Környezetvédelmi fejlesztési lehetőségek Kovács Kálmán államtitkár
Kihívások a környezetvédelem területén Klímaváltozás elleni küzdelem – további szennyezés csökkentése és alkalmazkodás (Kyoto, „VAHAVA”, Klíma stratégia, Energia stratégia,…) Uniós kötelezettségek teljesítése - „derogációs” és egyéb határidőhöz kötött kötelezettségek (Acquis Communitaire, Csatlakozási Szerződés, EU irányelvek,…) Fenntartható fejlődés – Versenyképesség az új feltételek között (EU Lisszaboni Stratégia)
Belső okok Természetes Éghajlatváltozás Külső okok A naptevékenység A Föld pályája Meteoritok Belső okok Természetes Visszacsatolások Vulkáni tevékenység Véletlenszerűség Belső okok Antropogén Üvegházhatású gázok Aeroszolok/felhőzet Felszínborítottság változása
Hőmérsékletváltozás Magyarországon 1900 és 2000 között
Az éves csapadék alakulásának trendje Magyarországon 1900-2000
Fenntartható a fejlődés? ENSZ jelentés 2007. Február /130 ország, 2500 tudósának közreműködésével/ 2050-re Valószínű hőmérséklet-növekedés: 1,8-4 °C Lehetséges hőmérséklet-növekedés: 1,0-6,4 °C Tengerszint – emelkedés: 28-43 cm A sarki jég az évszázad második felében eltűnik Gyakoribbak lesznek a hőhullámok A trópusi viharok intenzitása nő
VAHAVA - klímajelentés Klímatudatosság Felkészülés Integrált klímapolitika csökkentés és alkalmazkodás Nemzeti Éghajlatváltozási Stratégia Kutatások és technológiák Változások Reformok
Kihívások és reformok 1. „Zöld ellátási rendszerek” reformja - biztonságos vízellátás Víziközmű tv - teljeskörű hulladékkezelés szennyvíz-hálózat fejlesztés Víziközmű tv komplex hulladék rendszerek Szilárdhulladék Stratégia 2. Klíma-energia - fenntartható fejlődés reformja Éghajlatváltozási Stratégia - zöld energia reform Megújuló-energia Program Zöld közbeszerzés Zöld adó reform / Betétdíj tv - agrár környezetgazdálkodás Megújuló-energia Program 3. Környezetbiztonság - kármentesítés – rekultiváció Biztosíték-adás - kármegelőzés Zöld kommandó - ár- és belvízi védekezés Belvízreform Természetes környezetpolitika - környezetmegőrzés Nemzeti park tv - környezettudatosság Zöld Háló
EU csatlakozáskor halasztott kötelezettségek Szak-terület Kötelezettség jellege Kötelezettség megnevezése Határidő szennyvíz Derogációk 10000 lakos (= lakos-egyenérték LE) feletti érzékeny agglomerációban III. fokú tisztítás 2008 15000 lakos feletti összes agglomerációban II. fokú tisztítás 2010 2000 lakos feletti összes agglomerációban II. fokú tisztítás 2015 ivóvíz bór, fluorid és nitrit EU határérték alá szorítása 2006 arzén EU határérték alá szorítása 2009
Tagállami kötelezettségek Szak-terület Kötelezettség jellege Kötelezettség megnevezése Határidő hulladék EU-s követelmények biológiailag lebomló hulladékok lerakásának csökkentése 2007 75% 2009 50% 2016 35% csomagolási hulladékok 60%-os hasznosítása 2012 EU előírásoknak nem megfelelő lerakók (dögtemetők is) bezárása és rekultivációja 2009 VKI vízgyűjtő gazdálkodási tervek felszíni víztestek jó állapotának elérése 2015 vízbázisvédelem vízbázis védőterületeken belül jó állapotú vizek (VKI) árvíz árvíz kockázati térképek (elfogadás előtt álló EU Árvíz Irányelv) 2013 árvízkockázat-kezelési tervek (elfogadás előtt álló EU Árvíz Irányelv)
Tagállami kötelezettségek Szakterület Kötelezettség jellege Kötelezettség megnevezése Határidő mező-gazdaság EU-s követelmények nitrát-érzékeny területen a hígtrágya kezelés, szállítás, kijuttatás megoldása 2014 2017 nitrát-érzékeny területen istállótrágya kezelés, szállítás, kijuttatás megoldása 2018 IPPC állattartó telepek megfeleltetése 2012 energia-hatékonyság évi 1% energia-megtakarítás Folyamatos megújuló energia bioüzemanyag részarányának legalább 5,75 %-ra növelése 2010 Európai Tanács határozat (2007) bioüzemanyagok részarányának 10 %-ra, összes megújuló energiahordozó 20 %-ra növelése 2020 természet-védelem EU/Nemzetközi Egyezmény biodiverzitás csökkenésének megállítása fenntartható termelés és fogyasztás EU kommunikáció az Integrált Termék Politikáról Akcióterv (SCP action plan) tervezés alatt, amely tartalmazni fogja a konkrét feladatokat és ütemezést.
