A kapacitás fenntartási program a nukleáris biztonsági hatóság szemszögéből Hullán Szabolcs GTTSZ konferencia „atomenergia=ellátásbiztonság” november 12. 1
Előzmények Parlamenti döntés Hatósági felkészülés Blokktípusok vizsgálata Erőforrás felmérés Szabályozási háttér értékelése 2
1. Szabályozási háttér 3
Nukleáris biztonsági szabályozás 4 118/2011. (VII. 11.) Korm. rendelet évi CXVI. törvény az atomenergiáról Nukleáris Biztonsági Szabályzatok Útmutatók Szabványok, eljárások Egyéb szabályozás 123 … 10109…
Atomerőművek Oktató és kutató- reaktorok KKÁT NBSZ 1. – Nukleáris létesítmények nukl. bizt. hatósági eljárásai NBSZ 2. – Nukleáris létesítmények irányítási rendszerei NBSZ 3. Üzemelő atomerőművek tervezési köv. NBSZ 4. Atomerőművek üzemeltetése NBSZ 4. Atomerőművek üzemeltetése NBSZ 5. Kutatóreaktorok tervezése és üzemeltetése NBSZ 5. Kutatóreaktorok tervezése és üzemeltetése NBSZ 6. Kiégett nukleáris üzemanyag átmeneti tárolása NBSZ 6. Kiégett nukleáris üzemanyag átmeneti tárolása NBSZ 7.– Nukleáris létesítmények telephelyének vizsgálata és értékelése NBSZ 8. – Nukleáris létesítmények megszüntetése NBSZ 10. – Meghatározások NBSZ 9. – Új nukleáris létesítmény tervezési és létesítési időszakára vonatkozó követelmények NBSZ 3a. Új atomerőművi blokk tervezési követelményei NBSZ 3a. Új atomerőművi blokk tervezési követelményei Nukleáris Biztonsági Szabályzatok Telephely vizsgálat és értékelés Létesítés Üzembe helyezés Üzemeltetés Üzemen kívül helyezés és megszüntetés (Leszerelés)
2. Engedélyezés 6
Engedélyezés Az atomenergia alkalmazása kizárólag a jogszabályokban meghatározott engedélyek birtokában és folyamatos hatósági felügyelet mellett történhet (Atv). Környezetvédelmi + Vízjogi + Nukleáris + Termelői engedélyek Atomerőmű létesítésének és működésének nukleáris biztonsági, védettségi és biztosítéki engedélyezése az OAH feladata. 7
Engedélyezés n Telephely értékelés Telephely vizsgálati és értékelési engedély Telephelyengedély n Létesítési engedély Rendszerelem-szintű engedélyek n Üzembe helyezési engedély n Üzemeltetési engedély n Telephely értékelés Telephely vizsgálati és értékelési engedély Telephelyengedély n Létesítési engedély Rendszerelem-szintű engedélyek n Üzembe helyezési engedély n Üzemeltetési engedély 8 n Tervezési alap- fenyegetettség meghatározása n Fizikai védelmi terv engedélyezése n Tervezési alap- fenyegetettség meghatározása n Fizikai védelmi terv engedélyezése Nukleáris biztonságVédettség Telephely vizsgálat és értékelés Létesítés Üzembe helyezés Üzemeltetés n Előzetes információ n Első biztosítéki nyilván- tartásba vétel (nukleáris anyag helyszínre való érkezése előtt 7 hónappal) n Előzetes információ n Első biztosítéki nyilván- tartásba vétel (nukleáris anyag helyszínre való érkezése előtt 7 hónappal) Biztosíték
A telephely engedélyezése Telephely vizsgálat és értékelés Létesítés Üzembe helyezés Üzemeltetés Üzemen kívül helyezés és megszüntetés (Leszerelés) Telephely vizsgálati és értékelési engedély a telephely vizsgálati és értékelési program a vizsgálati és értékelési módszerek, valamint elméleti megfontolások megfelelőségének vizsgálata Telephelyengedély a program eredményeinek értékelése – alkalmasság megítélése ha nincsenek bevált műszaki megoldások a veszélyeztető tényezők elleni védelemre, akkor a telephely alkalmatlan Telephely vizsgálat és értékelés
10 A telephely engedélyezése április nov. 14. Telephely vizsgálat és értékelés Létesítés Üzembe helyezés Üzemeltetés Üzemen kívül helyezés és megszüntetés (Leszerelés) A vizsgálati program végrehajtása Az eredmények értékelése
Létesítés engedélyezése 11 EBT értékelés EBJ értékelés EBT LEK, EBJ 12 hó 12+3 hó EBJ értékelés LEK, EBJ 18+3 hó 1. Opció 2. Opció LE Max 48 hó Telephely vizsgálat és értékelés Létesítés Üzembe helyezés Üzemeltetés Üzemen kívül helyezés és megszüntetés (Leszerelés) Létesítés
