Menekültügyi trendek 2005 és 2010 között Kihívások és a joggyakorlat válaszai Európai Migrációs Hálózat november 8. dr. Tüske Rita

Trendelemzés szempontjai Kérelmezői létszám Kérelmezői összetétel Illegálisan érkezők Ismételt kérelmezők Elismerési arány Jellemző tendenciák

éves becslés A év első 9 hónapja + (éves becslés) 2340 Kérelmező: 1755 (2340) (50 %-os csökkenés) 2269 Illegálisan érkezett: 1702 (2269) = 97% 461 Ismételt kérelmező: 346 (461) fő Fő kibocsátó országok (Afganisztán, Koszovó, Nyugati part és Gáza,Szerbia, Grúzia) (176) knk kérelmező (35%-os csökkenés)

éves becslés A év első 9 hónapja + (éves becslés) Elismerés: 64 (85) fő = 5% menekült, 84 (112) fő = 6.4% oltalmazott, 49 (65) fő befogadott (Afganisztán) Jellemző tendencia: afgán kérelmek és magukat palesztinnak vallók kérelmeinek növekedése, szerb és koszovói kérelmek csökkenése

Kérelmezői létszám (fő) alakulása becsült adat

Tendencia 2005 alacsony kérelmezői létszám: 2005 alacsony kérelmezői létszám: Magyarország uniós csatlakozását követően nem igazolódtak be azok a várakozások, hogy tömegesen érkeznek majd menedékkérők. Figyelembe kell venni továbbá azt is, hogy 2004-ben sok külföldi legalizálta tartózkodását között: között:  Enyhe növekedés, ebben az időszakban Vietnám, Szerbia és Kína volt – ugyanebben a sorrendben – a 3 legfőbb kibocsátó ország

Tendencia oka 2007 magas kérelmezői létszám: 2007 magas kérelmezői létszám: 2007 végén az új jogszabály hatályba lépése előtt visszaélésszerű ismételt kérelmezés (kínai, vietnámi állampolgárok) 2009-ben magas, 2010-ben relatíve alacsonyabb kérelmezői létszám: 2009-ben magas, 2010-ben relatíve alacsonyabb kérelmezői létszám:  2009-ben atipikusan magas a kérelmezők száma (fő), a koszovói nagycsaládok miatt, ügyszámot tekintve a csökkenés (2010-ben) 2009-hez képest 40%, 2008-hoz képest 20%  Vízumliberalizáció Szerbiával (korábban egyik legnagyobb kibocsátó ország)

Kérelmezők havi száma

Tendencia oka Kiugróan magas érték 2007 év végén: Kiugróan magas érték 2007 év végén: visszaélésszerű ismételt kérelmek, tekintettel arra, hogy a évi LXXX. tv. csak két kérelem erejéig engedélyezi a területen tartózkodást és a kiutasítás elleni védelmet Hirtelen csökkenő érték 2009 év végén: Hirtelen csökkenő érték 2009 év végén: Ezekben a hónapokban kristályosodott ki a szerb vízummentesség hatályba lépésének konkrét időpontja, sokan kivártak indulás előtt

Jellemző kibocsátó országok Év VietnámSzerbia és MontenegróKínaGrúziaBanglades 2006VietnámSzerbiaKínaGrúziaNigéria 2007VietnámSzerbiaKínaIrakGrúzia 2008KoszovóSzerbiaPakisztánSzomáliaGrúzia 2009KoszovóSzerbiaAfganisztánTörökországGrúzia 2010AfganisztánKoszovóNyugati part és Gáza SzerbiaGrúzia

Tendencia oka vietnámi és kínai kérelmezők túlnyomó többsége: vietnámi és kínai kérelmezők túlnyomó többsége: tartózkodás legalizálásának szándéka, nemzetközi védelmi szükséglet nélkül Szerb menedékkérők nagy aránya: Szerb menedékkérők nagy aránya: Magyarország geopolitikai helyzete,Szerbiából és Koszovóból jellemzően nagycsaládok kérelmeznek, 2009 végi csökkenés – vízumliberalizáció Afgán kérelmezők számának növekedése Afgán kérelmezők számának növekedése afganisztáni és pakisztáni biztonsági helyzet romlása; az iráni rezsim szigorodása az afgán menekültekkel szemben; az embercsempész útvonalak áthelyeződése Nyugati part és Gáza övezet: Nyugati part és Gáza övezet: visszaélésszerű kérelmek, magukat palesztinnak valló észak-afrikai kérelmezők

Illegálisan érkezők

Tendencia oka Ugrásszerű emelkedés 2008-ban: Ugrásszerű emelkedés 2008-ban:  Kérelmezői összetétel változása (kínai és vietnámi kérelmezők beutazása gyakran volt legális, ugyanez ritka a szerb és koszovói kérelmezők esetén és gyakorlatilag nem fordul elő az afgán kérelmezők esetén)  Idegenrendészeti jogszabály szigorodása

Ismételt kérelmezők Új Met. hatályba lép

Tendencia oka Ismételt kérelmek számának radikális csökkenése 2008-ban: Ismételt kérelmek számának radikális csökkenése 2008-ban: új jogszabály hatályba lépése Ismételt kérelmek számának növekedése2009-ben és 2010-ben Ismételt kérelmek számának növekedése 2009-ben és 2010-ben: korábbi évben a jogszabályváltozás miatt atipikusan alacsony, dublini átvételek megnövekedett száma

Elismerési arány

Tendencia oka Menekültként elismerés magas aránya 2007-ben, csökkenés 2008-ban: Menekültként elismerés magas aránya 2007-ben, csökkenés 2008-ban: EU viszonylatban széleskörű védelmet biztosító policy (iraki, szomáliai és afgán kérelmezők szinte kivétel nélkül) Menekültként elismerés növekedése 2010-re, csökkenő kérelmezői létszám mellett: Menekültként elismerés növekedése 2010-re, csökkenő kérelmezői létszám mellett: kérelmezői összetétel megváltozása, afgán kérelmezők nagy száma a korábbi szerb és koszovói helyett Oltalmazottként elismerés tekintetében: Oltalmazottként elismerés tekintetében: 2008-as jogszabály vezeti be; július: Afganisztán-policy változása a radikálisan romló biztonsági helyzet miatt

Köszönöm a figyelmet!