A büntető eljárás hatósági alanyai (nyomozó hatóság, ügyészség)

Az előadások a következő témára: "A büntető eljárás hatósági alanyai (nyomozó hatóság, ügyészség)"— Előadás másolata:

1 A büntető eljárás hatósági alanyai (nyomozó hatóság, ügyészség)
2017. Tóth Mihály

2 Az alanyok csoportosítása
„Hatósági” résztvevők „Individuális” alanyok Nyomozó hatóság Ügyészség Bíróság Terhelt Védő Sértett (magánvádló, magánfél, pótmagánvádló) Vagyoni érdekelt Egyéb érdekelt Képviselők Segítők Támogatók

3 A nyomozó hatóságok Generálisan felhatalmazott: (bizonyos esetekben
kizárólagos): ÜGYÉSZSÉG Általános: RENDŐRSÉG Speciális: NEMZETI ADÓ- ÉS VÁMHIVATAL Kivételes REPÜLŐ- és HAJÓPARANCSNOK

4 A bűnügyi munka (felderítés és nyomozás) a rendőrség feladatkörében
Bűnügyi (jellemzően bűnüldözési, vizsgálati) Közrendvédelmi (jellemzően közterületi) Közlekedésrendészeti Igazgatásrendészeti Személy- és objektumvédelmi Határrendészeti

5 Egy (helyi) kapitányság szervezete

6 A rendőrség nyomozó hatóságai
25/2013. (VI. 24.) BM rendelet a Rendőrség nyomozó hatóságainak hatásköréről és illetékességéről A Rendőrség mint nyomozó hatóság központi, területi és helyi nyomozó hatóságokra tagozódik. Központi nyomozó hatóság az Országos Rendőr-főkapitányság (ORFK) Területi nyomozó hatóság - a megyei (fővárosi) rendőrfőkapitányság - a Készenléti Rendőrség Nemzeti Nyomozó Iroda (KR NNI), valamint a Repülőtéri Rendőr Igazgatóság Helyi nyomozó hatóság a rendőrkapitányság és a vízirendészeti rendőrkapitány

7 A bűnügyi munka a NAV feladatkörében
ADÓIGAZGATÁS (nyilvántartás, ellenőrzés) VÁMIGAZGATÁS (nem közösségi vámügyek) BÜNÜLDÖZÉS ( előkészítő eljárás, felderítés, vizsgálat)

8 A NAV Bűnügyi szervei 2010. évi CXXII. törvény
a Nemzeti Adó- és Vámhivatalról: Bűnügyi Főigazgatóság 7 regionális területi Igazgatóság (Budapest, Kecskemét, Nyíregyháza, Eger, Székesfehérvár, Győr, Pécs)

9 A NAV nyomozó hatósági hatásköre
34. § (2) A Nemzeti Adó- és Vámhivatal végzi a nyomozást a következő bűncselekmények miatt: a) nemzetközi gazdasági tilalom megszegése, nemzetközi gazdasági tilalom megszegése feljelentésének elmulasztása, haditechnikai termékkel vagy szolgáltatással visszaélés, kettős felhasználású termékkel visszaélés, b) vámellenőrzés alól elvont nem közösségi árura vagy jövedéki adózás alól elvont termékre elkövetett orgazdaság, c) bitorlás, szerzői vagy szerzői joghoz kapcsolódó jogok megsértése, védelmet biztosító műszaki intézkedés kijátszása, jogkezelési adat meghamisítása és iparjogvédelmi jogok megsértése, d) társadalombiztosítási, szociális vagy más jóléti juttatással visszaélés, költségvetési csalás, költségvetési csaláshoz kapcsolódó felügyeleti vagy ellenőrzési kötelezettség elmulasztása, jövedékkel visszaélés elősegítése, e) számvitel rendjének megsértése, csődbűncselekmény, engedély nélküli nemzetközi kereskedelmi tevékenység, f) versenytárs utánzása, g) az a)-f) pontban meghatározott bűncselekményekkel összefüggésben elkövetett közokirat-hamisítás, hamis magánokirat felhasználása, egyedi azonosító jellel visszaélés, bélyeghamisítás, pénzmosás és a pénzmosással kapcsolatos bejelentési kötelezettség elmulasztása.

10 A NAV által nyomozott ügyek megoszlása (2015)

11 Kialakulása, gyökerei – a tiszti ügyészségtől a modern vádhatóságig
A modellek működési (államszervezeti) rendszer előnyei és hátrányai

12

13 Kitekintés: Az ügyészi létszám, fizetések
Fogalmazó: 170 ezer Alügyész: 260 ezer Kezdő ügyész helyi ügyészségen:390 ezer Beosztott - Főügyészség: kb. 450 ezer Legf. Ü.: kb. 750 ezer (Tájékoztató a pályázatokról: év ügyész alügyész, fogalmazó 2006 1538 412 2007 1580 364 2014 1876 450 2015 409

14 Az ügyészség az Alaptörvényben
29. cikk (1) A legfőbb ügyész és az ügyészség az igazságszolgáltatás közreműködőjeként az állam büntetőigényét érvényesíti. Az ügyészség üldözi a bűncselekményeket, fellép más jogsértő cselekményekkel és mulasztásokkal szemben, valamint elősegíti a jogellenes cselekmények megelőzését. (2) A legfőbb ügyész és az ügyészség törvényben meghatározottak szerint a) jogokat gyakorol a nyomozással összefüggésben; b) képviseli a közvádat a bírósági eljárásban; c) felügyeletet gyakorol a büntetés-végrehajtás törvényessége felett; d) törvény által meghatározott további feladat- és hatásköröket gyakorol. (3) Az ügyészi szervezetet a legfőbb ügyész vezeti és irányítja, kinevezi az ügyészeket. A legfőbb ügyész kivételével az ügyész szolgálati jogviszonya az általános öregségi nyugdíjkorhatár betöltéséig állhat fenn.