A létesítés engedélyezése Telephely vizsgálat és értékelés Létesítés Üzembe helyezés Üzemeltetés Üzemen kívül helyezés és megszüntetés (Leszerelés) Létesítés A létesítési engedély alapján végezhető tevékenységek: a) a nukleáris létesítmény létesítéséhez szükséges terület előkészítésének elvégzése, így különösen talajcsere, cölöpözés, b) nukleáris létesítmény építményei és épületszerkezetei megépítése, biztonsági osztályba sorolt és nem sorolt rendszerelemekből a tervek szerinti rendszerek kialakítása (gyártás, beszerzés, szerelés), továbbá a rendszerek megfelelő összekapcsolásával a teljes nukleáris létesítmény megfelelő kialakítása, c) a rendszerelemek és rendszerek üzembe helyezését előkészítő tisztítási és mosatási munkálatok, d) a rendszerek és rendszerelemek olyan funkciópróbáinak elvégzése, amelyek a nukleáris anyagot tartalmazó fűtőelemek nélkül is végrehajthatóak, és azokat - a próbák munkaprogramjában megalapozottan - ténylegesen anélkül végzik el, hogy a próbában érintett rendszerek, rendszerelemek semmilyen kölcsönhatásban ne legyenek vagy lehessenek a nukleáris létesítménybe esetlegesen már beszállított fűtőelemekkel.
Az üzembe helyezés engedélyezése Telephely vizsgálat és értékelés Létesítés Üzembe helyezés Üzemeltetés Üzemen kívül helyezés és megszüntetés (Leszerelés) Üzembe helyezés Az üzembe helyezési engedély a következő tevékenységek elvégzésére jogosít fel: a) a fűtőelemkötegek első berakására az atomreaktorba, b) a nukleáris létesítmény terv szerinti működését igazolni hivatott és előirányzott üzembe helyezési programnak a végrehajtására, valamint a nukleáris biztonság szempontjából fontos rendszerek, rendszerelemek aktív körülmények közötti próbáinak elvégzésére, valamint c) az atomerőművi blokk névleges teljesítményen történő üzemeltetésre, az üzembe helyezési program sikeres végrehajtását követő időponttól az engedélyben meghatározott időtartamig.
Az üzemeltetés engedélyezése Telephely vizsgálat és értékelés Létesítés Üzembe helyezés Üzemeltetés Üzemen kívül helyezés és megszüntetés (Leszerelés) Üzemeltetés Az üzemeltetési engedély birtokában a nukleáris létesítmény az engedélyben meghatározott feltételekkel és ideig üzemben tartható. A nukleáris biztonsági hatóság az adott nukleáris létesítmény üzemeltetési sajátosságait és egyéb körülményeket figyelembe véve szabja meg az üzemeltetési engedély időbeli hatályát, de az nem lehet hosszabb a nukleáris létesítmény tervezett üzemidejénél.
Szakhatósági közreműködés 112/2011. (VII. 4.) Korm. rendelet Telephely vizsgálati és értékelési engedély Telephely- engedély Létesítési engedély Üzembe helyezési engedély Üzemeltetési engedély Környezetvédelmi és természetvédelmi hatáskörében eljáró Baranya Megyei Kormányhivatal +++ Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Országos Tisztifőorvosi Hivatala + Bányafelügyeleti hatáskörben eljáró megyei kormányhivatal +++ BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság +++ Földügyért felelős miniszter +
Atv. 11/A. § (4) Az atomenergia-felügyeleti szerv az (1) bekezdés a) és e) pontjában meghatározott eljárásaiban a döntése meghozatala előtt - a nyilvánosság véleményének megismerése érdekében - közmeghallgatást tart. a)nukleáris létesítményre vonatkozó engedélyezési eljárás keretében a nukleáris létesítmény telephelyének vizsgálatához és értékeléséhez, telephelye jellemzőinek és alkalmasságának megállapításához, létesítéséhez, bővítéséhez, üzembe helyezéséhez, üzemeltetéséhez, tervezett üzemidején túli üzemeltetéséhez, átalakításához, végleges üzemen kívül helyezéséhez vagy megszüntetéséhez szükséges engedély esetében 16 Közmeghallgatás
17 KÖSZÖNÖM A FIGYELMET!