A szélessávú PPDR frekvenciakijelölésének helyzete Professzionális Mobiltávközlési Nap 2014 konferencia dr. Dobreff Csaba osztályvezető Spektrumgazdálkodási osztály 2014.10.16.
A szélessávú PPDR spektrum-szabályozásának főszereplői Globális szint WRC, WP5A, 5D FM49 CEPT Európai szint EU szint Európai Bizottság (RSPG) Nemzeti szint Draft v1.0
Nemzetközi Távközlési Egyesület (ITU) A 2015 évi Rádiótávközlési Világértekezlet (WRC-15) nevesített napirendi pontja (Agenda Item 1.3): A szélessávú közrend- és katasztrófa védelmi rendszerekre (PPDR) vonatkozó szabályozási rendelkezések felülvizsgálata, beleértve a frekvenciasávok regionális harmonizációját, különös tekintettel a szélessávú alkalmazásokra. Az új napirend okai: A régebbi sávkijelölések a bevetés-kritikus keskenysávú hang és adat alkalmazásokra történtek Megjelentek a szélessávú igények (elsősorban real-time video) A technológiai fejlődés (LTE) már érett a PPDR speciális (biztonság, priorizálás, rugalmas kapacitás allokáció) és szélessávú igényeinek kezelésére Draft v1.0
Európai Unió – Európai Bizottság Hosszútávú célok és spektrumpolitikai prioritások meghatározása 243/2012/EU Határozat egy többéves rádióspektrum-politikai program létrehozásáról (RSPP) 8. cikk: Egyéb uniós szakpolitikai területek spektrumigénye (3) A Bizottság a tagállamokkal együttműködve annak biztosítására törekszik, hogy harmonizált feltételek mellett elegendő spektrum váljon elérhetővé a biztonsági szolgáltatások fejlesztésének támogatásához és a kapcsolódó eszközök szabad forgalmához, valamint a közbiztonságot, közrendet, polgári védelmet és katasztrófasegélyt szolgáló, műszakilag kölcsönösen átjárható, innovatív megoldások kifejlesztéséhez. Végrehajtáshoz (műszaki vizsgálatok) mandátum adás CEPT-nek Draft v1.0
Postai és Távközlési Igazgatások Európai Értekezlete (CEPT) Stratégiai kérdések és döntések ECC Plenary Spektrum-szabályozási javaslatok összefogása WG FM PPDR témafelelős FM49 700 MHz sáv vizsgálat (EU mandátum) ECC PT1 WG SE Műszaki elemzések Draft v1.0
FM49 eddigi szabályozási eredmények Fő feladat: harmonizált frekvenciasávot találni a jövőbeli európai szélessávú PPDR rendszerek számára ECC Riport ”A” (mit kívánunk) – 2013 május “User requirements and spectrum needs for future European broadband PPDR systems (Wide Area Networks)” ECC Riport ”B” (megoldások) – várható 2015 elején Draft v1.0
ECC Report 199 (“A”) A vizsgálat kiinduló feltételezései Esemény forgatókönyvek: PP1: napi műveletek, amelyeket rutinszerűen végeznek az illetékességi területen belül a spektrum és infrastruktúra követelmény többségét ez határozza meg PP2: nagy méretű szükséghelyzet és/vagy nyilvános esemény (pl. Olimpia, G8 csúcs) Többlet erőforrás igény merülhet fel a szomszédos illetékességi területről, országból DR: tevékenységek pl. földrengés, szélvihar, áradás vagy fegyveres konfliktus esetén Technológia: LTE Frekvencia tartományok: 400 MHz és 700 MHz Draft v1.0
ECC Report 199 (“A”) Spektrumigényre vonatkozó vizsgálati eredmények és következtetések Min. 2x10 MHz spektrum, de a nemzeti igények ettől akár jelentősen eltérhetnek További spektrumra lehet igény ha a kommunikáció nem WAN-on valósul meg: ideiglenes (ad-hoc) hálózatok: a szélessávú WAN kapacitás növelésére vagy lefedés pótlására a tervezett vagy nem tervezett PP2 események idejére végberendezések között közvetlen /Direct Mode Operations (DMO)/: 1000 méternél kisebb távon a szélessávú WAN lefedési területén belül vagy túl, a WAN tehermentesítésére, vagy a lefedés kiterjesztésére légi és földi vegyes /Air-Ground-Air (AGA) /: a PPDR művelet támogatása pilóta nélküli légi járművekről vagy helikopterről (tipikusan video jel továbbítás a földre) Draft v1.0
ECC Report “B” (kidolgozás alatt) Cím/cél:“Harmonizált sávok és feltételek a jövőbeli európai szélessávú PPDR rendszerek megvalósításához” Kiindulópont: a PPDR szolgáltatások nyújtása nemzeti szuverenitás körébe tarozik, az igények nemzetenként jelentősen eltérőek lehetnek „Flexibilis harmonizáció” koncepciója WAN esetére: Közös technológiai alap (LTE) A nemzeti PPDR igények szerinti spektrumkijelölési szabadság a „harmonizált hangolási tartományon” belül Nemzeti választási lehetőség a legmegfelelőbb szolgáltatási / hálózatkiépítési modell Dedikált Kereskedelmi Hibrid Polgári frekvenciagazdálkodás érintettség Draft v1.0
