogszabályban előírt beszámolási kötelezettségeket teljesítették. A távhőszolgáltatáshoz kapcsolódó bevételeket és ráfordításokat megfelelően számolták el. A távhőszolgáltatás díjának meghatározása szabályszerű volt. Pénzügy
Az ellenőrzés javaslatai Pénzügy 1. oldal Az ellenőrzés javaslatai 4 javaslat a Társaság ügyvezetőjének, célja a gazdálkodás szabályozottságának javítása, az átlátható működés támogatása érdekében. 1 javaslat a Társaság tulajdonosának, Jegyzőjének, az önkormányzati tulajdonosi joggyakorlás kontrolljainak erősítése érdekében.
Intézkedési terv A Társaság határidőben összeállította intézkedési tervét. A Számvevőszék elnöke elfogadta. A képviselő-testület megismerte, elfogadta. Igazgatói utasítások az intézkedések elrendelésére, felelős és határidő meghatározásával. Intézkedések végrehajtása. Az önkormányzat belső ellenőre ellenőrizte a végrehajtását. Pénzügy
Az ellenőrzött időszak utáni fontosabb események Közszolgáltatási szerződés a tulajdonos Önkormányzattal Távhőszolgáltatás vonatkozásában 2016 Új vagyonkezelési szerződés a tulajdonos Önkormányzattal Városi Fűtőmű üzemeltetés vonatkozásában 2017 Üzletszabályzat a távhőszolgáltatás vonatkozásában 2017 A távhőszolgáltatási tevékenység mérésére szolgáló kritériumrendszer kidolgozása 2018. Pénzügy
Az ellenőrzött időszak utáni fontosabb események KEHOP-5.3.1-17-2017-00007 projekt a várpalotai szolgáltató hőközpontok szétválasztása és felhasználói hőközpontok kialakítása vonatkozásában. Konzorciumi megállapodás a Nemzeti Fejlesztési Programirodával Támogatási megállapodás Nemzeti Fejlesztési Minisztériummal Projekt összköltsége 562 991 eFt Támogatás intenzitása 50%, 281 496 eFt Pénzügy
Önkormányzati vállalatirányítás főbb résztvevői Pénzügy 1. oldal Önkormányzati vállalatirányítás főbb résztvevői Közszolgáltatást igénybe vevők közössége Önkormányzat Felügyelőbizottság Menedzsment Tulajdonosi jogok gyakorlója Tulajdonosi ellenőrzési jog gyakorlója Tulajdonosi jogok gyakorlója Működtetésért felelős
Önkormányzati vállalatirányítás Tulajdonosi joggyakorló Önkormányzat Tulajdonosi stratégia Vállalati stratégia meghatározás Aktív tulajdonosi szerep Vezetőkiválasztás Hatékony tulajdonosi joggyakorlás Teljesítménykövetelmények kitűzése Menedzsment Felelős jó gazda Tervezés, teljesítményindikátorok Döntéstámogató rendszerekre támaszkodás Beszámolás, átláthatóság Integritás, összeférhetetlenségi szabályok
Önkormányzati vállalatirányítás Felügyelőbizottság Tulajdonosi ellenőrzési jog gyakorló Témaellenőrzések Beszámolás Felkészültség
Tulajdonosi joggyakorlás Az ellenőrzés megállapítása szerint szabályszerű volt, a közfeladat ellátásának megszervezésére vonatkozó önkormányzati döntések szintén szabályszerűek voltak, az önkormányzat rendeletalkotási kötelezettségének eleget tett. A tulajdonosi jogokat a képviselő-testület gyakorolja és az alapítót megillető jogok gyakorlása is a képviselő-testületet illeti, a Ptk. előírásaival összhangban meghatározva. Döntés eredmény felosztásáról, a felügyelő bizottság megválasztásáról, a könyvvizsgáló megválasztásáról, a törzstőke felemeléséről és leszállításáról, az üzleti terv elfogadásáról, hosszútávú kötelezettség vállalásról, garancia és kezesség vállalás vonatkozásában. Pénzügy
Tulajdonosi joggyakorlás Pénzügy 1. oldal Tulajdonosi joggyakorlás Felügyelő Bizottság 3 fővel működik jelenleg. Tagjainak kijelölése a képviselő-testület által. Tagjai az alapító okiratban megnevezésre kerültek. Ügyrendje meghatározásra került, a képviselő-testület megtárgyalta és határozatával jóváhagyta. Ellenőrzési tevékenység A Felügyelő bizottságon keresztül. A tulajdonos önkormányzat belső ellenőre által. Pénzügy
Tulajdonosi joggyakorlás Monitoring tevékenység 1. A Társaság éves beszámolójának tárgyalása, határozattal történő elfogadása a Képviselő-testület által a Felügyelő Bizottság előzetes ellenőrzésével és jóváhagyásával. Időpontja a tárgy évet követő május havi képviselő-testületi ülésen. 2. A Társaság üzleti tervének tárgyalása, határozattal történő elfogadása a Képviselő-testület által a Felügyelő Bizottság előzetes ellenőrzésével és jóváhagyásával. Időpontja a tárgy év február havi képviselő-testületi ülésen. Az éves üzleti terv tevékenységi tervezése és beszámolása szabályozásra került az Önkormányzat tulajdonában álló gazdasági társaságok részére Képviselő-testületi határozat elrendelése alapján. A féléves eredményről tárgy év szeptember 15. napjáig köteles beszámolni a Társaság, főkönyvi kivonat mellékelésével. Pénzügy
Tulajdonosi joggyakorlás Monitoring tevékenység 3. A Vagyonkezelési szerződés szerint a Társaságnak, mint Vagyonkezelőnek a kezelt vagyonra vonatkozóan adatszolgáltatási kötelezettsége van, melyet évente egyszer, a tárgy évet követő február 15. napjáig köteles a Vagyonkezelésbe adó részére megküldeni. 4. A távhőszolgáltatásról szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálata minden évben szerepel a képviselő-testületi munkatervben. Pénzügy
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!