Közbeszerzési szabályok változása és

Az előadások a következő témára: "Közbeszerzési szabályok változása és"— Előadás másolata:

1 Közbeszerzési szabályok változása 2010. 01. 01. és 2010. 03. 01
Közbeszerzési szabályok változása és hatállyal Murvai László Saldo Zrt.

2 Törvényi előzmények Közbeszerzési törvény (Kbt.): 2003. évi CXXIX. tv.
A 2009.ápr.1-től hatályos módosítások (2008. évi CVIII. tv.) átfogó változásokat hoztak (de utána 2009-ben is több kiigazítás történt) A Közbeszerzési és Közérdekvédelmi Hivatalról szóló törvényt a Köztársasági Elnök visszaküldte megfontolásra => hatályba lépése bizonytalan 2010. március 1-től a évi XII. tv. kiigazításai !!!

3 Döntési moratórium 1003/2010. Kormányhatározat (M.K. 4/2010.)
2010.jan.20-a után eljárás megindításának tilalma (döntés az új kormány megalakulása után) Alanyi hatály: „Kormány (minisztérium) vezetése vagy irányítása alá tartozó központi államigazgatási szervek, illetve más költségvetési szervek, továbbá a vagyonkezelésükbe tartozó vagy a részvényesi joggyakorlásuk alá eső gazdasági társaságok” Halaszthatatlan esetben a MEH adhat felmentést (miniszter kezdeményezésére)

4 Előzetes jóváhagyás 1132/2009. Kormányhatározat (M.K. 113/2009.)
Hatályos augusztus 24-től 50 M Ft feletti, nem uniós forrásból megvalósuló közbeszerzésekre előzetes jóváhagyás Alanyi hatály: kormány tagjai, illetve a felügyeletük alá tartozó költségvetési szervek, valamint többségi állami érdekeltségű gazdasági társaságok Jóváhagyás egy „monitoring munkacsoport” által (az illetékes miniszter kezdeményezésére, 8 napon belül…?)

5 Értékhatárok (2010.jan.1-től)
Közösségi eljárásrend Nemzeti értékhatár (egyszerű eljárás) Árubeszerzés € (kb. 50,74 M Ft) minisztériumok: € (kb. 32,86 M Ft) 8 M Ft Szolgáltatás-megrendelés Szolgáltatási koncesszió nem alkalmazandó 25 M Ft Építési beruházás € (kb. 1,274 Mrd Ft) 15 M Ft Építési koncesszió 100 M Ft

6 2010. január 1-i változások 1. A évi CVIII. tv. (és több más törvény) által elrendelt, halasztott hatályba lépésű rendelkezések Több rendelkezés a évi XII. törvény által hatályon kívül helyezve Hatására ig joghézag volt (elektronikus eljárás)

7 2010. január 1-i változások 2. A 18. § szerinti adatbejelentés szigorú ellenőrzése a hirdetményfeladáskor már közösségi eljárásrendben is (44. § (2) bek.) Közösségiben csak elektronikus hirdetmény-feladás Emiatt a minimális ajánlattételi határidő automatikusan 45 napra csökkent

8 2010. január 1-i változások 3. Előzetes vitarendezés: január 1-től alkalmazandó (kötelező !) 96/B. §: a korábbi békéltetés „helyett” Jogorvoslati kérelem benyújtása előtt kötelező Eredményhirdetést követő 5 napon belül kérelem az ajánlatkérőnek Válasz 3 napon belül (ezt követően 10 napig nem köthető szerződés…)

9 2010. január 1-i változások 4. 96/C. §: ismét lehetőség van az eredmény módosítására (10 napon belül) Szerződéskötési moratórium: (közösségiben 12, nemzeti 20 nap) Jogorvoslati kérelem benyújtása esetén automatikusan TILOS a szerződéskötés (a határozatig) /99. § (4) bek./

10 2010. január 1-i változások 5. 306/A. §: semmis a szerződés, ha:
Eljárás mellőzésével kötötték Szerződéskötési moratórium megszegése esetén: Előzetes vitarendezés utáni moratórium alatt 12, ill. 20. napos moratórium-időszak alatt Jogorvoslati eljárás kezdeményezése esetén Jogorvoslati határidő egységesen 15 nap

11 2010. március 1-i változások 1. 2010. évi XII. tv. (M.K. 28/2010.)
„Az egyes pénzügyi tárgyú törvényeknek a új Polgári Törvénykönyvvel összefüggő módosításáról Átmeneti rendelkezésekben (!): 53.§ Szükséges (és „kevésbé szükséges”) kiigazítások is

12 2010. március 1-i változások 2. Elektronikus közbeszerzési eljárás:
Törvényi szinten jan.1-én életbe lépett (közösségi eljárásra) Feltételei nem álltak fenn, ezért hatályba lépésének elhalasztását írta (volna) elő a Parlamentek visszaküldött tervezet A Parlament már nem tudta újra-tárgyalni A rendeleti háttér még nem készült el, így nem volt alkalmazható

13 2010. március 1-i változások 3. A jogsértő helyzetet a módosítás rendezte: Visszaállította a dec. 31-i törvényi állapotot (nem kötelező az elektronikus eljárás): 21. § (4) bek. Mentesíti a jogsértés alól azokat, akik között indítottak közösségi eljárást (2010. évi XII. törvény 53. § (6) bek.)

14 2010. március 1-i változások 4. További kiigazítások:
Nyilvánossági közzétételek továbbra is az Ajánlatkérő honlapján (annak hiányában a K.T. honlapján): 5. § (2) bek.; 17/C. § Nyertes ajánlat közzététele nem szükséges (96./A. § (2) bek.) De a megkötött szerződést közzé kell tenni (99/A. § (3) bek.)

15 2010. március 1-i változások 5. „Nem várt” módosítás:
Szerződéskötési moratórium egységesen 20 nap (!), az eredményhirdetéstől számítva

16 Köszönöm figyelmüket!