Újrahasznosítás: meddig éri meg? Graczka Sylvia Ökoindustria, 2013

Kiindulópont Hulladék keretirányelv célszámok: 2020-ig legalább a háztartásokból származó papír-, fém-, műanyag- és üveghulladék, illetve háztartásihoz hasonló hulladék esetében az újrahasználatra való előkészítést és az újrafeldolgozást tömegében átlagosan minimum 50%-ra kell növelni. Az újrafeldolgozáson belül az anyagában történő hasznosítás min. 75%, az energetikai hasznosítás max. 25%. 2020-ig a nem veszélyes építési és bontási hulladékok újrahasználatra történő előkészítését, újrafeldolgozását és az egyéb, anyagában történő hasznosítását tömegében minimum 70%-ra kell növelni.

Civil válasz Az anyagában történő hasznosítás mértéke legyen a lehető legmagasabb azoknál az elkerülhetetlenül keletkező hulladékoknál, amelyeknél az újrahasználat nem megoldható.

Miért? A környezeti hatás miatt: A társadalmi hatás miatt: Lásd hulladékhierarchia A társadalmi hatás miatt: Az alternatívaként megjelenő ártalmatlanítás jóval kevesebb munkahelyet teremt. Az ártalmatlanítás magasabb környezeti és egészségügyi költségeit a lakosság fizeti meg A gazdasági hatás miatt: Az egyre drágább nyersanyagimport-igény okozta függés helyett a visszagyűjtött hulladékok másodlagos nyersanyagként való feldolgozása új iparága(ka)t teremtene, gazdaságélénkítő hatással, az országon belül tartva az értékes nyersanyagot

Ütközőpont A civil oldal számára a társadalmi, környezeti hatások és ezeknek a makró szinten megjelenő, de az egyszerű adófizető pénztárcáját apasztó költségei lényegesek. A „láthatatlan” költség kisebb az anyagában hasznosításnál az energetikai hasznosítással, az égetéssel és a lerakással szemben, az újrahasználatnál az újrahasznosítással szemben. A piaci szereplők számára a vállalati profit a mérlegelési szempont, amelyben nem jelennek meg az externáliák.

Ütközőpont Az állam beékelődött a hulladékgazdálkodás folyamatába, a makró szintű társadalmi költséget növeli az apparátus. Az Ügynökség a gyártói felelősség jegyében a termékdíj befizetéseket sikeresen növelte, azonban a beszedett összeg sorsával nem számol el a társadalom felé, a hulladékgazdálkodás nem lett átláthatóbb. Az újraindított piacon ugyanazok a hasznosító szereplők vannak, akiktől most kevesebbért magasabb arányokat várnak el, ami a lakossági terhek szemszögéből ésszerű.

Egyértelmű alapok Az újrahasználat, az anyagában történő és az energetikai hasznosítás közös célszámának szétválasztása, mert így lehet igazodni a hierarchiához. Még mindig: a keletkező hulladék pontos mérése. Ki kell dolgozni az újrahasználat mérésének egységes módszerét, majd önálló célszámokat kell meghatározni.

Közelítés Lakosság intenzív szemléletformálása: a gyűjtés minősége és mennyisége nagyban múlik ezen. Ezt az államnak kell ösztönözni, és oktatási intézmények, civil szervezetek segítségével kivitelezni. Annak elfogadtatása a lakosság esetében, hogy a hulladékkezelésnek jelentős költségei vannak. Ezzel egy időben differenciált szemétdíj bevezetése. Állami szerepvállalás ne csupán a termékdíj beszedésére és az adminisztrációra korlátozódjon, hanem a szükséges strukturális változások elérésére.

Közelítés Az elsődleges nyersanyagok szubvenciója helyett a másodlagos nyersanyagok versenyképessé tétele. Másodlagos nyersanyag tartalom százalékos előírása a gyártói oldalon. Gazdasági ösztönzők kidolgozása a kereslet növelésére. Az újrahasznosítás minőségének javítása, a feldolgozási fázisokból minél több határokon belül tartása; túllépni a begyűjtésen és exporton. Downcycling helyett upcycling: hozzáadott érték növelhető.

Összefoglalva Az elérendő célok komfortzónán belülre igazítása helyett a kereteket kell megteremteni ahhoz, hogy megérje a magas szintű újrahasznosítás, sőt, az újrahasználat. A piaci működést állami szerepvállalással kell kiegészíteni, de nem elsősorban adóbeszedő funkcióval. Legyen cél a piaci struktúrák hierarchia szerinti átalakítása, a termékdíj visszaforgatása a hulladékgazdálkodásba és környezetvédelembe. Be kell zárni a kört az anyagforgalomban, ezzel is növelve az ország gazdasági stabilitását. Piacot kell itthon teremteni. Tanítani kell az embereket!

E-mail: humusz@humusz.hu www.humusz.hu 1111 Budapest, Saru u. 11. Tel/fax: (06) 1 386-2648 E-mail: humusz@humusz.hu