Lisszaboni Szerződés tükrében

Az előadások a következő témára: "Lisszaboni Szerződés tükrében"— Előadás másolata:

1 Lisszaboni Szerződés tükrében
Az EBVP/KBVP jövője a Lisszaboni Szerződés tükrében A Lisszaboni Szerződés EBVP-t érintő rendelkezései A KBVP jövőjét befolyásoló tényezők A KBVP következő 10 éve

2 I. A Lisszaboni Szerződés EBVP-t érintő rendelkezései

3 Ami nem változik Kormányközi jelleg
Konszenzusos tagállami döntéshozatal

4 Ami változik Számos újítás, amely az EBVP/KBVP további mélyítése, „közösségiesítése” irányba mutat Elnevezés: CSDP (KBVP) Új típusú feladatok EP demokratikus kontrollja erősödik

5 Új típusú feladatok Petersbergi feladatokon túl az EBS-ben nevesített feladatok: Biztonsági szektor reformja Közös lefegyverzési/leszerelési műveletek 3. országok támogatása a terrorizmus elleni küzdelem jegyében

6 Új együttműködési formák
Állandó strukturált együttműködés Kölcsönös védelmi klauzula Szolidaritási klauzula Műveletek végrehajtása

7 Állandó Strukturált Együttműködés
Magasabb követelményeket kielégítő katonai képességekkel rendelkező tagállamok Létrehozásáról a Tanács dönt minősített többséggel Együttműködés területei: védelmi beszerzések katonai erők rendelkezésre bocsátásának, interoperabilitásának, bevethetőségének fokozása képességhiányok csökkentése EDA keretében történő együttműködés

8 Kölcsönös Védelmi Klauzula
Alkalmazása: valamely tagállam területe elleni külső fegyveres támadás esetén A többi tagállam segítségnyújtási kötelezettsége fennáll, de: Az együttműködésnek összhangban kell lennie a NATO-n belül tett kötelezettségvállalásokkal – kollektív védelem „light”

9 Szolidaritási Klauzula
Valamely tagállam területén természeti vagy ember által okozott katasztrófa Az Unió minden rendelkezésére álló eszközt mozgósít, beleértve a tagállamok által rendelkezésre bocsátott katonai erőforrásokat is A végrehajtási szabályokat a Tanács külön határozatban állapítja meg

10 Műveletek végrehajtása
A Tanács a misszióban részt venni szándékozó és ahhoz képességeket rendelkezésre bocsátó tagállamok egy csoportját bízza meg Gyors válságreagálást segíti (pl. evakuálás), de Egy megerősített együttműködés kialakításának irányába mutat a CSDP területén + kevésbé transzparens

11 Értékelés I. (Lisszaboni Szerződés):
A KBVP területén is mérföldkő: hatékonyabb együttműködési formák megteremtéséhez ad jogi alapot A műveleti és képességfejlesztési kérdések eddig is az erőforrások és a politikai szándék „foglya” volt, ezért Gyors, jelentős áttörés nem várható.

12 Értékelés II. (Lisszaboni Szerződés):
Az KBVP kettészakadásának veszélye „Mag-KBVP” létrejötte, ezáltal az eddigi konszenzusos építkezés megtörése A kevésbé jól „teljesítő” tagállamok marginalizálódásának veszélye

13 II. A KBVP jövőjét befolyásoló tényezők

14 Vizsgálandó kérdések I.
Az KBVP céljai és kapacitásai Ambíciószint vs. rendelkezésre álló képességek Az KBVP mögött meghúzódó alapelvek és értékek EU-n belüli szolidaritás

15 Vizsgálandó kérdések II.
Az KBVP-műveletek jellege, földrajzi „hatókörük” EU-NATO együttműködés jövője Egy valóban egységes európai védelmi piac megteremtése Az KBVP társadalmi legitimitása, az EP-vel kialakított kapcsolatok

16 III. A KBVP következő tíz éve

17 Ami szükséges I. Robusztus képességek mind civil, mind katonai oldalon
A „policy” koherenciájának, következetességének fokozása Képességhiányok ledolgozása, ehhez A meglévő erőforrások közös kihasználását (pooling & sharing) is fokozni kell – ahol ez lehetséges

18 Ami szükséges II. Az EU-nak mind önállóan, mind más szervezetekkel együttműködésben képesnek kell lennie cselekedni Stratégiai ambíciószint rögzítése Egyértelmű CFSP/CSDP prioritások felállítása Stratégiai partnerségeken belül biztonságpolitikai kérdések megtárgyalása

19 Ami szükséges III. további építése
Egy „nyitott” KBVP további építése

20 Köszönöm a figyelmet!