Minőségbiztosítás és megfelelőség az ingatlanfejlesztésben Horváth Sándor vezérigazgató-helyettes Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Nonprofit Kft Győr, 2010. márc. 24.
Minőségbiztosítás és megfelelőség az ingatlanfejlesztésben Minőségbiztosítás feltételei: megfelelő építési termék minősített vállalkozó szigorodó szabályozó rendszernek való megfelelés
Az építési termékek megfelelősége Építési célra alkalmas: ha a gyártó utasításának és a műszaki tervnek megfelelő beépítés esetén az építmény kielégíti az alapvető követelményeket Megfelelőségi igazolással rendelkezik - a szállítói megfelelőségi nyilatkozat - a CE jelölés feltételei
Az Építési Termék Irányelv alapösszefüggései Fő cél: CE jelölés Megfelelőség igazolás Értelmező dokumentumok (építési termékekre) Európai Műszaki Engedély (ETA) Honosított harmonizált szabvány Alapvető követelmények (építményekre) Európai Bizottság: - megbízást ad, - meghatározza a megfelelőség igazolási eljárás feltételeit CEN (Európai Szabványügyi Szervezet) EOTA (Jóváhagyó Szervezetek Európai Intézménye)
Az építési termék forgalmazásának feltétele Igazolni kell, hogy az építési termék az adott műszaki specifikációnak MEGFELEL úgy, hogy a belőle épített építmény az értelmező dokumentumokban részletezett alapvető követelményeket kielégíti. Műszaki specifikációk nemzeti műszaki engedély Európai Műszaki Engedély Honosított harmonizált szabvány Nemzeti Szabvány Gyártási terv-dokumentáció (egyedi ter-mék esetén) Útmutató (ETAG) nélkül Útmutató (ETAG) alapján A műszaki specifikációban foglalt követelmények igazolása, CE jelölés CE jelölés NINCS A tervdoku-mentációban foglalt követelmények teljesülésének igazolása Az Európai Gazdasági Térségben szabadon forgalmazható Az adott országban (ÉME esetén Magyarországon) forgalmazható Az egyedi termék egy adott létesítménynél (csak ott) be-építhető feltétel
Ellenőrzési lehetőségek és kötelezettségek Ellenőrzési lehetőségek és kötelezettségek Ellenőrzési lehetőségek és kötelezettségek Ellenőrző tevékenység Jogosultság vagy kötelezettség Jogalap vagy adatbázis Megfelelőség igazolás léte Piacfelügyelet, (fogyasztóvédelem, építésfelügyelet), felhasználó (forgalmazó, tervező, kivitelező, beruházó) 3/2003.(I.25.) BM-GKM-KvVM közös miniszteri rendelet Megfelelőség igazolási módozat megfelelősége Piacfelügyelet, (fogyasztóvédelem, építésfelügyelet) Az európai műszaki specifikációk aktuális listája, a vonatkozó érvényes bizottsági határozat, a hatályos ÉME-k listája A megfelelőség igazolást kiállító jogosultsága Kijelölt, bejegyzett szervezetek listája és jogosultsága (hEN és ETA esetén), jóváhagyó (EOTA tag) szervezetek listája (ETA esetén), jóváhagyó szervezet (illetékes miniszter által feljogosított) (ÉME esetén) A megfelelőség igazolás jogosultja A megfelelőség igazolási dokumentum (tanúsítvány, nyilatkozat, CEjelölés) A megfelelőség igazolás hatálya, érvényessége (tanúsítvány, nyilatkozat, CEjelölés)
Az új Építési Termék Rendelet (CPR) célkitűzései Az Építési Termék Irányelv (CPD) működésének nehézségei Az új Építési Termék Rendelet (CPR) fő célkitűzései Pontosítás A rendszer hitelességének erősítését befolyásoló tényezők Egyszerűsítés - A teljesítmény állandósághoz kapcsolódó rendszerek - Vizsgálati költségcsökkentés módszerei - Egyedi gyártású termék kezelése - Mikrovállalkozások kezelése Európai Műszaki Értékelési rendszer
Az irányelv (CPD) és a rendelet (CPR) összevetése, a változások értékelése Megfelelőség igazolás – teljesítmény nyilatkozat Alapvető követelmények számának növekedése A megfelelőség-értékelési eljárások számának mérséklődése A mikrovállalkozások speciális kezelése A CE jelölés elérésének pontosítása Az értékeléseknél a számítási módszerek preferálása Az intézményrendszerben új szereplők megjelenése
Az új rendelet hatása az építési piacra, és az építőanyag-gyártó piacra Volumenváltozások Export-import arányok változása A minőségi mutatók változása A munkaerő igény változása A profitabilitás változása A versenyképesség változása
Az új rendelet várható hatása A kormányzati intézményrendszerre Az építési termékek gyártóira Az építési termékek forgalmazóira A tervezőkre A kivitelező építőiparra Az építtetőkre (felhasználókra) A kijelölt szervezetekre A jóváhagyó szervezetekre
Tervezett szabályozás Építési termék rendelet (CPR) Jelenlegi szabályozás Építési termék Irányelv (CPD) CPD jellemzője bonyolult hosszadalmas költséges egységes piac hiányosságai Tervezett szabályozás Építési termék rendelet (CPR) CPR jellemzője egyszerű hiteles átlátható
Építési termék rendelet (CPR) Jelenlegi szabályozás Építési termék Irányelv (CPD) CPD irányelv megfelelőség forgalomba hozatalhoz megfelelőség Tervezett szabályozás Építési termék rendelet (CPR) CPR rendelet teljesítmény termékjellemzők
Tervezett szabályozás Építési termék rendelet (CPR) Jelenlegi szabályozás Építési termék Irányelv (CPD) CPD megfelelőségi igazolás CE jelölés: megfelelőséget harmonizált specifikáció alapján Tervezett szabályozás Építési termék rendelet (CPR) CPR teljesítmény nyilatkozat CE jelölés: teljesítmény igazolás (tartósan)
Az építési vállalkozások minősítése Cél: a vállalkozások felkészültségének és referenciaképességének értékelése Minősítési terület: kivitelezés kivitelezés + tervezés
Az építési vállalkozások minősítése Tartalom: cégadatok megfelelősége a gazdasági háttér értékelése referenciák ellenőrzése a műszaki felkészültség megalapozottsága a műszaki és alkalmazotti állomány felkészültsége
Új irányelv az épületek energiateljesítményéről 2002/91-es helyett Fontosabb változások ismérvek: kiemelt elkötelezettség a megújuló energiaforrások iránt az uniós pénzügyi eszközök támogatásának feltétele az energiahatékonyság képzéssel és egyéb intézkedésekkel a kivitelezők és épületgépészek felkészültsége az energiateljesítmény nemzeti és regionális szinten differenciált lehet
Új irányelv az épületek energiateljesítményéről Energiateljesítmény élettartamra vonatkozóan a közszférának jó példával kell járni minimum követelmények meghatározása, ötévente felülvizsgálat ajánlások (tanúsítványban) az épület vagy épületegység energiateljesítményének költségoptimalizálás növelése Független ellenőrzési rendszerek