Dojcsánszki Ádám III. évf. Történelem-Földrajz minor május Az Európai Unió Költségvetése

Az Európai Unió éves költségvetése 150,9 milliárd euro (2013. évi adatok szerint). Ez abszolút értékben óriási összeg, ugyanakkor azonban mindössze 1%-a az EU- tagországok által évente megtermelt vagyonnak. A költségvetési források legnagyobb részét az EU az uniós polgárok és közösségek életminőségének javítására fordítja: az összeg jelentős hányada a szegényebb régiók és társadalmi csoportok támogatását szolgálja, illetve a munkahelyteremtést és a növekedést segíti Unió-szerte.

Az, hogy az EU a költségvetési forrásokból mennyit és mire költ, demokratikus döntéshozatali folyamat eredménye. Minden évben: az Európai Bizottság javaslatot tesz a következő évi költségvetésre, amely az összes szakpolitikát és programot lefedi; ezt követően pedig az Európai Unió Tanácsának tagjai és az Európai Parlament megválasztott képviselői döntést hoznak a kiadási tervekről. Utólag a Bizottságnak jelentésben kell beszámolnia a Parlamentnek arról, mire költötte el az EU a rendelkezésre álló pénzt. Ezen túlmenően az Európai Számvevőszék is ellenőrzi a kiadásokat.

Az EU bevétele különféle forrásokból származik. Nem pusztán a tagállami hozzájárulások alkotják: az Uniónak saját forrásai is vannak, mégpedig az Unión kívülről érkező termékekre kivetett importvámok, továbbá az egyes országok által kivetett hozzáadottérték-adó bizonyos hányada. Az EU különféle bevételi forrásokkal rendelkezik, amelyeket saját működésére és tevékenységeire fordíthat, és ezek biztosítják, hogy célkitűzéseinek megfelelően képes legyen a régiók és a fejlődő vidéki térségek közötti gazdasági egyenlőtlenségek mérséklésére. Az EU nevében a tagállamok gyűjtik össze a bevételeket.

A három fő jövedelemforrás a következő: valamennyi ország bruttó nemzeti jövedelmének 0,73%-a, ami az EU költségvetésének kétharmadát teszi ki. Az egyes uniós tagállamok hozzájárulásának mértékét alapvetően a szolidaritás és a fizetőképesség elvét figyelembe véve számították ki. Ha ez azonban túlzott terhet ró egyes országokra, kiigazításra kerülhet sor; az úgynevezett hagyományos saját források, vagyis az Unión kívülről érkező termékekre kivetett importvámok; az egyes uniós országok harmonizált hozzáadottérték- adójából származó jövedelem bizonyos hányada.

Az EU a költségvetési forrásokat többek között az alábbi célok megvalósítására fordítja: új készségek oktatása és a vállalkozások innovációs és munkahelyteremtő tevékenységének ösztönzése; a környezetvédelem elősegítése, valamint az életminőség javítása a vidéki térségek és a régiók fejlesztése révén; a materiális infrastruktúra kiépítése: olyan utak, vasutak, hidak, villamos távvezetékek és gázvezetékek létrehozása, amelyek az EU legtávolabbi sarkait is bekapcsolják a kontinens vérkeringésébe; a kulturális sokszínűség és az oktatási csereprogramok támogatása; árvizek és földrengések esetén sürgősségi segítségnyújtás a rászorulóknak.

Fontos globális szereplőként az Uniónak az Európán kívüli országokkal szemben is vannak bizonyos kötelezettségei: elő kell mozdítania a gazdasági és társadalmi fejlődést fenn kell tartania a békét segítenie kell a katasztrófák és konfliktusok áldozatain.

Az EU különösen tevékeny szerepet játszik az alábbi három országcsoport életében: azok a fejlődő országok, amelyekhez egyes uniós országokat szoros történelmi szálak fűznek, különösen Afrikában, valamint a karibi és a csendes-óceáni régióban az EU keleti határai és a Földközi-tenger mentén fekvő feltörekvő gazdaságok az Európai Unióhoz csatlakozni kívánó országok

A 3 legnagyobb kiadási terület (2013-as adatok) Az Unió a büdzsé 46,8%-át arra fordítja, hogy az EU versenyképesebbé váljon, és hogy a szegényebb országokban/régiókban fellendüljön a fejlődés A források 29,1%-a piaci vonatkozású kiadásokat és közvetlen támogatásokat finanszíroz. A közvetlen támogatások ma már függetlenítve vannak a termeléstől, ezért nem ösztönzik a túltermelést. Azt hivatottak biztosítani, hogy elfogadható áron mindenki hozzájusson biztonságos élelmiszerekhez, a gazdák pedig méltányos jövedelemre tegyenek szert, többek között a környezet megőrzése terén végzett munkájukért. A költségvetési kiadások 10,7%-át az EU a vidékfejlesztés, a környezetvédelem és a halászat finanszírozására különíti el.

(

Az uniós költségvetés kiadásai nagyjából hat fő kategóriára bonthatók. A költségvetést jelenleg legnagyobbrészt a növekedésre és a foglalkoztatás bővítésére, továbbá a régiók közötti gazdasági egyenlőtlenségek mérséklésére fordítják. Jelentős hányadát költik mezőgazdaságra, vidékfejlesztésre, halászatra és környezetvédelemre. A terrorizmus, a szervezett bűnözés és az illegális bevándorlás elleni küzdelem további költségvetési kategóriát alkot.

Európai Számvevőszék Az európai közösségi pénzügyek revíziójával foglalkozó testület, amit a tagállamok kormányai által kötött szerződés hozott létre (1975. július 22 – hatályban január 1-től) Székhelye: Luxembourg Tagok száma: 15 fő, hatéves ciklus, Tanács választja meg

Európai Számvevőszék feladata az EU pénzügyi irányításának a fejlesztése és a közpénzek felhasználásáról történő jelentéstétel a közösségi pénzek befolyásának és felhasználásának ellenőrzése („az Unió pénzügyi lelkiismerete”) Előterjeszti az Unió vagy egyes szerveinek költségvetésének végrehajtásáról szóló éves jelentést – utólagos ellenőrzés Bármely időpontban véleményt nyilváníthat a folyó költségvetést érintő ügyekben – költségvetés nyíltsága és átláthatósága

Európai Bizottság A Bizottság a Tanáccsal és a Parlamenttel együtt az EU pénzügyi keretében meghatározza az EU hosszú távú költségvetési prioritásait. Emellett a Parlament és a Tanács általi jóváhagyás céljából elkészíti az éves költségvetést, és felügyeli, hogyan költik el - például az ügynökségek és a nemzeti és regionális hatóságok - az uniós forrásokat. A Bizottság költségvetési gazdálkodását a Számvevőszék ellenőrzi. A Bizottság kezeli az uniós szakpolitikák (pl. a mezőgazdaság és a vidékfejlesztés), továbbá egyes programok, például az Erasmus diákcsereprogram finanszírozását.

Források: information/money/expenditure/index_hu.htm %A9gvet%C3%A9s a=7&content=43&level=3

Köszönöm a figyelmet!