A közigazgatás alapelvei

Az előadások a következő témára: "A közigazgatás alapelvei"— Előadás másolata:

1 A közigazgatás alapelvei

2 A., Általános dolgok I. Az alapelvek megfogalmazása/definíciója II. Az alapelvek szerepe 1. a kívánt valóság kifejezése 2. ösztönző, orientáló, valóságformáló szerep 3. a társadalmi feszültség jelzése III. Összegzés 1. a modern államvezetés nem lehet meg előre megfogalmazott koncepció nélkül, a közigazgatásra vonatkozó koncepciók az alapelvekben összegződnek 2. a közigazgatás valósága az alapelvek kritikája IV. Az alapelvek listája 1. demokratizmus hatékonyság

3 B., A közigazgatás demokratizmusa
I. A demokratizmus sajátosságai a közigazgatásban 1. a demokratizmus jelentése 2. közigazgatás – sajátos szervezet-típus = nincs szó a demokratizmus előbb jelzett érvényesüléséről, vagyis általában nem érvényesül a többségi elv a., a fenti állítás példái b., a demokratizmus „érvényesülése” ↓

4 3. a demokratizmus jelentése a közigazgatásban
a., a közigazgatásnak nincsen joga arra, hogy a lakosságtól elzárkózzék b., a közigazgatás köteles megengedni a külső szervek ellenőrzését tevékenységét illetően c., a közigazgatás tevékenysége közérdekű és a törvényeknek megfelelő ↓ ∑ a demokratizmus nem a közigazgatás belső elve, hanem a hatalom gyakorlásának elve a közigazgatással szemben

5 II. A demokratizmus tartalmi elemei
1. tipizálás a., közvetlen módon b., közvetett módon 2. a részvétel a., meglévő lehetőségek b., a részvétel, mint alapelv sajátosságai 3. az alkalmazás demokratizmusa (a közigazgatási pálya nyitottsága) 4. a közigazgatás közérdekűsége a., a közérdek relativitása b., a közérdek megfogalmazása c., a közérdek képviselete

6 Győr Debrecen

7 5. a közigazgatás törvény alá rendelése
a., az elv jelentése b., a szabályozás részletezettsége 6. a közigazgatás átláthatósága a., jelentése b., kivételek

8 A képviselőtestületi bizottsági struktúra legfontosabb elemei a 2014-es helyi önkormányzati választás után lakosságszám A B C fő 29,9 36,9 33,2 fő 28,7 34,4 fő 32,1 37,3 30,6 fő 32,7 40,4 26,9 teljes települési kör 30,5 32,2 A – csak egy ágazattal/területtel foglalkozó bizottságok száma és aránya, B – két ágazattal/területtel foglalkozó bizottságok száma és aránya, C – három vagy több ágazattal/területtel foglalkozó bizottságok száma és aránya (%)

9 Nyitottság és törvénytisztelet a magyarországi városi honlapok alapján (2015) (N=368) MOPI – nyitottság, OLI - törvénytisztelet

10 C., A hatékonyság I. A külső hatékonyság 1. általános dolgok a., a hatékonyság jelentése: b., hatékonyság-mérés a közigazgatásban 2. a hatékonyság-mérés nehézségei a., a közigazgatás monopol-helyzete a társadalmon belül b., a közigazgatás politikának való szoros alárendeltsége 3. a külső hatékonyság mérése – a használók megelégedettsége

11 II. A belső hatékonyság 1. általános dolgok a., a belső tevékenység jelentése: b., a belső tevékenység szabályozása tekintetében szabadabb a közigazgatás 2. alapvető cél a., a hatékonyság növelése b., ennek eszközei