„Önkormányzati pénzügyek – utak és tévutak” (Magyar Közgazdasági Társaság Pénzügyi Szakosztálya TIT Kossuth Klub) Dr. Lóránt Zoltán c. egyetemi docens Állami Számvevőszék főigazgató Budapest, 2010. március 30.

A helyi önkormányzatok versenyképességét befolyásoló tényezők költségvetés infrastruktúra munkaerő oktatás, tudományok helyzete informatika intézményrendszer kultúra turisztika

Központi költségvetés GDP≈ 24 804 Mrd Ft Kiadás: 67,5% ∑ 16 758 Mrd Ft Hiány: 870 Mrd Ft ! A magyar államháztartás (alrendszerei a 2010. évi költségvetési törvényben) Központi költségvetés Helyi önkormányzatok 3194 Polgármesteri Hivatal ~2200 helyi kisebbségi önkormányzat ~12500 költségvetési intézmény Fejezetek (minisztériumok) Fejezeti előirányzatok Országos hatáskörű szervek ~ 450 költségvetési intézmény Tartalékok Társadalom- biztosítás Elkülönített állami pénzalapok Non profit szektor ( ~ 75 000: alapítványok, közalapítványok, társadalmi szervezetek, pártok, egyházak) Forrás: 2010. évi költségvetési tv./ PM

Non profit szervezetek száma (75 000 db)

A non profit szervezetek támogatása 2003-2009. évek között A non-profit szektor felé irányuló költségvetési és önkormányzati támogatás 2003-ban 310 milliárd Ft volt és 2008. évben 467 milliárd Ft, 2009. évi előirányzat 453 milliárd Ft.

A helyi önkormányzatok közigazgatási rang szerinti megoszlása Főváros/ Megye Fővárosi kerület Megyei jogú város Város Nagyközség, község Összesen 20 23 282* 2 846** 3 194 * ebből: 10 000 fő feletti 118 5 000 – 10 000 fő közötti 103 5 000 fő alatti 61 ** ebből: 10 000 fő feletti 2 5 000- 10 000 fő közötti 42 2 000 – 5 000 fő közötti 625 1 000 – 2 000 fő közötti 477 500 – 1 000 fő közötti 668 200 – 500 fő közötti 698 200 fő alatti 334 Forrás: MÁK; KSH

Önkormányzatok Európában Ország Lakosság (millió fő) Települési önkormány-zatok száma Egy települési önkormány-zatra jutó lakos (ezer fő) Lakosság (miilió fő) Németország 82,5 16 121 5 000 Bulgária 8,3 262 28 000 Franciaország 58,9 36 559 1 600 Ausztria 8,1 2 353 3 400 Nagy-Britannia 58,7 491 118 503 Svájc 6,5 3 000 2 166 Olaszország 57,4 8 104 7 000 Szlovákia 5,4 2 871 1 700 Spanyolország 39,4 8 082 4 800 Dánia 5,3 275 19 100 Lengyelország 38,7 2 489 15 000 Finnország 5,2 455 11 200 Románia 22,5 2 862 7 700 Horvátország 4,8 542 8 000 Hollandia 15,7 572 27 000 Írország 3,7 84 41 667 Görögország 10,5 5 922 1 800 Litvánia 56 58 800 Csehország 10,3 6 237 1 500 Lettország 2,5 554 4 000 Belgium 10,2 589 17 200 Szlovénia 2,0 192 8 800 Magyarország 3 175 3 100 Észtország 1,4 247 4 200 Portugália 9,9 34 200 Luxemburg 0,4 118 Svédország 8,9 286 30 900 Forrás: OECD

HELYI ÖNKORMÁNYZATI KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEZETEK SZÁMA MEGYÉNKÉNT (2008 * Forrás: MÁK * ebből: költségvetési szervek száma: 9089

A helyi önkormányzatok normatív hozzájárulásai és támogatásai Forrás: MÁK

A HELYI ADÓT, AZ ADÓMÉRTÉK MAXIMUMÁT KIVETŐ ÖNKORMÁNYZATOK ARÁNYA

A helyi önkormányzatok könyvviteli mérleg szerinti vagyona (1991-2008) Forrás: PM, MÁK

Többcélú kistérségi társulások A helyi önkormányzatok 2009. évi adósságállománya (előzetes adat!) Milliárd forint Megnevezés Főváros Fővárosi kerületek Megyei jogú város Egyéb város Nagy-község Község Megye Többcélú kistérségi társulások Ország összesen Adósság-állomány összesen 161,5 74,8 273,1 302,3 23,8 52,9 123,7 0,2 1 012,3 ebből: Kötvény- kibocsátásból származó adósság 0,0 38,3 111,8 194,4 19,2 10,5 98,3 469,5

Hosszúlejáratú felhalmozási célú hitel és kötvényállomány Hosszúlejáratú felhalmozási célú hitel és kötvényállomány* valamint a rövidlejáratú hitelállomány milliárd Ft Forrás: MÁK * (Következő évi törlesztő részlettel együtt)

Többcélú kistérségi társulások A helyi önkormányzatok 2008. évi garancia- és kezességvállalásának állománya Milliárd forint Megnevezés Főváros Fővárosi kerületek Megyei jogú város Egyéb város Nagy-község Község Megye Többcélú kistérségi társulások Ország összesen Önkormányzati többségi tulajdonú vállalatokkal kapcs. garancia- és kezesség-vállalás állománya 0,0 52,2 2 635,4 6 843,1 131,4 111,3 9 773,4 Nem önkormányzati többségi tulaj-donú vállalatokkal kapcsolatos garancia- és kezességválla-lás állománya 449,0 1 153,5 33,0 1 635,5 Összesen: 3 084,4 7 996,6 144,3 11 408,9

Az önkormányzatok likviditási mutatóinak alakulása pénzeszközök rövid lejáratú kötelezettségek követelések + értékpapírok + pénzeszközök rövid lejáratú kötelezettségek = =

Hazai földárak (ezer forint/hektár) Uniós földárak (egyes tagországokban, ezer euró/hektár, kerekített adatok) 400- 450 500- 2000 NYUGAT- DUNÁNTÚL BUDAPEST KÖRNYÉKE ÉSZAK- MAGYARORSZÁG ALFÖLD DÉL- 400- 700 400- 600 400- 500

a közpénz A modern társadalmakban a legfontosabb dolog a pénz. A demokratikus társadalomban ennél egy komolyabb dolog van: a közpénz Köszönöm megtisztelő figyelmüket!