Az Európai Unió gazdaságpolitikája
Bevezető EU-s fogalmak ESZAK (Montánunió)[1951] EGK (Római Szerződés) [1957] Európai Atomenergia Közösség,[1957] Európai Monetáris Rendszer [1979] EMU Euro virtuális Euro valóságos [2002] Európa Tanács Európai Tanács, „A Tanács” Európai Bizottság Európai Parlament (Strassburg, Brüsszel, TITK:Luxemburg) Európai Bíróság (Luxemburg) Európai Közösségek 1967 EK
Néhány EU alapfogalom Acquis Communautaire Derogáció Phare (Poland-Hungary Assistance for Restructuring of the Economy) Demand driven-Access driven Nomenclature des Unités Territoriales Statistiques) NUTS
Néhány EU alapfogalom (folyt.) CAP Strukturális alapok Kohéziós alap ISPA: környezetvédelem, infrastruktúra SAPARD: mezőgazdaság, vidékfejlesztés
Az integráció néhány aspektusa Integrációs formák: preferenciális vámövezet szabadkereskedelmi terület vámunió közös piac gazdasági unió politikai unió Az integráció előnyei, hátrányai: kereskedelemteremtés (+), kereskedelemeltérítés (-), méretgazdaságosság (+), erősebb verseny (+), hatékonyságnövekedés (+) stb.
Az EU intézményrendszere Legfontosabb intézmények –Európai Tanács –Az Európai Unió Tanácsa/Minisztertanács –Európai Bizottság –Európai Parlament –Európai Bíróság, Európai Számvevőszék Döntéshozatali mechanizmus
A TAGGÁ VÁLÁS HÁTTERE ECU-EURÓ PIGS ECU/FŐ MI: 8, A DÖNTÉS UTÁN 20 (ECU=EURO) SOKÁIG NEM VOLT POLITIKAI DÖNTÉS A JELÖLTEK NEM VOLTAK RÉSZESEI A DÖNTÉSI FOLYAMATNAK A TÁMOGATÁSOK SZŰKÜLÉSE, AZ AGRÁRTÁMOGATÁSOK MEGNEGYEDELÉSE
KÉT STRATÉGIA MINÉL ELŐBB? MINÉL FEJLETTEBB REÁLGAZDASÁGGAL?
Az EU költségvetése A költségvetés bevételei: –Külkereskedelemmel kapcsolatos bevételek (vám, illeték) –ÁFA hozzájárulás –GNP-alapú forrás (max. a tagállami GNP 1,27%-a) Az uniós költségvetés tervezése 7 éves pénzügyi perspektíva (költségvetés) elfogadása éves tervezési eljárás A –as pénzügyi perspektíva kiadási szerkezete: 1. Fenntartható növekedés (pl. regionális politika) 44,2% 2. Természeti erőforrások megőrzése és kezelése (pl. CAP) 43% 3. Az EU mint globális partner 5,7 % 4. Uniós polgárság, biztonság 1,3 % 5. Adminisztráció 5,8 % 6. Kompenzáció 0,1 %
Az Európai Unió kiadásainak megoszlása
A bevételi struktúra változása Forrás:European Commission: Multiannual financial framework and EU budget 2014 The figures (2014, 24 pp.)
Összehasonlítás és (kötelezettségvállalás millió euró) Forrás: _en.cfm 1a Versenyképe sség a növekedésér t és munkahelye kért 1b1b Gazdasági, társadalmi és területi kohézió 2Fenntartható növekedés: Természetes erőforrások 3Biztonság és uniós állampolgárs ág 4Globális Európa 5Adminisztrá ció 6Kompenzáci ó
Az Európai Unió kiadásainak megoszlása
A bevételi struktúra változása Forrás:European Commission: Multiannual financial framework and EU budget 2014 The figures (2014, 24 pp.)
Összehasonlítás és (kötelezettségvállalás millió euró) Forrás: _en.cfm 1a Versenyképe sség a növekedésér t és munkahelye kért 1b1b Gazdasági, társadalmi és területi kohézió 2Fenntartható növekedés: Természetes erőforrások 3Biztonság és uniós állampolgárs ág 4Globális Európa 5Adminisztrá ció 6Kompenzáci ó
A és összes kiadások
Az EU költségvetésének a relatív mérete TOTAL : 1,05 % TOTAL : 1%
A kiadási struktúra
Versenypolitika A közösségi szintű versenypolitika szükségessége A tagállami és a közösségi versenypolitika viszonya Vállalatokra vonatkozó versenyszabályok –összehangolt piaci fellépés (kartell, piac felosztása, bojkott stb.) tiltása –domináns piaci helyzettel való visszaélés tiltása –fúziókontroll Állami szférára (tagállamokra) vonatkozó versenyszabályok –állami monopóliumok, vállalatok diszkriminációmentes működtetése –állami támogatások kontrollálása Az Unió versenypolitikája kifelé: protekcionista
Regionális Politika A regionális politika missziója: a különbségek mérséklése A regionális politika deklarált célrendszere A regionális politika eszközrendszere Strukturális Alapok (ERFA, ESZA), Kohéziós Alap A regionális politika elvei –általános elvek: szubszidiaritás, decentralizáció –gyakorlati elvek a támogatás odaítélésekkor: koncentráció, partnerség, programközpontúság, hozzájárulás, monitoring A regionális politika tárgya: NUTS2, NUTS3 régiók A források nagysága és eloszlása a –as költségvetési periódusban
Közösségi Agrárpolitika A közösségi agrárpolitika missziója (Római Szerződés) A Közösségi Mezőgazdasági Politika (CAP) klasszikus pillérei –közös, garantált árak –védett belső piac –exportszubvenció Túltermelési és finanszírozási válság A CAP reformjának főbb mérföldkövei – kínálat visszafogó eszközök (kvótarendszer, kényszerugaroltatás) (1984) –a beavatkozási árak fokozatos csökkentése (1988) – MacSharry-terv (1992) – Agenda 2000 (1999) – egységes terület alapú kifizetés intézménye (2003) A közösségi agrárpolitika finanszírozása: Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alap (2007)
Európai Monetáris Unió Egy monetáris unió előnyei, hátrányai A Maastrichti Szerződés (1992) A maastrichti konvergencia-kritériumok Az EMU kialakításának 3 szakasza Az EMU intézményrendszere (EKB, KBER) A Stabilitási és Növekedési Paktum Az euró-zóna eddigi teljesítményének mérlege
INTEGRÁLT EURÓPAI FEJLESZTÉSI STRATÉGIA Euromemorandum 2005
EGYENSÚLY LÉTREHOZÁSA A TÁRSADALMI ÉLET ÉS AZ EURÓPAI INTEGRÁCIÓ GAZDASÁGI, SZOCIÁLIS, VALAMINT ÖKOLÓGIAI DIMENZIÓI KÖZÖTT.