ECC Report “B” (kidolgozás alatt) Kidolgozandó témák: Technológiai kérdések (speciális funkciók definiálása az LTE szabványban) Szolgáltatásnyújtási modellek kidolgozása (dedikált, kereskedelmi és hibrid hálózatok) Megoldások a speciális kommunikációs esetekre (DMO, AGA kommunikáció, ad-hoc hálózatok) Hálózatok és országok közötti együttműködés (roaming) Európai harmonizált frekvencia sáv / hangolási tartomány Draft v1.0
Szolgáltatási / hálózati modellek Dedikált nemzeti szélessávú PPDR hálózat Lehetőség a hálózatfelügyelet, lefedés-, kapacitás- és rendelkezésre állás tervezés kézbentartására, valamint a nemzeti igények szerinti speciális funkciókkal és biztonsági intézkedésekkel való ellátásra. PPDR szolgáltatásnyújtás kereskedelmi hálózaton Előny: méretgazdaságosságból adódó üzemeltetési és fejlesztési költséghatékonyság. Megoldandó: lefedés-, kapacitás- és rendelkezésre állás, priorizálási és biztonsági funkciók a mobilszolgáltatóval való szerződéses alapon. Hibrid megoldás A dedikált szélessávú PPDR hálózat lefedettség és kapacitás korlátainak kiegészítése kereskedelmi hálózattal. Feltétele a nemzeti és nemzetközi roaming lehetősége a két hálózat között A sávkijelölési döntésnél e három opciót figyelembe kell venni Draft v1.0
Hálózatok és országok közötti együttműködés Megvalósítási elképzelés: 700 MHz sáv esetén nem kell egy egyeztetett közös sáv kijelölés, hanem a közös technológiai platformhoz (LTE) tartozó többsávos felhasználói végberendezés (UE) a határt átlépve a harmonizált hangolási tartományból kiválasztja a megfelelő sávot. Magyar kezdeményezés: Szabályozási javaslat a 400 MHz sáv koordinációs műszaki paraméterek harmonizációjára – megfontolásra elfogadva Draft v1.0
A szélessávú PPDR megvalósítására jelölt sávok – WAN esetén 700 MHz (694-790 MHz) FM49 által legjobban támogatott Jó terjedési jellemzők területi lefedésre nagyon jó Sávterv és csatorna elrendezési javaslat: 2x30 MHz mobil/fix hálózatok (MFCN) részére 5 MHz blokkméret FDD védősávok ill. duplex elválasztó sáv lehetséges felhasználása: MFCN kiegészítősáv/SDL ill. dedikált PPDR/PMSE/ M2M) Az MFCN sávrészre a szomszéd sávok védelméhez blokkszéli teljesítmény maszk (BEM) definiált (u.a mint kereskedelmi mobil alkalmazásé, mert technológia ugyanaz), a védősávra ill. elválasztósávra a műszaki paraméterek vizsgálat alatt Draft v1.0
700 MHz (694-790 MHz) sávterv PPDR megvalósítás kereskedelmi alapon dedikált 2x5 MHz dedikált 2x3 MHz dedikált PPDR bevezetése nemzeti döntés alapján Draft v1.0
A szélessávú PPDR megvalósítására jelölt sávok – WAN esetén 400 MHz (410-430 MHz és 450-470 MHz) Kiváló terjedési jellemzők költséghatékony országos területi lefedés Tagállamonként eltérő használatba vételi korlát önmagában nem mindenhol életképes az összességében igényelt 2x10 MHz biztosításához A PPDR LTE hálózatok e sávon belüli megvalósíthatósági tanulmánya kidolgozás alatt – várható 2015 nyár Reális opció: 700 MHz-es tartományhoz kiegészítő spektrum biztosítás Draft v1.0
A szélessávú PPDR megvalósítására jelölt sávok időszakos kapacitás biztosítás PP2 esetén (ad-hoc hálózatok) 2 GHz párosítatlan sávok: 1900-1920 és 2010-2025 MHz vizsgálat alatt DMO 698-703 / 753-758 MHz párosított sávok, vagy 733-736 /788-791 MHz párosított sávok Kereskedelmi célra 790 MHz feletti harmonizált mobil sávok 800 / 1800 / 2600 MHz 900 / 2100 MHz Vizsgálat alatt Draft v1.0
FM49 által vázolt jövőkép 5 éven belül megjelenik a BB PPDR kereskedelmi hálózatokon/berendezéseken (nem bevetés-kritikus alkalmazás) 2020 után valószínű hibrid/dedikált hálózatokon bevetés-kritikus alkalmazás a „B” riport vizsgálja az EDR sáv (380-385/390-395 MHz) esetleges szélessávú használhatóságának lehetőségét min.10 évig még a jelenlegi TETRA hálózatokra szükség lesz Draft v1.0
Hazai helyzet a nemzetközi szabályozás tükrében 400 MHz sáv jelenleg csak 410-430 MHz sáv lenne használható dedikált szélessávú PPDR hálózathoz (2x5 MHz, 410-415/420-425 MHz) 450-457,38 / 460-467,38 MHz sáv sem teljesen kizárt – bár 2014 májustól értékesítve, de elsődlegesen kormányzati célú felhasználásra 700 MHz sáv Sávallokációs döntés a „B” riport elfogadása után, a megfelelő kormányzati szervekkel történt egyeztetés eredménye alapján lesz Draft v1.0