A 2011-es magyar elnökség területfejlesztési feladatai – stratégiák és felkészülés dr. Szaló Péter területfejlesztési és építésügyi szakállamtitkár május 21.
Soron következő EU elnökségek Franciaország: július-december Cseh Köztársaság: január-június Svédország: július-december Spanyolország: január-június Belgium: július-december Magyarország: január-június Lengyelország: július-december Dánia: január-június Ciprus: július-december
Mit jelent az EU elnökség? Az EU soros elnöksége 3 fő feladatot jelent: Az Európai Unió Tanácsának (Miniszterek Tanácsa, Tanács) és a tanácsi munkacsoportok elnöklése. Az Tanács képviselete a többi EU-s intézmény felé (pl. Bizottság, Európai Parlament). Az EU képviselete az EU-n kívüli országok és a nemzetközi szervezetek (pl.: ENSZ, WTO) felé.
Találkozók elnöklése Találkozók, ülések szintjei: Miniszterek Tanácsa Állandó Képviselők Bizottsága (COREPER I,II) Tanácsi munkacsoportok (pl. B.5 számú Strukturális akciók munkacsoport: a strukturális politika, ezen belül területi kohézió) Informális ülések: miniszteri találkozók, középvezetői ülések és munkacsoport ülések egy-egy témában Feladatok: prioritások meghatározása féléves munkaprogram készítése napirendek összeállítása találkozók összehívása kompromisszum keresés
A soros elnökség feladatai a terület- és városfejlesztés terén Része a kohéziós politikai témakörnek (NFÜ és NFGM) A területi kohézió és a városfejlesztés tagállami kompetencia, informális szakmai együttműködés koordinálása (1989 óta) Szakmai program összeállítása (elsősorban a Területi Agenda és a Lipcsei Charta végrehajtásához kapcsolódóan). Jelenleg zajlik az elnökségi trio partnerekkel a közös munkaprogram kialakítása, hogyan működünk együtt ezeken a területeken Feladataink 2011-ben: különböző szintű találkozók szervezése, elnöklése: mindezekhez egyrészt szakmai anyagok előkészítése, másrészt megszervezésük – személyi és anyagi források megléte szükséges Szakmai konferenciák, szemináriumok rendezése.
A Területi Agenda ESDP elfogadása (Potsdam, 1999) Informális miniszteri találkozó (Rotterdam, 2004) „Hogyan lehet a különböző területi adottságokat a régiók gazdasági növekedése és a foglalkoztatás érdekében mozgósítani?” Válasz Lipcsében (2007): Az EU területi menetrendje (hat prioritás és jövőbeli tevékenységek) = Területi Agenda. Az EU területi állapota és perspektívái (TSP) című elemző anyag, a TA háttéranyaga.
A Területi Agenda végrehajtása uniós szinten Mérföldkövek: Német elnökség: Területi Agenda elfogadása (2007. május) Portugál elnökség: Első Akcióprogram elfogadása (2007. nov.) Szlovén elnökség: a végrehajtás megkezdése (pl. terület- és városfejlesztés közötti koordináció erősítése) Francia, cseh, svéd elnökség: a folyamat továbbvitele (pl. az EU ágazati politikái számára területi prioritások kijelölése, a város-vidék kapcsolat vizsgálata, területi hatásvizsgálat) Spanyol, belga elnökség: a magyar elnökség előkészítése Magyar elnökség: A Területi Agenda (TA) felülvizsgálata Az EU területi állapota és perspektívái című elemző anyag felülvizsgálata (TSP)
Hazai feladatok a Területi Agenda végrehajtásában 1. A Területi Agenda elveinek érvényesítése a hazai gyakorlatban: Terület Agenda hazai akcióterv végrehajtása 2.Felkészülés a 2011-es magyar EU-elnökség idején esedékes feladatokra: Nemzetközi munkacsoport felállítása magyar vezetéssel és a munka kereteinek rögzítése (2009. április 16.). Folyamatos visszacsatolás az EU tagországok képviselői, vezetői, területfejlesztési miniszterei felé (legutóbb a május 18-i prágai középvezetői ülésen). TSP felülvizsgálat megkezdése: azon témák vizsgálata, amelyekkel a TSP nem, vagy nem kielégítően foglalkozik, illetve amelyek megváltoztak az elfogadás óta. TA felülvizsgálat később kezdődik: a prioritások felülvizsgálata, politikai üzenetek megfogalmazása.
Lipcsei Charta végrehajtása uniós szinten Német elnökség: Lipcsei Charta elfogadása (2007. május) A portugál elnökség (2007. II. félév) áttekintette, hogy a Lipcsei Charta végrehajtása érdekében milyen kezdeti lépések történtek az egyes tagországokban. A szlovén elnökség (2008. I. félév) alatt folytatódott a kölcsönös tájékoztatás, új témaként napirendre vették a klímaváltozásra való felkészülést. A francia elnökség (2008. II. félév) kísérletet próbált tenni arra, hogy a Lipcsei Charta végrehajtása érdekében közös irányok és módszertani keretek kerüljenek meghatározásra. Cseh, svéd elnökség 2009: a városfejlesztési együttműködés továbbvitele, egy-egy téma kiemelése (integrált fejlesztés, város-vidék kapcsolat, fenntartható városfejlesztés,hátrányos helyzetű csoportok befogadása). Spanyol és belga trio: Lipcsei Charta végrehajtása, integrált megközelítésmód terjesztése, leromlott városrészek rehabilitációja Magyar elnökség: témák azonosítása (klímaváltozás városi dimenziói, demográfiai változások területi hatása)- szakértői, középvezetői találkozó és konferencia
Hazai feladatok a Lipcsei Charta végrehajtása terén A Lipcsei Charta elveinek érvényesítése a hazai gyakorlatban, akcióterv ránk vonatkozó részeinek végrehajtása, többek között: IVS, Országos Településhálózat fejlesztési koncepció (policentrikus fejlesztés), Jessica programok, URBACT, Európai Városok Tudáshálózata (EUKN), illetve számtalan településrendezési, településfejlesztési és építésügyi feladat Felkészülés a magyar elnökségi feladatokra (témák azonosítása, ülések előkészítése, szervezése, levezetése)
Munkatársak felkészülése a magyar elnökségi feladatokra Résztvevők különböző köre: munkacsoport vezető, helyettes, magyar tábla mögött ülő, tárcakoordinátorok és dossziéfelelősök (utóbbiak később kijelölve) főosztályi állományból kibővített kör állandó szakértői kör kiépítése partnerek Kiemelkedően fontos lesz a szervezési, logisztikai háttér biztosítása (központilag vagy minisztériumonként) és a könnyen megközelíthető, infrastruktúrával kiválóan ellátott helyszínek kiválasztása