Hazai törvényi kötelezettségek Szak-terület Kötelezettség jellege Kötelezettség megnevezése Határidő ivóvíz Hazai jogszabályi feladatok ammónium hazai határérték alá szorítása 2009 vízbázis-védelem Hazai program diagnosztikai fázis lezárása biztonságba helyezési fázis 2012 kármentesí-tés VKI-vel harmonizáló hazai jogszabály kiemelten érzékeny felszín alatti vízminőség-védelmi területre eső kármentesítési feladatok 2015
Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT) 15 Operatív Program Gazdaságfejlesztés GOP Közlekedés KÖZOP Társadalmi Megújulás TÁMOP Társadalmi Infrastruktúra TIOP Környezet és Energia KEOP Államreform ÁROP Elektronikus közigazgatás EKOP 7 Regionális ROP-ok Végrehajtás VOP
KEOP forrásallokáció
Környezeti és Energia Operatív Program Prioritás Mrd Ft folyó áron Egészséges, tiszta települések 701 398 507 336 szennyvíz 391 716 709 685 hulladék 117 324 552 303 ivóvíz 192 357 245 348 Hatékonyabb energiafelhasználás 41 581 535 223 A megújuló energiahordozó-felhasználás növelése 51 988 589 018 Vizeink jó kezelése 379 849 162 571 árvíz 163 379 001 932 Vízgazdálkodás, VKI 67 605 918 063 kármentesítés 41 722 887 741 rekultiváció 100 999 287 094 vízbázis-védelem 6 142 067 742 Természeti értékeink jó kezelése 36 661 396 651 Fenntartható termelési és fogyasztási szokások ösztönzése 37 614 058 867 Projekt előkészítés és technikai segítségnyújtás 74 306 245 043 Összesen 1 323 399 494 710
Magyarország európai uniós kötelezettségvállalása nem csak a kormányzat, hanem az önkormányzatok számára is jelentős feladat, mert a projektek kedvezményezettei az önkormányzatok lehetnek, így rájuk hárulnak a projektek társfinanszírozási és végrehajtási feladatai.
Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT) 7 Regionális OP: Nyugat-dunántúli OP/NYDOP Dél-alföldi OP/DAOP Észak-alföldi OP/ÉAOP Közép-magyarországi OP/KMOP Észak-magyarországi OP/ÉMOP Közép-dunántúli OP/KDOP Dél-dunántúli OP/DDOP ERFA 50%-a: 1600 Mrd Ft
Környezetvédelmi fejlesztések az ágazati programokban Közvetlen környezetvédelmi beruházások: 1323 milliárd Ft a KEOP-ból (központi költségvetési résszel együtt) Környezetvédelmi szempontból hasznos beruházások más ágazati operatív programokban: 73,9 milliárd Ft a tömegközlekedés fejlesztésére (KÖZOP) 15 milliárd Ft a fenntartható termelés támogatására (GOP) Környezetvédelmi célokat támogató mezőgazdasági fejlesztések és kifizetések: Több mint 438 milliárd Ft az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (ÚMVP) keretében (pl. Natura 2000 kifizetések, szántó-gyep konverzió, természetvédelmi célú szántó és gyepgazdálkodás, bio-gazdálkodás, energia-ültetvények létrehozása, stb.)
Környezetvédelmi fejlesztések a ROP-okban belterületi bel- és csapadékvíz rendezés szennyvízkezelés (2000 LE alatti agglomerációk) barnamezős beruházások ökoturisztikai fejlesztések azbesztmentesítés vízpótlás, vízminőség javítása, rehabilitáció (vízfolyások, tavak, holtágak, mellékágak) vízvisszatartás, vízpótlás, vízvisszatáplálás természetes partfalak omlásának elhárítása, megelőzése. A regionális operatív programoknak is elsősorban a nagyobb környezetvédelmi problémákkal kell foglalkozniuk!!!
KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!