HEFOP 2005 Pályázatok / projektfejlesztési és támogatási rendszer Ríz Ádám osztályvezető HEFOP és EQUAL Program Irányító Hatóság Projekt Fejlesztési Osztály május 5.
Források között Strukturális Alap forrás: 562,6 millió euró (~75%) Nemzeti forrás: 187,5 millió euró (~25%) A HEFOP teljes költségvetése: 750 millió euró (192 Md Ft)
április eredményei - HEFOP Eddig 18+3 pályázati felhívás, 25+1 aláírt központi program (3 pályázati felhívás megjelentetése és 1 program aláírása 2005-ben történt meg) 1585 projekt beérkezése április 30-ig 512 nyertes (47,7%), 128,1 milliárd Ft támogatási összeg jóváhagyása 139 szerződés aláírása 79,4 Md Ft értékben 8,1 milliárd Ft kifizetés eddig
HEFOP pályázatok 2005-ben I. félévében 13 új pályázati felhívás jelenik meg ebből 3 teljesen új tartalommal A többi kisebb-nagyobb változtatásokkal ismételt felhívás Ezen kívül egy tender felhívás is megjelenik az 1.3. intézkedésben pályázók támogatására
A HEFOP évi pályázatai 1.3. A nők munkaerőpiaci részvételének támogatása, a munka és családi élet összeegyeztetése (1 pályázat, 1 közbeszerzési tender) 2.1 A hátrányos helyzetű tanulók esélyegyenlőségének biztosítása az oktatásban (4-5 önálló pályázati komponens) 2.2 A társadalmi beilleszkedés elősegítése a szociális területen dolgozó szakemberek képzésével (1 pályázat, 1 központi program) 2.3 Hátrányos helyzetű emberek, köztük a romák foglalkoztathatóságának javítása (2 önálló pályázati komponens) 3.1. Az egész életen át tartó tanuláshoz szükséges készségek és kompetenciák fejlesztésének támogatása (2 önálló pályázati komponens) 3.3. A felsőoktatás szerkezeti és tartalmi fejlesztése (1 pályázat) 3.4. Munkahelyteremtéshez kapcsolódó és vállalakozói készségek fejlesztését elősegítő képzések támogatása (2 önálló pályázati komponens, ebből 1 megjelent) 3.5 A felnőttképzés rendszerének fejlesztése (1 pályázat – megjelent) 4.3. Egészségügyi infrastruktúra fejlesztése az elmaradott régiókban (1 pályázat – megjelent)
Néhány magától értetődőnek tűnő jó tanács a pályázóknak Olvassa el, használja a pályázati dokumentáció mellékleteit Ismerje saját pályázatát, projektjét Vonjon be minél több partnert Ne a kínálkozó forráshoz keressen projektötletet hanem a meglévő kapacitás alapján elképzelt ötlethez keressen forrást Kérdezzen, kérjen segítséget, használja és „tornáztassa” az intézményrendszert Reálisan tervezzen, indokolja meg részletesen a költségvetési tételeket (képes legyen felhasználni a pénzt szabályosan)
IH teendők HEFOP HEFOP pályázati rendszer működtetése, a programcélok megvalósítása Értékelések – egyszerűsítés, egységesítés, felgyorsítás Szerződéskötések – felgyorsítás A programok mérésére szolgáló pénzügyi és szakmai mutatók figyelemmel kísérése – megbízható adatokat szolgáltató monitoring rendszer kiépítése Pályázóbarát szemlélet érvényesítése HEFOP projekttámogatási rendszer kialakítása
Problémák és támogatás A rendszer felállításakor szigorú, hatóság-szerű intézményrendszer és program lebonyolítás Nehézkes, lassú pályáztatási, szerződéskötési folyamat Szolgáltató jelleg háttérbe szorulása (kicsit magukra hagyott projektek) – lassan de jó irányba változik HEFOP a leginkább érintett a civil/non profit szervezetek pályáztatásában Első lépés: segítség a pályázat ill. projektkidolgozásban (PEA) Második lépés: a projektciklus másik nagy szakasza, a projektvégrehajtásban való támogatás
Érintett szervezetek HEFOP intézményrendszer –Irányító Hatóság –ESZA Kht. –OMAI –EüM SAP –Foglalkoztatási Hivatal –OFA* Állami szakmai szervezetek Regionális és helyi szereplők Civil szféra Tanácsadói szféra
Projektfejlesztés és projekt támogatás egy-egy példája 1. A PEA szakértői segítségnyújtás keretei
„Európa Pályázat Előkészítő Alap” egy PHARE program, amely az EU Strukturális Alapjaiból támogatható pályázatok előkészítését segíti Cél: közötti időszakra megfelelő mennyiségű és minőségű pályázat előkészítése Európai Regionális Fejlesztési Alap (ERFA) és Európai Szociális Alap (ESZA) típusú pályázati ötletek Támogatás: nem pénzbeli támogatást nyújt, hanem a pályázatok kidolgozásához ad szakértői segítséget Mi a Pályázat Előkészítő Alap? (PEA)
