Regionális Civil Egyeztetések (RECE) Program Helyzetelemzés tapasztalatai Oprics Judit Társadalmi egyeztetés támogatása program vezetője október

Regionális Civil Egyeztetések (RECE) program Program célja a civil szervezetek, társadalmi egyeztetések erősítése a Közép-Magyarországi Régió közigazgatási és államigazgatási döntéshozatalaiban, a fejlesztési programok és tervek kialakításában, azaz a civil szervezetek aktivizálása, a létező együttműködési formák életre keltése, és konszenzusos regionális egyeztetési rendszerek kialakítása és életre hívása. Helyzetelemzés megtalálható a honlapon.

Elemzés alapja:  Jogszabályok, rendeletek, jogi szabályozás dokumentumai  Elemzések, cikkek a régióban működő civil szervezetekről, társadalmi egyeztetésekről  Beszélgetések szakértőkkel  Interjúk a régióban tevékenykedő civil szervezetek, közigazgatási intézmények, együttműködéseket, fejlesztéseket koordináló szervezetek képviselőivel

A helyzetelemzés főbb megállapításai: Átláthatatlan és folyamatosan változó  döntéshozatali folyamatok, döntési hierarchiák az államigazgatásban és a közigazgatásban,  rendszer a fejlesztési tervezésben és megvalósításban,  statisztikai nyilvántartás hiányosságai. Döntési szintek összevisszasága:  országos,  regionális,  megyei,  kistérségi illetve  helyi önkormányzati szinten.

Társadalmi egyeztetések kistérségi szinten I. Közigazgatási, közfeladat-ellátásra vonatkozó döntések befolyásolása  a közigazgatás fő döntési szintje a régió és a települési önkormányzati szint  kistérségi szinten a közigazgatási működés kialakulatlan  valószínűsíthető a kistérség szerepének erősödése a jövőben  erős és közvetlen lakossági és civil szervezeti érintettség Egyeztetések jellemzői:  rendkívül alacsony esetszám  civil szervezetek aktivitása helyi szintre fókuszál  általános információhiány, alultájékozottság  alacsony közigazgatási fogadókészség

Társadalmi egyeztetések kistérségi szinten II. Fejlesztési döntések, fejlesztési tervezés befolyásolása  kistérségi szint komoly szerepet kap  erős szabályozottság, Európai Uniós elvárások  civil szervezetek formálisan hangsúlyos szerepe Egyeztetések jellemzői:  magas esetszám (kötelező folyamat kötelező civil részvétellel)  lehetőség a civil érdekképviseletre, a lakossági és civil érdekek, vélemények megjelenítésére  visszacsatolás hiánya  civil szervezetek motiváltsága alacsony szintű, és folyamatosan csökken  hatalmi és politikai meghatározottság  Internet alapú kommunikáció Civil Egyeztető Fórumok

Társadalmi egyeztetések kistérségi szinten III. Eseti döntésbefolyásolás  civil kezdeményezés, probléma-felismerés  partner találás kulcsszerepe  informálódás nehézségei  dokumentálás hiánya Működés jellemzői:  alacsony esetszám  legsikeresebb civil érdekképviselet  magas és fenntartható motiváltság  hatékony forma és eszközválasztás  finanszírozás hiánya

A társadalmi egyeztetést hátráltató legfontosabb tényezők I.  információáramlás hiányossága  partner keresés nehézsége, politikai és hatalmi meghatározottság  szereplők felkészületlensége  civil szervezetek alacsony szintű motiváltsága  közigazgatás alacsony szintű fogadókészsége  forráshiány  kommunikációs hiányosságok, Internet alapú eszközök túlsúlya  közérthetőségre és széles körű tájékoztatásra való törekvés hiánya  dokumentálás hiánya  értékelés hiánya, egyoldalúsága

A társadalmi egyeztetést hátráltató legfontosabb tényezők II. Döntéshozó és a civil szervezetek kapcsolata  helyi és megyei szintű kapcsolat kismértékű, nincs kapcsolat kistérségi szinten  ismeretlenség ellehetetleníti a partnerség kialakulását, bizalmatlanság  politikai függés, összefonódások  anyagi függés, támogató-támogatott viszony  átláthatatlan döntéshozatali, döntés-előkészítési folyamatok  döntéshozó kapcsolati preferenciáinak érvényesülése  aktív civil szervezetek dominanciája  egyeztetések, együttműködések esetlegessége  egyeztetések szabályozatlansága, rutin hiánya, tervezhetetlenség  civil szervezetek, képességeik, tudásuk alacsony elismertsége  közös partnerség-fejlesztő alkalmak, képzések, tréningek hiánya

Köszönöm a figyelmet! Nonprofit Információs és Oktató Központ (NIOK) Alapítvány 1024 Budapest, Margit krt IV.3. Tel.: Fax: Web: