A magyar szénhidrogén ipar aktuális kihívásai SZAKÁL Tamás Kutatás-Termelés igazgató, MOL Országos Bányászati Konferencia, Egerszalók 2013. november 07.

Az észak-amerikai nem-konvencionális olaj és palagáz termelés növekedése, az ausztrál és afrikai LNG források és főként közel-keleti geopolitikai események átrajzolják a világ szénhidrogén térképét Észak-Amerika: Növekvő nem-konvencionális olaj termelés Kanadában és USA-ban Gáz importőrből exportőr Európa: Csökkenő olaj és gáz kereslet, a recesszió tovább mélyül Növekvő gáz import reagálva a csökkenő termelésre Oroszország: Jelentős nem-konvencionális potenciál (tight oil) Infrastruktúra-fejlesztések A világ legnagyobb gáz exportőre Növekvő olajkereskedelem Csökkenő olajkereskedelem Színes vonalvastagság a gáz kereskedelem volumen *Forrás: IEA 2012 Latin-Amerika: Lassuló ütemű keresletnövekedés Csökkenő mexikói termelés utat enged a brazíliai kőolajnak Afrika és Közel-Kelet: Szaúd-Arábia a világ kőolaj termelésének 13%-át adja Legnagyobb feles kapacitással rendelkezik Kelet-afrikai LNG Ausztrália: 120 mrd m3/év LNG kapacitást terveznek 2020-ig Távol-Kelet: 2000 óta globális keresletnövekedés 68%-a származik innen Cél olajtermelés fokozása Növekvő földgáz importéhség 2

Magyarország primer energia szerkezete A hazai szénhidrogén ipar több nemzetgazdasági jelentőségű kihívással néz szembe, amelyek rövid és hosszú távú hatásai nem hagyhatóak figyelmen kívül Magyarország primer energia szerkezete TÉNYEK: Jelentős szerep a primer energia felhasználásban és energia szerkezetben Ismert kitermelhető vagyon több mint 75%-a már hasznosult LEHETŐSÉG a nem-hagyományos kutatásokban, új technológiák alkalmazásában Beruházások értéke kb. 40-45 mrd HUF/év Iparági foglalkoztatottak száma 10.000 fő felett Hozzájárulás a költségvetéshez 1.000 mrd HUF felett Megújuló energia Atomenergia Szén Olaj Földgáz Import villamos energia Forrás: Nemzeti Energiastratégia 2030 KIHÍVÁSOK: CÉLOK: KÖVETKEZMÉNYEK: Érett mezők Csökkenő termelési volumen Elöregedő technológia Bizonytalan, de szigorodó jogszabályi környezet Magasabb elvonási színvonal (adók, bányajáradék) Az iparágat kedvezőtlenül érintő kormányzati stratégia (rezsicsökkentés) Energiamixben csökkenő szénhidrogén arány Csökkenő ellátásbiztonság Növekvő importigény Elmaradó beruházások, külföldre vándorló tőke Csökkenő foglalkoztatás Csökkenő kormányzati bevételek Sérülő közérdek 3

Magyarországon a szénhidrogén iparban tevékenykedő és újonnan belépni szándékozó vállalkozók kedvezőtlen szabályozási és bonyolult engedélyezési környezettel találják szembe magukat KONCESSZIÓ: ENGEDÉLYEZÉS és KÖRNYEZETVÉDELEM Beruházások tervezési és megvalósítási folyamatának kritikus pontja az engedélyezés Bonyolult, költséges, időigényes November 15. 7 koncessziós terület Bürokratikus pályázati feltételek A vállalt munkaprogram köti a bányavállalkozó kezét A felajánlott koncessziós díj mértéke többet ér, mint a munkaprogram Kutatási joggal bíró területnagyság maximált, 12.000 km2 Bizonytalan mértékű bányajáradék A beruházás megtérülését kockáztatja a befektető Natura 2000: Kijelölt koncessziós területek 21%-a, 10.880 km2 Bányászati tevékenységek általános tiltása Feltételhez kötött engedélyezés; gazdasági szempontok nem számítanak KIHÍVÁSOK: KÖVETKEZMÉNYEK: Elmaradó beruházások és negatív nemzetgazdasági hatások Konfliktus a koncessziós eljárásokban (Natura 2000): A hozzáférhető terület kisebb, mint amire a bányavállalkozó pályázik A bevállalt munkaprogramokban csúszás lehet Szénhidrogén koncessziós területek MOL bányatelkek Natura 2000 terület 4