KONKRÉT JAVASLATOK I. Teljes foglalkoztatás (állami beruházási program, közszolgáltatások bővítése, munkaidő csökkentés) A szociálpolitika megszilárdítása (eszközök, források bővítése a szegénység és a társadalmi kirekesztés ellen, differenciált jóléti minimum sztenderdek, az állami kirovó nyugdíjrendszer erősítése)
KONKRÉT JAVASLATOK II. Új energia korszak előmozdítása (napenergia, megújuló energia források) Az európai költségvetés nagyságának lényeges növelése A szolgáltatások szabályozása teljes egészében nemzeti hatáskör legyen.
EU 2020 ( ) TUDÁSALAPÚ NÖVEKEDÉS ÁLTALI ÉRTÉKTEREMTÉS AZ EMBEREK LEHETŐSÉGEINEK NÖVELÉSE A BEFOGADÓ TÁRSADALMAKBAN VERSENYKÉPESEBB, ÖSSZEKAPCSOLTABB ÉS KÖRNYEZETBARÁTABB GAZDASÁG MEGTEREMTÉSE
TROJKA, FRANKFURTI CS. TROJKA: EKB, EB, IMF FRANKFURTI CSOPORT: - NÉMET KANCELLÁR - FRANCIA ELNÖK - EKB ELNÖK - EB ELNÖK - EURÓPAI TANÁCS ELNÖKE - IMF VEZÉRIGAZGATÓ - EUROGROUP VEZETŐ
EFSF: EURÓPAI PÉNZÜGYI STABILITÁSI ESZKÖZ – EUROPEAN FINANCIAL STABILITY FACILITY ESM: EURÓPAI STABILITÁSI MECHANIZMUS – EUROPEAN STABILITY MECHANISM
ÖSSZEKOVÁCSOLÁS! FÖDERÁCIÓ? I. ELŐZMÉNY: 2008 OKT OKT MD € /AZ UNIÓS GDP 37%-A/ ÁLLAMI TÁMOGATÁS JÓVÁHAGYÁSA A PÉNZÜGYI INTÉZMÉNYEK JAVÁRA A FORMÁLÓDÓ KÖZÖS ELKÉPZELÉSEK ELSŐSORBAN AZ EURÓ ZÓNÁRA VONATKOZNAK. NE A LEGLASSÚBBAK DIKTÁLJÁK A TEMPÓT. NEM EGY EU VAN, LEGALÁBB KETTŐ. (SZOLIDARÍTÁS – VJ)
ÖSSZEKOVÁCSOLÁS! FÖDERÁCIÓ? II. PROGRAMVEZETŐK: HERMAN VAN ROMPUY, JOSE MANUEL BARROSO, MARIO DRAGHI, JEAN-CLAUDE JUNCKER (JEROEN DIJSEELBOEM) BANKUNIÓ (KOCKÁZATOK TERÍTÉSE) KÖZÖSEN JÓVÁHAGYOTT KÖLTSÉGVETÉS GAZDASÁGI KORMÁNYZÁS POLITIKAI UNIÓ
GAZDASÁGI KORMÁNYZÁS AZ EU „NÉPEINEK” FEJLŐDÉSE ÉRDEKÉBEN TÖRTÉNŐ GAZDASÁGPOLITIKAI KOORDINÁCIÓ AZ EURÓZÓNA VÁLSÁGÁNAK KEZELÉSE A FISKÁLIS ÉS MAKROGAZDASÁGI POLITIKÁK FELÜGYELETÉNEK ÉS ÖSSZEHANGOLÁSÁNAK ERŐSÍTÉSE
NEW PACT FOR EUROPE 2013 GOING BACK TO THE BASIS CONSOLIDATING PAST ACHIEVEMENTS MOVING AHEAD AMBITIOUSLY LEAPING FORWARD CHANGING THE ‘MORE/LESS EUROPE’ LOGIC /A FUNDAMENTAL RETHINK IS NEEDED/
TTIP TRANSZATLANTI KERESKEDELMI ÉS BEFEKTETÉSI PARTNERSÉG USA-EU FELTŰNÉSKERÜLŐ TÁRGYALÁSOK PIACOK ÖSSZENYÍTÁSA A GLOBÁL CÉGEK KORMÁNYOKAT PERELHETNEK, SZABADULÁS A SZABÁLYOZÁSI KORLÁTOKTÓL GÉNMÓDOSÍTOTT ÉLELMISZEREK