Prof. Dr. Bukovics István DSc, ny. tű. mk. vezérőrnagy tanszékvezető egyetemi tanár Belügyi Tudományos Tanács tagja BELÜGYI TUDOMÁNYOS TANÁCS – HONVÉDKÓRHÁZ ÁLLAMI EGÉSZSÉGÜGYI KÖZPONT A MEGVÁLTOZOTT ÉLETKÖRÜLMÉNYEK, GLOBÁLIS VÁLTOZÁSOK KEZELÉSÉNEK SZEREPE ÉS AZ EGYÜTTMŰKÖDÉS LEHETŐSÉGE A HON – ÉS RENDVÉDELEM TERÉN Nemzetközi tudományos- szakmai konferencia Szeptember 6-7. A GLOBÁLIS KIHÍVÁSOK KOCKÁZATELEMZÉSE, KOCKÁZATKEZELÉSE

„A természettudós számára, aki az ész hatalmába vetett hitben él, a történet rémálomként ér véget. Legyűrte a nemtudás hegyeit, sikerült felkapaszkodnia a legmagasabb csúcsra, és amikor feltornázta magát, az utolsó sziklán, ott csapatnyi teológus köszönti őt, akik már évszázadok óta ott csücsülnek.” (Tudományos Haladás Amerikai Társasága) 2

3

AZ ELŐADÁS CÉLKITŰZÉSEI A kockázat- mint a veszély és a biztonság egyensúlya – jelenségének jobb megértése Módszere: Célzott alapkutatás A jobb megértés azt jelenti, hogy mennél több logikailag igazolható tudományos következtetést tudunk levonni bizonyos alapfeltevésekből, annál jobban értjük a dolgot. Kutatási témakör: Izolált kockázati rendszer Gyenge kölcsönhatású rendszer Logikai konfliktuskezelés 4

5

6 VESZÉLYEK Tűzesetek Közlekedési balesetek Technológiai balesetek Egyéb káresetek Globális klímaváltozás Terrorizmus Kritikus infrastruktúra Iparbiztonság HagyományosÚj kihívások

7 BIZTONSÁG ÁLLAMI, ÖNKORMÁNYZATI KÖZSZOLGÁLTATÁS KÖZÖSSÉGI SZOLIDALITÁS PIACI SZOLGÁLTATÁS

8

VÁLASZOK AZ ÚJ KIHÍVÁSOKRA  Stratégiai tervezés, stratégiai vezetés;  Modern menedzsment módszerek;  Tudományos kutatások;  Kríziskommunikáció, lakosságfelkészítés. 9

KOCKÁZATI TÁRSADALOM  A gazdasági, kulturális, környezeti válságok bizonyítják,hogy pusztán a technikai fejlődés nem hozott biztonságot és bőséget minden ember számára.  Együttműködési, tervezési és fogyasztási etika, mely a közösségi megállapodásra támaszkodik és az érdekellentéteket harmonizáló állam működteti.  Cunámi kapitalizmus, amikor a társadalom még mindig bízik a technológiai fejlődést mindent megoldó varázserejében, addig természet egyre radikálisabb jelenségekkel válaszol. Megoldás lehet a tudományosan közvetített tudás és a döntés kényszere közötti konfliktus feloldása.  A kockázat, mint antropológiai tényező, csak a tudattal rendelkező lény éli meg a kockázatot, amely szerves része életének és a szabadság azt jelenti, hogy ismeri lehetőségeit és élni tud vele. 10

11

12

PARADIGMA FOGALOM A Kuhn-féle paradigma fogalom általánosítása a kockázatelemzés fogalmának szemléleti modelljére. - Jelenségek, amelyeket az illető tudományág tanulmányoz, amelyekről érvényes megállapításokat tesz; - Módszerek, amelyekkel az illető tudomány a jelenségeket tanulmányozza (szimuláció, in silico kísérletezés); - Elmélet, az illető tudomány által tett érvényesnek tartott megállapítások logikai rendszere; 13

PARADIGMA FOGALOM - Modell, olyan dolgok rendszere, amelynek elemeire vonatkozóan az illető tudomány érvényesnek tartott megállapításai definíció szerint automatikusan teljesülnek; - Relevancia fogalom, amelynek alapján eldönthető, hogy az illető tudomány, mely és milyen jelenségeket, kérdéseket tart saját szempontjából vizsgálatra érdemesnek; - Kompetencia fogalom, amelynek alapján eldönthető, hogy az illető tudomány mely kérdésben tartja magát illetékesnek (Jogkövetés vs. tudománykövetés); - Értékismérv, amely alapján az illető tudomány önmagáról eldönti, hogy mit tart értékesnek, követendő fejlődési iránynak, milyen belső értékrendet fogad el (Etika vs. logika). 14

