A kiskorúak védelme a hatósági gyakorlatban dr. Futó Gábor Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiafelügyeleti főosztály 2011. szeptember 28.

Az előadások a következő témára: "A kiskorúak védelme a hatósági gyakorlatban dr. Futó Gábor Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiafelügyeleti főosztály 2011. szeptember 28."— Előadás másolata:

1 A kiskorúak védelme a hatósági gyakorlatban dr. Futó Gábor Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság Médiafelügyeleti főosztály 2011. szeptember 28.

2 Tartalom Jogszabályi háttér: – a „régi” médiatörvény és az Mttv. szabályai – a lineáris és a lekérhető médiaszolgáltatások – a Médiatanács ajánlásai A kiskorúak védelmével kapcsolatos hatósági ügyek: – statisztikai mutatók (2011.) – Való Világ 4 – Ezek megőrültek! – gyermeksáv 2

3 A „régi” médiatörvény és az Mttv. szabályai Az 1996. évi I. törvény szerint: -I. kategória: korhatárra tekintet nélkül megtekinthető műsorszámok -II. tizenkét éven aluliak számára nagykorú felügyelete mellett ajánlott műsorszámok (tizenkét éven aluliak számára készült műsorszámok között nem) -III. tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámok (21.00-05.00) -IV. tizennyolc éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámok (22.00-05.00) -V. nem közzétehető műsorszámok 3 A 2010. évi CLXXXV törvény szerint: -I. korhatárra tekintet nélkül megtekinthető műsorszámok -II. hat éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámok (hat éven aluliak számára készült műsorszámok között nem) -III. tizenkét éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámok (tizenkét éven aluliak számára készült műsorszámok között nem) -IV. tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámok (21.00-05.00) -V. tizennyolc éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámok (21.00-05.00) -VI. nem közzétehető műsorszámok

4 A lineáris és a lekérhető médiaszolgáltatások A lineáris médiaszolgáltatások: Műsorszámok műsorrend alapján történő egyidejű megtekintését (meghallgatását) lehetővé tevő médiaszolgáltatás I-VI. kategóriák: a részükre előírt időpontban A IV-V. kategória (16, 18) közzétehető az előírt idősávon kívül is, továbbá, a VI. kategória (-) is közzétehető, ha hatékony műszaki megoldás biztosítja, hogy csak tizennyolc éven felüliek férhessenek hozzá 4 A lekérhető médiaszolgáltatások: A médiaszolgáltató által összeállított műsorkínálat alapján a felhasználó egyéni kérés alapján, az általa kiválasztott időpontban tekintheti (hallgathatja) meg a műsorszámot V-VI. kategória (18, -) esetén hatékony műszaki megoldásnak kell biztosítania, hogy csak tizennyolc éven felüliek férhessenek hozzá tizennyolc éven aluliak számára nem ajánlott műsorszámokhoz

5 A Médiatanács ajánlásai Mttv. 9. § (8) A lineáris műsorszámok minősítésénél (korhatári kategóriák) irányadó részletes szempontokra, az egyes műsorszámok közzététele előtt és közben alkalmazható jelzésekre, illetve a minősítés közlésének módjára vonatkozó jogalkalmazási gyakorlatának fő elvi szempontjait a Médiatanács ajánlásban teszi közzé. Mttv. 10. § (6) és 11. § (3) A lineáris és lekérhető műsorszámok kapcsán alkalmazandó hatékony műszaki megoldások tekintetében a Médiatanács ajánlást tesz közzé. 5 A Médiatanács 798/2011. (VI. 22.) illetve 1037/2011. (VII. 19.) számú határozataival elfogadta az ajánlások szövegét.

6 Hatósági ügyek (2011.) 6 Mttv.: differenciált szankciórendszer, lényegesen megemelt bírságösszegekkel (JBE esetén 200.000.000 Ft-ig, egyéb médiaszolgáltató esetén 50.000.000 Ft-ig terjedő bírság). Ismételt jogsértés esetén a jogsértő szervezet vezető tisztségviselője 2.000.000 Ft-ig terjedő bírsággal sújtható. A kiskorúak védelmével kapcsolatos hatósági ügyek - statisztikai mutatók -39 hatósági határozat született a kiskorúak védelmét célzó rendelkezések megsértése miatt (24 +15) -21 ügy a két országos kereskedelmi televízióhoz és a Duna TV-hez köthető -Legenyhébb jogkövetkezmény a „figyelmeztetés”, illetve a bírságok 70.000 Ft-tól, valamint a kereskedelmiek esetében szerződésüknek megfelelően milliós nagyságrendű kötbérek -Legsúlyosabb jogkövetkezmény az egyik kereskedelmi televízió esetében kiszabott 129.000.000 Ft

7 Való Világ 4 7 624/2011. (V.11.) sz. határozat - 2010. november-december, 43 vizsgált adás, ezekből 21 jogsértő: 129.000.000 forint kötbér A médiaszolgáltató a műsort „tizenkét éven aluliak számára a megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott” kategóriába sorolta, „tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott” helyett. 668/2011. (V.18.) sz. határozat - 2011. január, 31 vizsgált adás, ezekből 14 jogsértő: 78.000.000 forint kötbér A médiaszolgáltató a műsort „tizenkét éven aluliak számára nem ajánlott” kategóriába sorolta, „tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott” helyett. 1043/2011. (VII.19.) sz. határozat - 2011. január-május, 19 jogsértő: 60.000.000 forint kötbér A médiaszolgáltató a műsort „tizenkét éven aluliak számára nem ajánlott” kategóriába sorolta, „tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott” helyett.

8 Ezek megőrültek! 8 337/2011. (V.11.) sz. határozat - 2010. október, 43 vizsgált adás, ezekből 21 jogsértő: 13.000.000 forint kötbér A médiaszolgáltató a műsort „tizenkét éven aluliak számára a megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott” kategóriába sorolta, „tizenhat éven aluliak számára nem ajánlott” helyett.

9 Gyermeksáv 9 461/2011. (IV.6.) sz. határozat (RTL Klub, Kaleido Star - 1.800.000 Ft kötbér) A médiaszolgáltató a programot az I. kategóriába sorolta, ily módon „korhatárra tekintet nélkül megtekinthető” minősítést kapott, a „tizenkét éven aluliak számára a megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott” kategória helyett 462/2011. (IV.6.) sz. határozat (TV2, Jumanji, Avatar - 8.000.000 Ft kötbér) A médiaszolgáltató a programot az I. kategóriába sorolta, ily módon „korhatárra tekintet nélkül megtekinthető” minősítést kapott, a „tizenkét éven aluliak számára a megtekintése nagykorú felügyelete mellett ajánlott” kategória helyett