Korrupciós kockázatok az üzleti szektorban. Kutatási háttértanulmányok Szántó Zoltán (BCE Szociológia és Társadalompolitika Intézet) – Tóth István János (MTA Közgazdaságtudományi Intézet) július 2. 14:00 A tanulmánykötet bemutatója BCE Bp. IX. Közraktár u VIII.ea.
•A kutatásról •Módszerek •A fogalomról röviden •Korrupció Magyarországon: útban az intézményesülés felé? •Dilemmák és további kutatási irányok Tartalom
A kutatásról
•Transparency International Magyarország (Lásd: Korrupciós kockázatok az üzleti életben. Nemzeti integritás tanulmány Második rész. •A kutatás résztvevői: Egyetemi hallgatók Cserpes Tünde, ELTE Nagy Zita Éva, BCE, DE Pálinkó Éva, BCE Szántó Zoltán, BCE Tóth István János, MTA KTI, GVI Támogatók és résztvevők
•Empirikusan megalapozott ismeretek gyűjtése •Tipikus korrupciós helyzetek feltárása: szereplők, motivációk és szabályozási feltételek •Nem percepció, hanem megfigyelés •Nem „városi folklór”, hanem megtörtént esetek •Nem normatív, hanem leíró és oksági elemzés A kutatás célja
Módszerek
•Rendelkezésre álló empirikus kutatások kritikai összegzése •Korrupciós helyzetek elemzése, típusalkotás –Szereplők –Szituációk –Magatartási összetevők –Szabályozási feltételek •Félig strukturált interjúk vállalati felsővezetők körében •Korrupciógyanús esetek megjelenése a magyar on-line médiában : tartalomelemzés és tipologizálás 8 hírportál, illetve nyomtatott sajtó on-line változatában (Origo, Index, NOL, VG, FN, Magyar Nemzet, Heti Válasz, HVG) megjelent cikkek alapján, (cikkek száma =737 és korrupciós esetek száma = 107) Módszerek
A fogalomról röviden
Szereplők: megbízó, megbízott, kliens, információs aszimmetria, a szereplők haszonmaximalizálók A korrupciós tranzakció alapvető elemei: –Korrumpáló (keresleti oldal) –Korrumpált (kínálati oldal) –Megvesztegetési díj (a korrupciós szolgáltatás ára) –Korrupciós előny (korrupciós szolgáltatás) A korrupció megjelenhet: –Üzleti életen belül (üzlet – üzlet) –Az üzleti élet és a kormányzat (önkormányzat) szereplői között –Lakosság és a kormányzat (önkormányzat) szereplői között A korrupció lehet: –Egyének közötti tranzakció vagy egyének, csoportok, intézmények közötti tranzakció –Egyszerű, kétszereplős, vagy láncba szerveződő többszereplős tranzakció A fogalomról röviden
A korrupció Magyarországon: útban az intézményesülés felé?
A korrupció hatásai Vállalatvezetői szemmel - interjúelemzés
A korrupciós helyzetek tipikus szereplői: Vállalatvezetői szemmel - interjúelemzés
A korrupció csökkentésének lehetséges lépései: Vállalatvezetői szemmel - interjúelemzés
Tartalomelemzés: Korrupciógyanús esetekről szóló cikkek száma,
Tartalomelemzés: Korrumpáltak és korrumpálók
Tartalomelemzés: Korrupciós szolgáltatás és jutalék
Tartalomelemzés: Korrupciógyanús esetek megoszlása a kínálati oldalon szereplő intézmények szerint
Tartalomelemzés: A korrupciógyanús esetek megoszlása a kapcsolódó ügyletek szerint
Tartalomelemzés: A korrupciógyanús esetek: két vagy többszereplős tranzakciók
Dilemmák és további kutatási irányok
Helyzetértékelés: „A korrupció, mint intézményesült folyamat” ??? Hol és milyen mértékben épült már be a gazdasági szereplők magatartásába, várakozásaiba? Összefüggések: gyenge szabályozás / gyenge kormányzat => normaszegés => növekvő korrupciós kereslet leépülő kormányzati intézményrendszer => csökkenő életkeresetek a köztisztviselői karban => növekvő korrupciós kínálat a tisztán morális és általános kormányzati anti-korrupciós kampányok kontraproduktívak Dilemmák és további kutatási irányok
További kutatási irányok: 1.tipikus korrupciós helyzetek részletes felmérése és elemzése (piaconként, tranzakció típusonként) 2.az adott tranzakció-típusnál a korrupciót létrehozó mechanizmus és szabályozási feltételek meghatározása => intézményi, oksági elemzés 3.közbeszerzések során elnyert pályázatok árai, költségszerkezete és a piaci árak / becsült költségek összehasonlítása: a korrupciós holtteher veszteség meghatározása 4.korrupciót eredményező szabályozási kudarcok elemzése 5.sztenderd módszerek alapján a korrupciós kockázatok alakulásának megfigyelése, monitor elemzések, kockázatelemzés Dilemmák és további kutatási irányok
„…könnyű a gyógyítás a baj elején, noha nehéz a felismerés, míg idő múltával, ha nem ismerik fel és nem gyógyítják, könnyű lesz a bajt megállapítani, de sokkalta nehezebb az egészséget helyreállítani” [N. Machiavelli: A fejedelem: 16. old., Európa, 1987]
Köszönjük a figyelmet!