Az ágazatot érintő jogszabályi környezet szigorodása, a magasabb elvonási színvonal és az energia ágazatot sújtó kormányzati stratégia kockáztatják a beruházások megvalósulását HAZAI EURÓPAI UNIÓS : Bányajáradék: Általános kulcs 12%-ról 16%-ra emelkedett A hatósági áras gázra az ún. Brent-felár is alkalmazandó (kettős elvonás!) Ágazati különadók: Robin Hood adó 2013-tól 31% Az energetikai ágazat jelenleg a társasági adóval együtt 50%-os jövedelemadót (nyereségadót) fizet Gázár: Hatósági árszabályozás a ‘98 előtti földgázra vonatkozik 2013. évi súlyozott átlagár 0,835 HUF/MJ, törvényi minimumár alatt H-gáz szabvány: Földgáz összetételére vonatkozó EU szabvány Szigorúbb a jelenlegi MSZ1648-nál, visszavonás! Együttműködő földgázrendszerbe betáplálható gázt érinti, a megfelelés beruházás igényes Várható életbe lépés 2016 folyamán Lépések a mentesség irányába (MSZT) REMIT: (energiapiacok integritásáról és átláthatóságáról) Harmonizáció a magyar joggal 09.27. MEKH bővülő jogköre – ellenőrzés és bírságolás Piaci manipuláció és bennfentes kereskedelem megakadályozása Eljárástól függően 10-500 millió forintig terjedő bírság szabható ki Szankcionálás 2014.01.01-től KÖVETKEZMÉNYEK A bányavállalkozó elveszíti érdekeltségét a költséges, ám az élettartam meghosszabbításához szükséges beruházások végrehajtásában A veszteséges működés mezőfelhagyáshoz vezet A Brent felár kiterjesztése kifejezetten rombolja a ‘98. előtt termelésbe állított mezőkön folyó kitermelést, amely termeléscsökkenés a Kormány rezsicsökkentési mozgásterének szűküléséhez vezet H-gáz szabvány életbelépése következtében a hazai termelésű földgáz átadott éves mennyisége várhatóan csökkenni fog, emelve a lakossági gázárat 5

ÖSSZEGZÉSÜL HAZÁNK SZÉNHIDROGÉN IPARÁRA HATÁSSAL VANNAK A GLOBÁLIS FOLYAMATOK, CÉL, HOGY SAJÁT ENERGIAFORRÁSOK KIAKNÁZÁSÁVAL NŐJÖN AZ ELLÁTÁSBIZTONSÁG AZ ISMERT KITERMELHETŐ VAGYON 75%-A MÁR HASZNOSULT, LEHETŐSÉG A NEM-HAGYOMÁNYOS KUTATÁSOK, ÚJ NÖVELT HATÉKONYSÁGÚ ELJÁRÁSOK ALKALMAZÁSÁBAN ÉS K+F PROJEKTEKBEN REJLIK A SZABÁLYOZÓI-ENGEDÉLYEZÉSI KÖRNYEZETNEK AKTÍVAN TÁMOGATNIA KELL A BERUHÁZÁSOK MEGVALÓSULÁSÁT, ELLENKEZŐ ESETBEN A TŐKE ELVÁNDOROL AZ IPARÁG TERHEINEK TOVÁBBI NÖVELÉSE KOCKÁZTATJA A BERUHÁZÁSOK MEGTÉRÜLÉSÉT, AZOK ELMARADÁSA HOSSZÚ TÁVÚ NEMZETGAZDSÁGI HÁTRÁNYT OKOZ ÁLLAMI SZEREPVÁLLALÁS SZÜKSÉGES A NYILVÁNOSSÁG FELÉ TÖRTÉNŐ KOMMUNIKÁCIÓBAN, A BÁNYÁSZAT KÖZÉRDEKŰSÉGÉNEK HANGSÚLYOZÁSÁBAN, VALAMINT A SZAKMAKULTÚRA MEGŐRZÉSÉBEN, A SZAKEMBERKÉPZÉS FEJLESZTÉSÉBEN

Köszönöm szépen a megtisztelő figyelmet! 7

Mellékletek

A csökkenő termelési trend mérséklését és hosszú távon az ellátásbiztonság fenntartását szolgálják a nem-hagyományos kutatási programok és alkalmazott növelt hatékonyságú eljárások Ideiglenes, vagy folyamatos korlátozás áll fenn a nem-konvencionális tevékenységre (repesztés) A kormányzat felelőssége is megértetni a nyilvánossággal a technológia veszélytelenségét A kitermelhető többlet készletnek ára van, jelentősen magasabb költségek mint hagyományos kutatás esetén Az állam a vonatkozó bányajáradék csökkentésével, vagy „cost recovery” biztosításával ösztönözheti a tevékenységet A bányatörvény bányajáradék mentességgel ösztönzi a „növelt hatékonyságú művelési eljárás”-t de ez gyakorlatilag csak olajra (EOR) szól, gázra (EGR) nem Kérdés: Inertgáz, illetve alacsony fűtőértékű gázok hasznosítása? – mintegy 13 mrd m3 kitermelhető vagyon