15 (4) A legfőbb ügyészt az ügyészek közül a köztársasági elnök javaslatára az Országgyűlés választja kilenc évre. A legfőbb ügyész megválasztásához az országgyűlési képviselők kétharmadának szavazata szükséges. 5) A legfőbb ügyész évente beszámol tevékenységéről az Országgyűlésnek. (6) Az ügyészek nem lehetnek tagjai pártnak, és nem folytathatnak politikai tevékenységet. (7) Az ügyészség szervezetének és működésének, a legfőbb ügyész és az ügyészek jogállásának részletes szabályait, valamint javadalmazásukat sarkalatos törvény határozza meg.

16 Az ügyészség feladatai
25. § (1) Az ügyészség a közvádló. (2) Az ügyészség nyomoz, felügyeli a felderítés törvényességét, valamint irányítja a vizsgálatot. (3) Az ügyészség előkészítő eljárást végez és a más szerv által végzett előkészítő eljárásban ellátja az e törvényben meghatározott feladatait. Részletesebben: a nyomozás (a hatáskörébe utalt, vagy bármely magához vont ügyben) a felderítés törvényességének felügyelete, a vizsgálat irányítása, az előkészítő eljárás lefolytatása, illetve az abban történő közreműködés, a vádemelés, a vád képviselete (indítványtételi jog, a váddal való rendelkezés joga). a büntetés-végrehahjtás törvényességének felügyelete

17 Kötelező ügyészi nyomozás
TÁRGYI KÖR NEMZETKÖZI BÍRÓSÁG ELŐTTI IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁS ELLENI BŰNCSELEKMÉNYEK HIVATALOS SZEMÉLYEKKEL ÖSSZEFÜGGŐ KORRUPCIÓS BŰNCSELEKMÉNYEK El NEM ÉVÜLŐ SPECIÁLIS BŰNCSELEKMÉNYEK ALANYI KÖR általuk sérelmükre Mentelmi joggal rendelkező és nemzetközi mentességgel rendelkező személyek bűncselekményei Bíró, ügyész (fogalmazó, titkár, alügyész, ügyintéző), NAV hivatásos tagja, pénzügyi nyomozó bármilyen bűncselekménye + ülnök igazságszolgáltatással kapcsolatos bűncselekménye Rendőr, Ogy. Őrség tagja, BV-s, , NBH-s nem katonai bűncselekménye Mentességgel rendelkező személyek ellen elkövetett hivatalos személy elleni erőszak és működésükeal kapcsolatban bármely bcs. Bíró, ügyész (fogalmazó, titkár, alügyész ügyintéző) rendőr, országgyűlési őr, NAV hivatásos tagja, kormányzati pénzügyi nyomozó, külf. hivatalos személy sérelmére elkövetett emberölés, hiv. szem elleni erőszak, emberrablás, rablás

18 Az ügyészségi nyomozás szervezete
Központi Nyomozó Főügyészség 2 Területi (Bp., Pestvid.) 18 Járási és Nyomozó Ügyészség Összesen kb. 300 ügyész, évi kb. 6000 nyomozás

19 Az ügyészségi nyomozás speciális tartalmi kérdései
349. § (1) Az ügyészségi nyomozás során az ügyészség eljárására a nyomozó hatóságra vonatkozó rendelkezéseket is megfelelően alkalmazni kell. (2) Ha az ügyészség nyomoz, a) az ügyészség bármely nyomozó hatóságot annak illetékességi területén eljárási cselekmény elvégzésére utasíthatja, illetve a nyomozó hatóság tagja a legfőbb ügyész kezdeményezésére a nyomozó hatóság országos parancsnokának egyetértésével a nyomozás során határozott időtartamra igénybe vehető, b) felkérésére az eljárási cselekmény elvégzésében közreműködik ba) a rendőrség belső bűnmegelőzési és bűnfelderítési feladatokat ellátó szerve, illetve bb) a rendőrségről szóló törvény szerint hatáskörébe tartozó bűncselekmény miatt folytatott eljárásban a rendőrség terrorizmust elhárító szerve. (3) Az ügyészségi nyomozás során az ügyészség és a nemzetbiztonsági szolgálatok együttműködését a legfőbb ügyész és a nemzetbiztonsági szolgálatok főigazgatói megállapodásban határozzák meg.

20 Az ügyész és a nyomozó hatóságok kapcsolata
HA NEM AZ ÜGYÉSZ NYOMOZ Az előkészítő eljárás a tájékoztatása mellett folyik, A felderítés a felügyelete alá tartozik, A vizsgálatot végzi. illetve irányítja.