Az Európai Unió 28. tagállama: Horvátország Lőrinczné dr. Bencze Edit Kodolányi János Főiskola Társadalomtudományi Tanszék
Az önálló horvát külpolitika megteremtése 1991-2000 1991 – önállóvá válás; A területi integritás megteremtése; Horvátország honvédő háborúja; Államépítés feladatai; Autoriter rendszer; 2000- Euroatlanti külpolitikai irányultság
Horvátország hosszú honvédő háborúja
Horvátország az uniós csatlakozás útján SAA életbe lépése Ideiglenes Megállapodás Tagjelölti státusz Csatlakozási tárgyalások 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Stabilizációs és Társulási Megállapodás SAA Tárgyalások kezdete Tárgyalások befejezése Csatlakozási Szerződés aláírása Csatlakozási kérelem 4
Az EU integrációs (abszorpciós) képessége a legnagyobb bővítés utáni problémák; bővítési fáradtság; reflexiós” („gondolkodási”) időszak; bővítés és/vagy mélyítés dilemmája; Európa határainak kiterjesztési lehetőségei; sikertelen alkotmányozási folyamat után; a nehéz bolgár, román bővítés után, az újabb tagállamok felvételének feltételei: intézményi, költségvetési, a közösségi politikákba való beillesztése;
Az EU integrációs (abszorpciós) képessége bővítési fáradtság avagy reformképtelenség A 2006. évi Bővítési stratégia szerint ez a 3C elve: konszolidáció (consolidation) (elveti a csoportos bővítés lehetőségét), kondicionalitás (conditionality) (a csatlakozási feltételek szigorú betartatása) kommunikáció (communication) + 2 C kötelezettségvállalás (commitment); konszenzus (consensus); Horvátország fő feladata, amíg az EU a mélyítést készíti elő, addig készül a csatlakozásra, a 3+1 uniós feltétel teljesítésére
Az Európai Unió felvételi kritériumrendszere szigorodik, mert: mert az Európai Unió maga is fejlődik; az un. közösségi vívmányok bővülnek;, minél később csatlakozik egy ország, annál nagyobb mennyiségű közösségi jogszabályt kell elfogadnia (Ho. 120 ezer oldal) több tagállam = több önálló sajátos tagállami érdek megfogalmazódása; legutóbbi bővülés tapasztalatai is beépülnek;
Integrációs feltételek szigorodása
A kritériumok növekedése Koppenhágai (2003), Madridi (2005) kritériumok; Stabilizációs és Társulási Folyamat/ Megállapodás = több és szigorúbb feltétel csak a Tanács jóváhagyásával, az EP hozzájárulásával, minden tagállam ratifikációjával lépett életbe; 4. Benchmarkok rendszere 35 tárgyalási fejezet a kritériumok maradéktalan teljesítése
A csatlakozási tárgyalások sajátosságai Első ország, ahol véres háború folyt; Ideiglenes Megállapodás EU – Horvátország Parlamenti Vegyesbizottság 2004 EP napirendjén a horvát csatlakozás kérdése Nehéz screening (4500 kérdés); Hosszú, 6 évig tartó tárgyalás-sorozat; A bővítés „nyitott végű folyamat’”; A magyar elnökség; Európai Külügyi Szolgálat; Nincs szigorított ellenőrzési mechanizmus;
Hágai Nemzetközi Törvényszék 161 vádlott - 128 befejezve, 33 folyamatban; 2005 – halasztó hatály; 2011. április 15. a legutolsó ítélet: Bűnszövetkezetben, civilek és civil célpontok ellen elkövetett jogtalan támadások miatt Ante Gotovina: 24 év Mladen Markač: 18 év Ivan Čermak: felmentés
Uniós támogatások 2007-2013 2000-2006 1991-1999 IPA PHARE CARDS ISPA SAPARD 2000-2006 ECHO OBNOVA PHARE 1991-1999
Az EU iránti szimpátia erősen pozitív pozitív semleges negatív teljesen elutasító nem tudja IPSOS PLUS 2011
Hogyan szavazna a referendumon? teljes minta lehetséges szavazók biztos mellette valószínűleg mellette valószínűleg ellene biztos ellene nem tudja mellette ellene nem tudja
Az uniós csatlakozás előny/hátrány mérlege korrupció szintje stabilitás és biztonság adórendszer szomszédos államokkal való kapcsolat személyes szabadság demokrácia jóléti állam az ország versenyképessége nemzeti identitás saját pénzügyi helyzet erőteljes javulás nagyrészt javulás nagyrészt romlik erőteljes romlás nem tudja
További menetrend 2011. szeptember 17. Csatlakozási Szerződés; 2011. november 4. EP Külügyi Bizottsága; 2011. december 1. EP 2011. december 14. parlamenti választások 2011. december 19. Varsó aláírás 2012. január népszavazás 2013. július 1. teljes jogú tagság
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!