az eltűnt egymillió munkahely nyomában Nyugdíj, segély, közmunka: a foglalkoztatáspolitika két évtizede, 1990-2010 Könyvbemutató szakmai konferencia MTA KRTK KTI - Budapest Intézet Budapest, MTA Székház, 2012 április 11. www.budapestinstitute.eu/dontestamogatas/prj/a_fo glalkoztataspolitika_ket_evtizede Budapest

Fazekas Károly főigazgató, Bevezetés Fazekas Károly főigazgató, MTA Közgazdaság – és Regionális tudományi Kutatóközpont

Válság és közgazdaságtudomány …. gazdasági felfordulások, válságok és kaotikus állapotok idején a közgazdasági elemzések nagy valószínűséggel félrevezetőek. Jóllehet épp ezekben az időkben lenne leginkább szükség megbízható közgazdasági elemzésekre. …. Válságok idején amikor a gyakorlati tapasztalatok haszontalanná válnak, amikor az események túlkerülnek a mindennapi élet horizontján, akkor van szükség tudós, modellezni képes közgazdászokra akik megmutatják a kivezető utat. Amikor pedig ez a pillanat elérkezett kudarcot vallottunk. (Paul Krugman, Economics in the Crisis, NYT, 5.3.2012)

(George Akerlof, Robert Shiller) Narratívák „A legkifinomultabb matematikai modell sem más mint egy történet, egy parabola, ami arra szolgál, hogy racionálisan megragadjuk a körülöttünk lévő világot.” (Thomas Sedlacek) „Az emberi elme narratívákban gondolkozik, másrészt az emberi motivációk meghatározó forrása az a folyamat miközben átéljük saját életünk történeteit. A történeteket melyeket saját magunknak elmesélünk és amelyek megadják a kereteit saját motivációinknak.” (George Akerlof, Robert Shiller)

Példabeszéd az egy millió munkahelyről, a teremtésről és a rombolásról A rendkívül alacsony foglakoztatási szint A tartósan állástalanok aránya 2003 óta növekszik A tartós állástalanság szorosan összekapcsolódik a gazdaság és a társadalom polarizálódásával, alacsony mobilitással, a társadalmi és területi hátrányok kumulálódásával és generációs átörökítésével A válság és a mindenkori kormányzat válságkezelés eszközei jelenősen rontották a foglalkoztatási helyzetet Rendkívül nagy a bizonytalanság a jövőre vonatkozó előrejelzésekben

A 15-64 éves népesség foglalkoztatási rátája (2010) Lemaradásunk EU átlagtól: 9.1 százalékpont, 600 000 fő Hollandiától: 19.3 százalékpont 1.300 000 fő Forrás: Eurostat

A foglalkoztatás alakulása 1989 és 2011 között (1989 = 100)

növekedett, összességében megduplázódott a Egy éven túl regisztrált és a max. 8 osztállyal rendelkező munkanélküliek számának alakulása 2003 óta folyamatosan növekedett, összességében megduplázódott a tartós és a képzetlen munkanélküliek száma

A munkanélküliek száma és a regionális különbségek mértéke

A foglalkoztatottak számának alakulása (1980 – 2011) 1980 - 1990: - 500 e 1990 - 1996: - 1.250 e 1996 -2006: + 200 e 2007- 2011: - 200 e 2012 - 2022: +1.000 e - 1.000 e ?

A termelékenység és a foglalkoztatottság alakulása (1989 = 100%) 2008

A termelékenység és a foglalkoztatottság alakulása (1989 = 100%) 2008

A termelékenység és a foglalkoztatottság alakulása (1989 = 100%) 2008

A termelékenység és a foglalkoztatottság alakulása (1989 = 100%) 2008

A termelékenység és a foglalkoztatottság alakulása (1989 = 100%) 2008

OKOK ÉS TÉVHITEK MI NEM? Mi IGEN? Belső szerkezeti átalakulások Nem a külső konjunktúra Nem a belső kereslet hiánya Mi IGEN? Belső szerkezeti átalakulások A képzetlenek foglalkoztatására ható specifikus okok Gyenge közoktatás, szakoktatás , felnőttképzés Közlekedési rendszer Szakpolitikai hibák Útfüggőség

SZÉTSZAKADÁS, SZEGREGÁCIÓ Következmények Munkanélküliség Betegség Társadalmi devianciák Szegénység Szociális függőség Emberi tőke amortizációja A hátrányok inter-generációs öröklődése Társadalmi, gazdasági, területi SZÉTSZAKADÁS, SZEGREGÁCIÓ

A szétszakadás jellemzői és következményei Iskolai szegregáció Lakóhelyi szegregáció Munkapiaci szegregáció Halmozottan hátrányos helyzetű helyi társadalmak – gettók, stressz övezetek kialakulása A magyarországi gyermekek egyre nagyobb hányada hátrányos helyzetű családokban lakóközösségekben, lepusztuló térségekben stressz-övezetekben él.

Összefoglalva MI LESZ A TÖRTÉNET VÉGE? A rendkívül alacsony foglalkoztatási ráta egy területi, társadalmi, gazdasági szétszakadás egyik indikátora Az eddig alkalmazott gazdaságpolitika, szakpolitika nem tudta kezelni ezt a problémát Ezt a folyamatot meg kell törni, az országot a foglalkoztatást és a termelékenységet egyaránt növelő fejlődési pályára kell állítani MI LESZ A TÖRTÉNET VÉGE?

Remény „Learning from the crisis apears to be only our hope. … The truth appears in a crisis – frequently in its unpleasant nakedness, but in all vehemence” „Az egyetlen reményünk, hogy képesek vagyunk tanulni a válságból. … Az igazságot gyakran maga a válság tárja fel – gyakran a maga kényelmetlen meztelenségében és brutalitásában.” Thomas Sedlacek: Economics of Good and Evil

Köszönöm a figyelmet! fazekas.karoly@mta.krtk.hu