A PEA folyamat szereplői Nemzeti Fejlesztési Hivatal (projekt gazdája) HEFOP IH (FMM, OM, EÜM, ICSSZEM) HEFOP intézkedések gazdája Minőségellenőrző Konzorcium (BBJ, ÖIR) Pályázatkidolgozó Konzorcium (Ramboll, HRD) Pályázók
Szakértői segítség Minőségellenőrző konzorcium szerepe: pályázati ötlet összehasonlítása a pályázati kiírással feladat- meghatározás kész pályázat minőségellenőrzése minőségi tanúsítvány Pályázat kidolgozó konzorcium szerepe: feladat-meghatározás alapján ajánlatot ad egy pályázat/klaszter kidolgozásáról szakértői segítségnyújtás
A szakértői segítségnyújtás formái Egyéni konzultáció helyszíni konzultáció a projektfelelős tanácsadóval és a szakértői munkacsoport más tagjaival kapcsolattartás en, telefonon keresztül, személyes találkozás Klaszter/csoportos tevékenységek klaszter szeminárium szakmai útmutatók és háttéranyagok szakértői munkacsoport együttműködése/ pályázat- kidolgozás
Miért hasznos kezdeményezés a PEA? Az EU támogatási összegek lehívásra kerülnek (Magyarország nem lesz nettó befizető tagállam) A pályázó szervezetek elsajátítják az EU pályázati módszereit és pályázatírási gyakorlatra tesznek szert Az Irányító Hatóságok közvetlen visszacsatolásokat kapnak a pályázati kiírások formai és tartalmi elemeire vonatkozóan A szakértők munkája során (főként hazai szakemberek) kialakul egy olyan tudásbázis, mely a Strukturális Alapok pályázataihoz hosszú távon felhasználható lesz
A PEA eddigi eredményei A PEA a évben számos HEFOP pályázati kiíráshoz nyújtott szakértői segítségnyújtást, melyek a következők: 1.3., 2.1.2, , , 2.2., 2.3.1, 2.3.2, , 3.3., , 4.2., 4.3. kiírásokhoz, valamint az 1.1, 3.2., 4.3 intézkedések központi programjainál segítette a kidolgozást. A PEA segítségével kidolgozott pályázatok száma: - 12 pályázati kiírásnál összesen 229 PEA szakértői segítséggel kidolgozott HEFOP pályázatnál, valamint - 3 központi program kidolgozásában nyújtott segítséget 2004-ben, a PEA segítséggel benyújtásra került pályázatoknak már jelentős része, közel 60%-a sikeresen szerepelt a HEFOP pályázati kiírásain
A benyújtott és nyertes PEA pályázatok számának alakulása
A PEA pályázatok százalékos arányának alakulása
A PEA évi tervezett tevékenységei A még be nem nyújtott, nyertes PEA projektek (közel 110) kidolgozásának koordinálása, az ún. „early start” tevékenység. Az ERFA típusú nyertes pályázatok esetén nyújtott PEA segítségnyújtás, az ún fázis (engedélyek, költségvetés módosítása, tenderdokumentáció, kiviteli tervek) A 2004-ben meghirdetett kiírásokon nem nyert, de az új meghirdetésekre benyújtható és csekély mértékű változtatást igénylő pályázatok PEA támogatása. A év kiírásain nyertes ESZA projektek közbeszerzési eljárásaiban történő segítségnyújtás. PEA segítségnyújtás a szerződéskötést követően az első időszaki értékelési jelentés elkészítésében.
Projektfejlesztés és támogatás modellje Szabályosság biztosítása Eredményes- ség és haté- konyság javítása Szervezeti tanulás Szervezet- fejlesztés Projekt- tervezés Pályázati segítség- nyújtás ProjektfejlesztésProjekttámogatás
2. A HEFOP projekttámogatási rendszer tervezett elemei Szervezetfejlesztés Projekttervezés Pályázati segítségnyújtás Szabályosság biztosítása Eredményesség & hatékonyság Szervezeti tanulás
Kedvezményezettek igényeinek felmérése alapján Szabályosság biztosítása Eredményes- ség és haté- konyság javítása Szervezeti tanulás Szervezet- fejlesztés Projekt- tervezés Pályázati segítség- nyújtás ProjektfejlesztésProjekttámogatás Rövidtávú fókusz Középtávú kiterjesztés „profi” és „profizálódó” szervezetek számára jó gyakorlat találkozók szakmai monitoring praktikus segédletek konkrét, érdemi tanácsadás esettanulmányok projekt-adatbázisok civil klubok 0. lépés: elvárások tisztázása, szükséges minimumig történő egyszerűsítésük
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!
HUMÁNERŐFORRÁS-FEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM Irányító Hatóság Cím:1054 Budapest, Báthory u. 20. (Levélcím: 1054 Budapest Alkotmány u. 3.) Telefon: Fax: Honlap: