Az EMAS kiépítése az önkormányzatoknál Dr. Éri Vilma igazgató, Környezettudományi Központ tanácsadó, Global to Local
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies Miért fontos az EMAS az önkormányzatok számára? Fontos települési környezeti problémák, amelyek megoldásában jelentős feladat járul az önkormányzatokra • erőforrás gazdálkodás, • fenntartható közlekedési rendszerek, • földterület gazdálkodás, • kommunális infrastruktúra fenntartása, fejlesztése • környezetegészségügyi problémák Az önkormányzat jelentős gazdasági-piaci tényező • A közszféra beszerzései a GDP 11%-át teszik ki Mint az emberekhez legközelebbi kormányzati szervezeteknek, fontos szerepük van a szemléletformálásban, a környezeti nevelésben
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies Miért az EMAS? Mert a szemlélete közelebb áll az önkormányzatok működési filozófiájához Mert az EMAS önkormányzatoknál történő sikeres alkalmazásáról vannak gyakorlati tapasztalatok és hozzáférhető információk
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies EMAS az európai önkormányzatokban Forrás: Az EurópaiUnió EMAS honlapja
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies Önkormányzati EMAS projektek Magyarországon A miskolci projektek • • • Mindkettő partnerekkel, fokozatosan kiépítve a rendszert • Kedvező tapasztalatok
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies A tapasztalatok A vezetés elkötelezettsége, támogatása alapvető feltétel A tevékenységek rendszerbe foglalása már önmagában is hasznos: segíti a súlypontok kijelölését, világossá válnak a feladatok és a közöttük levő összefüggések, erősíti a környezetvédelmi szemléletet, eredményesebb a végrehajtás Reális, végrehajtható programot kell kidolgozni, így biztosítható a program hitele, fenntarthatósága és folyamatos javulása Az EMAS minőségbiztosítási rendszerekkel integráltan is bevezethető A bevezetés nem feltétlenül igényel magas költségeket Az eredmények megítélése kedvező, bár pontos nyilvántartás, felmérés nem készült róluk
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies Az EMAS eredményei az európai önkormányzatoknál Számos eredmény az anyag- és energiagazdálkodásban, • a víz- és az energiafelhasználással, a hulladék csökkentéssel, a szállításigényesség csökkentésével járó közvetlen hatások elérhetik az önkormányzati költségvetés 10%-át, s ezeken a területeken mindig van valamennyi megtakarítási lehetőség; a környezetbarát közbeszerzésekben, a hulladékgazdálkodásban. A megtakarításokról azonban eddig nem készült összegző felmérés.
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies Az EMAS előnyei A hatékonyság javulása és bizonyos megtakarítások mellett Az önkormányzati feladatok jobb ellátása, A szervezet hitelének, felkészültségének javulása és a szervezeti kultúra változása;
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies A továbblépésre vonatkozó következtetések: Az EMASt érdemes további önkormányzatoknál is bevezetni A módszert tovább kell fejleszteni, hogy egyszerűbb és olcsóbb legyen Fel kell mérni, milyen eredményekkel jár az EMAS alkalmazása
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies A NEST* projekt EMAS HÁLÓZAT A FENNTARTHATÓ FEJLŐDÉSÉRT
Környezettudományi Központ Center for Environmental StudiesPartnerek Kirklees – A projekt kedvezményezettje, az EU által a legjobb területi önkormányzati EMAS-ért adományozott díj kitüntetettje; Global to Local (G2L) – a környezetközpontú irányítási rendszerekre szakosodott környezetvédelmi tanácsadó cég; CEMR – Az Európai Önkormányzatok és Régiók Bizottsága; Lengyelország, A tanácsadók ernyőszervezete (UAC), Trzebina , Plock , Olkusz ; Hungary, Dunaújváros , Győr , Sopron , Miskolc ; Görögország, EPTA, Holargos , Serres , Olympia ;
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies A NEST projekt célja Módszer kidolgozása az EMAS-nak a kisebb, kevés forrással rendelkező európai önkormányzatoknál történő bevezetéséhez Az EMAS elterjesztése azokban az országokban (Görögországban és az új tagállamokban) és azokban a szektorokban (az önkormányzatoknál), ahol az EMAS-ban történő részvétel alacsony arányú
Környezettudományi Központ Center for Environmental StudiesFeladatok 1.Projekt menedzsment 2.Az önkormányzatok megismertetése az önkormányzati tevékenységre adaptált EMAS folyamattal, tréning program, kézikönyv, módszertan kidolgozása 3.Az EMAS-ba bevonandó területek kiválasztása, benchmarking 4.Az EMAS bevezetése a részt vevő önkormányzati csoportoknál 5.A teljesítmény nyomonkövetése: felülvizsgálat és tanúsítás, a demonstráció előnyeit bemutató pénzügyi és gazdasági jelzőszámok kiválasztása és alkalmazása 6.Kommunikációs stratégia kidolgozása és végrehajtása
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies Hol tart most a NEST projekt? A módszertan első változata elkészült és kipróbálásra került. Az EMAS és a módszer megismerte- tésére tréningeket szerveztünk. A részt vevő önkormányzatok elkészí- tették a környezeti politikájukat és elvé- gezték a környezeti állapotfelmérést. Jelenleg dolgoznak a környezeti programjukon és az irányítási rendszerükön, amely októberében kerül bevezetésre. Elkezdtük az élenjáró környezetbarát megoldások összegyűjtését.
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies Az EMAS és az EU Városi Környezet Tematikus Stratégiája Cél: „...integrált horizontális megközelítés elősegítése a közösségi politikákban és a városi környezet minőségének javítása...” lakos feletti városi agglomerációknak városi környezetgazdálkodási tervet és környezetgazdálkodási rendszert kell bevezetniük 4 egymással összefüggő téma: fenntartható városgazdálkodás, fenntartható városi közlekedés, fenntartható építés és fenntartható várostervezés
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies A Városi Környezet Tematikus Stratégia és a környezetgazdálkodási rendszer A környezetgazdálkodási terv évre szól, 4-5 évente kell megújítani A terv kidolgozási folyamatát szabályozza a környezetgazdálkodási rendszer Az ismert környezetgazdálkodási rendszerek alkalmazása nem előírás, a környezetgazdálkodási terv készítésének ajánlott szakaszai azonban megfeleltethetők a környezeti menedzsment rendszerek lépéseinek A rendszer kidolgozását támogató tevékenységek: a városok egymás közötti kapcsolattartása, az élenjáró megoldások átadása/átvétele, tréning
Környezettudományi Központ Center for Environmental Studies Az ajánlott környezetgazdálkodási rendszer z EMAS lépések é
Köszönöm a figyelmet.