A környezeti hatástanulmányok készítése vállalkozói szemmel Kaleta Jánosné PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft. Iroda: 8000 Székesfehérvár Távírda u. 2/A. 2017. április 4.
Fenntartható fejlődés, területfejlesztés
A környezeti hatástanulmányok készítése vállalkozói szemmel 1. Jogszabályi környezet Előfeltétel: Összhang a szabályozási tervekkel 2/2005. (I. 11.) Korm. Rendelet (környezeti értékelés) Eljárási rend, tartalmi követelmények: Előzetes vizsgálati, környezeti hatásvizsgálati, egységes környezethasználati engedélyezés 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet Szakterületi jogszabályok: Több száz jogszabály a levegőtisztaság-védelem, felszíni- és felszín alatti vízvédelem, talajvédelem, zaj- és rezgésvédelem, hulladékgazdálkodás, természetvédelem, örökségvédelem területén Dokumentáció készítésének személyi feltételei: Szakértői jogosultság PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft., E-mail: iroda@progressio.hu 2017. április 4. 3
A környezeti hatástanulmányok készítése vállalkozói szemmel 2. Összhang a szabályozási tervekkel Jogszabály alkotó célja: A 2/2005. (I. 11.) Korm. rendelet alapján egy-egy beruházás környezetvédelmi megvalósíthatósága már a szabályozási terv készítése során stratégiailag eldönthető, a későbbi eljárásokban már csak a részletszabályozás a feladat Eszközrendszer: Részletesen kidolgozott környezetvédelmi munkarész elkészítése, a területhasználat környezetvédelmi hatóság által történő részletes vizsgálata, környezetvédelmi szempontok érvényesítése a későbbi eljárásokban Tapasztalatok: Sem a szabályozási tervkészítők, sem a hatóságok nem kezelik kiemelten a környezeti értékeléseket, a hatásvizsgálati eljárás során vizsgálnak koncepciószintű, környezeti értékelés körébe tartozó környezetstratégiai szempontokat. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft., E-mail: iroda@progressio.hu 2017. április 4. 4
A környezeti hatástanulmányok készítése vállalkozói szemmel 3. Beruházások előkészítése környezetvédelmi szempontból Múlt: Jellemzően tőkeerős vállalkozások uralták a piacot. A beruházás folyamatai időben lineárisan követték egymást: Tervezés-Engedélyezés-Kivitelezés Jelen: A gazdasági környezet változása, a pályázati rendszerek fejlődése a lineáris folyamatot párhuzamosította (tervezés-engedélyezés), a beruházó tőkeerősségét csökkentette, ami a tanumány készítő cégeknek komoly feladatot jelent (kisebb költségvetésből és kiindulási adatból kell megfelelni a jogszabályi követelmény- rendszereknek) Jövő: A beruházások sikerességének fokozottan feltétele a környezetvédelmi eljárások jó szakmaiságú előkészítése (korlátozó feltételek felismerése, jogszabályi megfelelőség vizsgálata) PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft., E-mail: iroda@progressio.hu 2017. április 4. 5
3. Környezetvédelmi eljárási rend A környezeti hatástanulmányok készítése vállalkozói szemmel 3. Környezetvédelmi eljárási rend 314/2005. (XII. 25.) Korm rendelet, Ket. Eljárási idő (jogerővel): 75 nap 120 / 150 nap 45 nap Előzetes vizsgálat IPPC (+) Környezeti hatásvizsgálat Építési engedély Környezetvédelmi fejezet Építési engedély PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft., E-mail: iroda@progressio.hu 2017. április 4. 6
A környezeti hatástanulmányok készítése vállalkozói szemmel 4. Hatástanulmányok készítésének menete Alapállapot vizsgálata A technológia részletes értékelése A technológia legjobb elérhető technikák (BAT) szerinti elemzése A tevékenység megvalósításának hatásai szakaszonként Hatásfolyamatok és hatásterületek részletezése Az okozott terhelések értékelése a vonatkozó jogszabályok alapján Monitoring intézkedések meghatározása PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft., E-mail: iroda@progressio.hu 2017. április 4. 7
A környezeti hatástanulmányok készítése vállalkozói szemmel 5. Engedélyeztetési tapasztalatok Az új Ket. a hatósági eljárási időket kiszámíthatóbbá, gyorsabbá tette A jogszabályok nem egyértelműek, ezért a hatóságok eljárási gyakorlata területenként/ügyintézőként eltérő Az ügyintézés során kisebb jelentőségű problémák túl-, esetenként fontos témakörök alulhangsúlyozottak Fontos a határozott hatósági szerepvállalás, a Beruházó érdeke is problémákkal való mielőbbi szembesülés A civil szervezetek (nyilvánosság) észrevételei túl sok szubjektív elemet tartalmaznak, ez a hatékony, szakmai kommunikációt nehezíti PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft., E-mail: iroda@progressio.hu 2017. április 4. 8
A környezeti hatástanulmányok készítése vállalkozói szemmel Köszönöm figyelmüket…. PROGRESSIO Mérnöki Iroda Kft., E-mail: iroda@progressio.hu 2017. április 4. 9