A foglalkoztatáspolitika aktuális kérdései Győr,
2 1. Helyzetértékelés Továbbra is alacsony, ugyanakkor enyhén javuló foglalkoztatási szint Mérséklődő munkanélküliségi ráta Az elmúlt évek kormányzati intézkedései nem hoztak érdemi javulást a foglalkoztatásban A gazdasági válság hatására romlott a munkaerő-piaci helyzet A munkavállalási korú népesség több mint fele foglalkoztatott Magyarország munkaerő-piaci mutatóinak alakulása az elmúlt években május július Foglalkoztatási ráta (15-64 éves korcsoport) 56,755,4 56,1 Munkanélküliségi ráta ( évesek) 7,810,011,210,8 Aktivitási arány (15-64 éves korcsoport) 61,561,662,462,9 Forrás: KSH
3 2. Kihívások a munkaerőpiac kínálati oldalán A válság következtében megnőtt munkanélküliség (az álláskeresők megváltozott összetétele) Jelentős régiós és területi foglalkoztatási egyenlőtlenségek Fiatalok, pályakezdők elhelyezkedésének korlátai Az idősebb munkavállalók korai kivonulása a munkaerőpiacról Az alacsony iskolai végzettségűek, szakképzetlenek kiszorulása a foglalkoztatásból Foglalkoztatási ráták alakulása I. negyedévben, különböző csoportok esetében EU-27HU EU-27 átlagtól való elmaradás (% pont) Foglalkoztatási ráta (15-64 éves népesség)63,854,6-9,2 Alacsony iskolai végzettségűek (ISCED 0-2) (15-64 évesek)44,423,8-20,6 Idősebb népesség (55-64 évesek)46,735,2-11,5 Fiatalok (15-24 évesek)32,917,8-15,1 Forrás: Eurostat
4
5 Forrás: KSH
6 Forrás: Eurostat
7 Nyilvántartott álláskeresők száma és változása régiónként
8 A foglalkoztatáspolitika intézkedéseinek kiemelt célcsoportjai alacsony iskolai végzettségűek, pályakezdők, 50 éven felüliek, kisgyermekes nők megváltozott munkaképességű személyek. A foglalkoztatáspolitika intézkedéseinek fő területei Aktív munkaerő-piaci politikák, munkaerő-piaci programok, Közvetlen támogatás a munkahelyteremtéshez, A család és a munka összeegyeztetését segítő programok, A versenyképes tudás megszerzésének támogatása, A szakképzés rendszerének fejlesztése.
9 Foglalkoztatáspolitikai intézkedések Az egyszerűsített foglalkoztatás szabályozásának rugalmasabbá tétele A vállalkozásokat terhelő adminisztratív terhek csökkentése A munkahelyteremtés támogatási összegének emelése Részmunkaidős foglalkoztatáshoz kapcsolódó járulékkedvezmény bevezetése Vállalkozók bértámogatásának Ft-ról 70%-ra emelése Szakképzés átalakítása (duális képzés) További folyamatban lévő intézkedések: - A foglalkoztatás szabályainak egyszerűsítése - Munkaerőpiac rugalmasságának erősítése - Alkalmazkodóképesség javítása
10 Szociális gazdaság erősítése Cél: tartós foglalkoztatást biztosító, a helyi erőforrásokra épülő, értéket előállító, árbevételt hozó tevékenységek előtérbe állítása A tevékenység jellemzően nem tartozik az önkormányzati intézmények kötelező feladatkörébe Nyitás a szociális gazdaság irányába, társadalmilag hasznos tevékenységek végzése kerül előtérbe Az értékteremtő foglalkoztatással az önkormányzatok költséget takaríthatnak meg, és/vagy árbevételt realizálhatnak Helyben biztosítanak munkalehetőséget az alacsony végzettségű munkavállalóknak A központi támogatás mértéke a projektek eredményességének (önfenntarthatóságának) függvényében csökkenthető A Start-munkaprogram idei mintaprojektjei az értékteremtő közfoglalkoztatás tapasztalataira épülve kerültek kidolgozásra
11 Kormányzati intézkedések foglalkoztatási eredményei A versenyszférában mintegy 50 ezerrel nőtt az alkalmazásban állók száma egy év alatt a 2011 első félévi adatok szerint (2,8%-os növekedés) A közszférában ezzel szemben 35 ezer fős csökkenés (-4,6%) volt A non-profit szektor is 1,9%-os foglalkoztatás-bővülést jelzett A foglalkoztatottak száma az elmúlt 12 hónapban folyamatosan meghaladja az egy évvel korábbi szintet (2010. augusztusa óta) A munkanélküliség ezzel párhuzamosan csökkent A munkanélküliségi ráta 11,8%-ról 10,8%-ra csökkent egy év alatt A feldolgozóiparban 5,5%-kal nőtt az alkalmazásban állók száma, de a gépgyártás területén 18,6%-os létszámbővülés következett be
12 Szakiskola A 3 éves képzés általánossá tétele Valós munkahelyi gyakorlat, tanulószerződés lehetőleg a képzés második évétől Gyakorlatorientált képzés Bemeneti követelmények Zsákutca-jelleg megszüntetése: széles alapszakmák Továbbtanulási utak Pályakezdők segítésére támogatási rendszer
13 Szakközépiskola Kötelező komplex szakmai érettségi Szakmai elméleti és gyakorlati oktatás az első évfolyamtól Szakmai érettségi munkakör betöltésére jogosít Szakirányú középfokú tanulmányokban további egy év alatt OKJ-s végzettség Fontosabb jellemzők: Szakirányú felsőfokú tanulmányoknál előny Átjárhatóság minden irányban Szakmacsoportos oktatás helyett ágazatok: OKJ átalakítással összhangban, szakmai egyeztetés alapján
14 Tanulószerződés Duális képzés sok évtizedes hagyományaira támaszkodva Gazdasági kamara kiemelt partner Gazdasági szereplők szerepvállalásának erősítése Felelősségi körök egyértelművé tétele Szakmai és törvényességi ellenőrzés erősítése Adminisztráció egyszerűsítése Kiterjesztés egyéb szervekre: többek között egészségügyi és szociális intézményekre pályakezdők továbbfoglalkoztatásának kiemelt támogatása
től Szakképzési koncepció: május 24-én a kormány határozatban fogadta el Folyik a szakképzésről szóló új törvény tervezetének előkészítése december 31-ig megtörténik: szakképzési törvény és a szakképzési hozzájárulásról szóló törvény elfogadása Ezt követően és párhuzamosan OKJ átalakítása Végrehajtási rendeletek a 2011/2012 tanév folyamán 2012 szeptembertől elsősorban tartalmi változások Az átalakítási folyamat jellemzői átmenet biztosítása, felmenő rendszer. A rendszer újraszabályozása
16 Köszönöm a megtisztelő figyelmüket! Dr. Jáczku Tamás