A települések szükséglet oldali vizsgálata Kerner-Hegyi Judit Ph. D A települések szükséglet oldali vizsgálata Kerner-Hegyi Judit Ph.D. hallgató Pécsi Tudományegyetem Regionális Politika és Gazdaságtan Doktori Iskola Témavezető: Dr. Lehoczky Judit 2018.12.30. kernerhegyi@gmail.com
Módszertan Pécsi kistérség Erősen integrált települések Nagyfokú önállósággal bíró települések Periférikus települések 1000 – 2000 fő lakosságszám közötti nagyvárosi agglomeráció peremén fekvő falvak helyi intézmények fenntartása közösségi élet 2018.12.30. kernerhegyi@gmail.com
Települési önkormányzat meghatározása A közigazgatás legkisebb egysége, amely arra szerveződött, hogy a törvény értelmében köz- és önként vállalt feladatokat lásson el, eközben szükségleteket elégítsen ki, elsődlegesen nem profit szerzés, hanem szűkös erőforrásai mellett a társadalmi hasznosság maximalizálása céljából. Tevékenysége társadalmi cselekvés Gazdaság része 2018.12.30. kernerhegyi@gmail.com
1. Tevékenysége társadalmi cselekvés „tekintetbe veszi harmadik személy óhaját és ez alapján alakítja ki saját magatartását” (Weber, 1985) A társadalmi cselekvés fajtái: célracionális, értékracionális, indulati, tradicionális. 2018.12.30. kernerhegyi@gmail.com
A szükségletek kielégítése cselekvésre ösztönöz… A cselekedetek eredményét meghatározza: környezeti feltételek képességek (ismeretek, készségek) motiváltság 2018.12.30. kernerhegyi@gmail.com
Önkormányzati szükségletek forrása lakossági működési szükségletek szükségletek (önkormányzati feladatellátás (önkormányzati) által kielégített) 2018.12.30. kernerhegyi@gmail.com
Önkormányzatok szükségletpiramis modellje (Maslow elmélete alapján) lakossági szükségletek működési szükségletek önmegvalósítás önmegvalósítás elismerés közösséghez tartozás közösséghez tartozás elismerés biztonsági biztonsági fiziológiai fiziológiai 2018.12.30. kernerhegyi@gmail.com
2. A települési önkormányzat a gazdaság része A gazdálkodás célja alapján irányulhat: saját szükséglet fedezésére, haszonszerzésre. „hasznos .. , amely képes szükségletet kielégíteni, és amelyre a társadalom valamely tagjának hiányérzete van” (Kopányi, 2007) „az erőforrások szűkössége következtében … minél hatékonyabb egy tevékenység, annál nagyobb mértékben képes hozzájárulni a szükséglet kielégítéséhez” (Chikán-Demeter, 2003) 2018.12.30. kernerhegyi@gmail.com
Önkormányzati feladatok kielégített szükségletek ( Szabó Kálmán szükségletelmélete alapján) Szükséglet típusok: effektív: pl. háztartási hulladék elszállítása látens: pl. szennyvíz hálózat kiépítése virtuális : pl. kistelepülési általános iskolák üzemeltetése Az önkormányzati feladatellátás vizsgálata: Kielégített és kielégítetlen szükségletek alapján feladatellátás hatékonysága és gazdaságossága alapján 2018.12.30. kernerhegyi@gmail.com
Önkormányzati feladatok kielégített szükségletek Feladatellátás újragondolásakor válaszra váró kérdések: Valós működési és lakossági szükségletek felmérése. Meglévő szükségletek kielégítettségének vizsgálata. Kötelező és önként vállalt feladatok milyen (valós) szükségleteket elégítenek ki? Meglévő feladatok alkalmasak-e a megcélzott szükségletek kielégítésére? Szükséglet kielégítés hatékonysága és gazdaságossága? Feladatok újrafogalmazása után maradtak-e kielégítetlen szükségletek? 2018.12.30. kernerhegyi@gmail.com
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! 2018.12.30. kernerhegyi@gmail.com