15

DEFINÍCIÓS ELVÁRÁS A fejlett tudományokban valamely fogalmat nem csak és sokszor nem elsősorban azért definiálunk, hogy meghatározzuk a jelentését, hiszen azzal gyakran intuíciók alapján többé-kevésbé tisztában vagyunk, hanem azért, hogy érvényes következtetéseket vonjunk le belőle. Valamely tudományos diszciplína formális szempontból nem más, mint az alapfogalmak és a definiált fogalmak, valamint az axiómák és a tételek összessége. 16

DEFINÍCIÓS PROBLÉMÁK Russell: a magától érthetőség mindin ellensége a szabatosságnak évi LXXIV. Törvény a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről. Értelmező rendelkezések: - Dominóhatás - Katasztrófa veszélyValószínűségi megközelítés - Kockázat - Megelőzés 17

18

KOCKÁZATELEMZÉS Alkalmazott tudományos módszerek: Matematikai és logikai modellek, melyek a bizonytalanságot biztonsággal és megbízhatóan figyelembe veszik. 19

20

VÉLETLEN TÖMEGJELENSÉGEK A véletlen tömegjelenségek – melyek statisztikai, valószínűség számításon alapulnak – számszerűen modellezve írják le a közvetlenül nem megérthető jelenségek dinamikájának tendenciáit. Például tűzeset – Poisson eloszlás és a bekövetkezési időközeit hatványozzuk pozitív valószínűséggel, megtörténik a bekövetkezési pontok sűrűsödése. 21

Izolált kockázati rendszer A kockázati rendszer fogalma alapfogalom, amellyel a katasztrófa megtörténik, amely a katasztrófa alanya, amely a katasztrófát elszenvedi, viseli, tűri, ellenáll, megelőzi, elhárítja, rehabilitálja A kockázati rendszer valószínűségtől mentes megfogalmazása, vizsgálata Hibafa, informatikai támogatással A nemkívánatos esemény bekövetkezése szükséges és elégséges feltételeinek vizsgálata

Gyenge kölcsönhatású rendszerek Kockázati rendszerek sejtautomata felfogásban történő vizsgálata. Egyedi, de nagyszámú különböző kockázati rendszerekben végbemenő események összességének vizsgálata, ahol a kockázati rendszerek gyenge kölcsönhatásban vannak, de megőrzik azonosságukat.

Sejtautomata modell A sejttér alaphelyzete A színhely Magyarország, amelyet egy 64x64 négyzetből álló négyzetháló fed le. Minden helyszínhez tartozik egy hibafa.

Logikai konfliktuselmélet Kockázati helyzet – konfliktusszituáció Kockázati rendszer résztvevője – konfliktusviselő Kockázati helyszín – konfliktushelyszín Logikai konfliktuselmélet: két esemény egyidejűleg, vagyis együttesen nem következhet be, feltételezett bekövetkezése logikai ellentmondásra vezetne

Toleranciavesztés csökkentése Példa a toleranciaveszteség csökkentés módszerére

27

KOCKÁZAT - VESZÉLYTUDAT A kockázati rendszerek hatása a társadalomra, lakosságra. A veszély és a biztonság szakmai – laikus érzékelés. A szubjektív veszélyérzet a hangerősség érzetéhez hasonlóan a Weber-Fechner féle pszichofizikai logaritmikus törvényt követi. E törvény általánosítása Yerkes-Dodson nevéhez fűződik, mely alapján kimutatható, hogy a veszélyre való szubjektív reakció voltaképpen alkatelméleti jelenség, alkati kérdés. Ez a kérdés a konfliktuselmélettel vizsgálható. 28

29

Komplex számok: a valós számhalmaz olyan bővítése, melyben elvégezhető a negatív számból való négyzetgyökvonás. M.Faraday fizikus, kémikus. Izolált kockázati rendszer Sejtautomata rendszer Konfliktuselmélet ÖSSZEFOGLALÁS Horatius: A Te ügyedről van szó, ha a szomszédod háza ég

31 KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET !