A nemzetgazdasági tervezés megújítása Dr. Báger Gusztáv egyetemi tanár ÁSZ Kutató Intézet tudományos tanácsadója
Kiindulópont Véleményünk: szükséges a tervezés megújítása ÁSZ Kutató Intézetének projektje Előadás célja: a megújítás alapját képező három elv ismertetése Jobb szinkronitás megteremtése az EU-val Tervezési rendszer kialakítása Nyitott, transzparens tervezési rendszer, a civil szféra részvétele 2018. szeptember 21.
Jobb szinkronitás az EU-val Nemzeti fejlesztési tervek (I., ÚMFT) szerepe Lisszaboni Stratégia Nemzeti Akcióprogramja (NAP) Nemzeti Fenntartható Fejlődési Stratégia (NFFS) Új feladatok: Hágai-Stockholmi Program tervezése Hazai forrású támogatások és fejlesztések összehangolása az EU-projektekkel 2018. szeptember 21.
A tervezési rendszer kialakítása Ma nem létezik tervezési rendszer és koherens gyakorlat Tartalmi inkonzisztenciák → nehezebb végrehajtás Párhuzamosságok → pazarlás Rendszerképzés három dimenzió szerint Irányítási és tervezési szintek Időtávok Pénzügyi és reálfolyamatok 2018. szeptember 21.
A nemzetgazdasági tervek és intézmények kapcsolata 2018. szeptember 21.
Regionális és vidékfejlesztési tervezés Nem koordinált, nem hatékony ÚMFT és ÚMVP kevéssé összehangolt ÚMVP és éves költségvetés nincs szoros összefüggésben Helyi önkormányzati tervezés Hiányzik az érdemi gazdasági program Bottom up tervezési filozófia érvényesül Javaslat középtávú tervkészítés beépítésére 2018. szeptember 21.
A rendszerképzés idődimenziója Nemzetgazdasági szinten aszimmetrikus időtáv-zavarok Éves költségvetés – több éves kiadási keretek nélkül Középtávú ÚMFT – rövid távú cselekvési program nélkül Rövid és középtávú tervek – hosszú távú megalapozás nélkül Cél: az interaktivitás növelése 2018. szeptember 21.
A rendszerképzés pénzügyi és reálfolyamat vonatkozása Pénzügyi folyamatok túlzott dominanciája Feladat: hatás- és teljesítményszemléletű indikátorok az ÚMFT-ben (ÁSZ javaslat is), de csak korlátozott alkalmazás További feladat: programalapú költségvetés fokozatos bevezetése EU-s támogatási programoknál, „Fejezeti kezelésű előirányzatoknál” 2018. szeptember 21.
Nyitott, transzparens tervezési rendszer, a civil szféra részvétele Átláthatóság és elszámoltathatóság kiterjesztése a tervezésre, végrehajtásra Civil dialógus érdekében három attribútum kifejlesztése Átláthatóság Hozzáférhetőség Válaszadási avagy reagálási képesség 2018. szeptember 21.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! 2018. szeptember 21.