A nem EU-tagállamok lehetőségei és korlátai az Európai Unió Duna Régió Stratégiájában Lőrinczné Dr. Bencze Edit
Duna Régió Előzmények: CADSES, Közép-Európai és Délkelet-Európai Térség
Európai Duna Régió Stratégia
EU tagállamok Németország Ausztria, Csehország, Szlovákia, Magyarország, Románia, Bulgária, Szlovénia Nem uniós államok Bővítési Politika tagjelöltek Horvátország, Szerbia Montenegró potenciális tagjelölt Bosznia- Hercegovina Szomszédsági Politika Moldova Ukrajna EUDRS különböző kohéziós helyzetben lévő országok hosszmetszete a Duna a bővülő Európai Unió jelképe
A nem EU-tagállamok részvétele az előkészítésben az első előkészítő egyeztetés kivételével az összes találkozóra hivatalosak; vállalhattak prioritási területet, de csak tagállamokkal együtt menedzselhetik; A 4 hónapig tartó konzultációs/ előkészítő szakaszban az érdekeltekkel történő egyeztetésben magas részvételi arány (75%) Nehézségek: utazási, szállás-finanszírozási problémák, akadozó kommunikáció, a kommunikációs hiány miatti elégedetlenség, a Bizottság nem megfelelő visszajelzése javaslataikra, nyelvi nehézségek,
Kiemelt területekKoordináló országok A mobilitás és multimodalitás fejlesztése Belvízi hajóutak Ausztria, Románia Vasúti, közúti, légi közlekedés Szlovénia, Szerbia (érdekelt: Ukrajna) A fenntartható energia használatának ösztönzéseMagyarország, Cseh Köztársaság A kultúra és az idegenforgalom, valamint az emberek kapcsolatteremtésének előremozdítása Bulgária, Románia A vízminőség helyreállítása és megőrzéseMagyarország, Szlovákia A környezeti kockázatok kezeléseMagyarország, Románia A biodiverzitás, a táj, valamint a levegő− és talajminőség megőrzése Németország (Bajorország), Horvátország Tudásalapú társadalom kialakítása (a kutatás, oktatás és az információs technológiák segítségével) Szlovákia, Szerbia A vállalkozások versenyképességének támogatása Németország (Baden−Württemberg), Horvátország Az emberi erőforrásba és képességekbe való befektetésAusztria, Moldova Az intézményrendszer kibővítése és az intézményi együttműködés megerősítése Ausztria (Bécs), Szlovénia A biztonság és a szervezett bűnözés jelentette kihívások leküzdése Németország, Bulgária
EUDRS A nyugat-keleti Duna-lejtő GDP/fő 2011
EUDRS – lehetőségek A térség kooperációja; Inter- és intraregionális kapcsolatok bővítése; Regionális különbségek csökkentése; Információcsere (best practice); Szubnacionális szintek bevonásának lehetősége; Mobilitás; Európaizáció eszköze; A további bővítés előkészítésének eszköze; A Stratégia irányításában való részvétel; Az EU előszobája: hálózatos együttműködés, program és projekt, finanszírozás lehetőségeinek elsajátítása;
Nehézségek: A nem EU-tagállamok fejletlenebb gazdasági, társadalmi viszonyai; a különböző közigazgatási és intézményi szintek; gyenge intézményi kapacitás; emberi erőforrás hiánya; A prioritási területeket irányító csoportok munkájának kapacitási problémái; nem elegendő létszámú nemzeti koordinátor; segítő/alcsoportok létrehozásának hiánya; gyakorta túl sok információ; utaztatási pénzek hiánya; eltérő jogszabályi környezet; a civil társadalom gyengesége; a városiasodás alacsony foka; eltérő érdekek;
Nehézségek kulturális/civilizációs különbségek; uniós, a nemzeti és a regionális szintek együttműködése akadozik; kormánystratégiák és Duna Stratégia összekapcsolásának hiánya; alacsony társadalmi részvétel; kevés bottom-up projekt; túl sok a kormányzati projekt; forráshiány; a tagállamoktól eltérő finanszírozási rendszer;
Tagállamok Kohéziós támogatások Kohéziós AlapERFAESZA Nem EU-tagok IPAENPI EU programok, Egyéb források: Hazai erőforrások; Nemzetközi pénzintézetek: EIB, EBRD, ETC – transznacionális, interregionális, határon átnyúló, Szektorális programok: FP7, LIFE+, LEADER+, TEN-T Magán befektetők,
Az igénybe vehető pénzügyi források ország-csoportonként ENP országok Potenciális jelölt tagjelöltek tagállamok
Programok 18 határon átnyúló 8 IPA határon átnyúló EU tagállamokkal 3 transznacionális 6 IPA csatlakozó országoknak 3 ENPI 32 nemzeti program 1. célkitűzés 15 regionális program 1. célkitűzés 13 regionális program 2. célkitűzés 4 nemzeti program 2. célkitűzés 11 EIB program 4 EU-wide program
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!