A "KÜLFÖLDIEK", MINT ELLENSÉGEK, ÉS AZ EGYSÉGES BELSŐ PIAC Ziegler Dezső Tamás április 13. 1
Lehetséges gyökerek Király/császár: joga van meghatározni a kereskedelem kereteit Forradalmak: külső ellenség ellen: Bécs, Moszkva Etnicizáló nacionalizmus és autoriter jobboldal összefonódása (különösen a két háború között): Mi-Ti logika Nagy államok megbízhatatlanok: Trianon: külföldi mesterkedés (antiszemita elem is megjelenik) Autoriter rendszerek öndefiníciója: a humánumot védik Vallási megerősítés: bálványimádó tőke Kommunizmus: globális kapitalizmus gyűlölete Összeesküvés-elméletek EU: államok tradicionális kereskedelmi jogait elvonja Orbán: EU szabadságharc, parazitázás, stb. 2
EU Erős kereskedelmi liberalizáció (egységes belső piac: áruk, személyek, szolgáltatások, tőke szabad mozgása – tagállamok között tiltott minden diszkriminatív adó, importot vagy exportot érintő mennyiségi korlátozás hasonló intézkedés (EUMsz cikk) – egy tagállam állampolgárainak egy másik tagállam területén való szabad letelepedését érintő korlátozások tiltottak (EUMSz 49. cikk) – Valamely tagállam jogszabályai alapján létrehozott társaság, ugyanolyan elbánásban részesül, mint azok a természetes személyek, akik a tagállamok állampolgárai. – Tőke szabadon behozható és felhasználható Versenyjog: verseny és állami támogatás kontrolált/limitált: monopol helyzetek kizártak: nincs „kedvenc” cég Nem EU: Befektetésvédelmi szabályok: pl. villanyoszlop-reklámok 3
Magyar helyzet Nacionalista gazdaságpolitika vs. Pareto hatékonyság GDP 75%-át és az export 80%-át külföldi vállalatok termelik meg az országban Oligarchizálódás: a gazdasági nacionalizmus sokszor korrupcióhoz vezet State capture – de fordítva is igaz: kormányzathoz kötődő cégek befolyásolása Erős befolyás a bankpiacon és az élelmiszerláncok piacán: előre bekalkulált büntetések Inverz Luxemburg gondolkodásmód: vonzani v. taszítani? 4
Példa - bevásárlóközpontok A nyereséget nem realizáló élelmiszer-áruházak bezárása: külföldi befektetés tilalma? A vasárnapi kereskedelmi tevékenység betiltása (majd visszahozatala) Utalványrendszer (a hazai élelmiszer és a hazai élelmiszer-áruházak propagálása): kezdetben adódiszkrimináció (5/51%) + a felhasznélható boltokat nem nyitották meg külföldieknek egy darabig + monopolizálás Franchiseokat preferáló - diszkrimináló adórendszer (ld. CBA kontra Spar) Kötelezettségszegéssel kapcsolatos ügyek: pl. SZÉP kártya (C ‑ 179/14): „Az Európai Unió bírósága szerint a magyar cafeteriaszabályok akadályozzák a letelepedés szabadságát és a szolgáltatásnyújtás szabadságát, hátrányosan megkülönböztették más tagállamok cégeit, amelyek ezzel kiszorultak a magyar cafeteriapiacról” (HVG.hu) ICSID + ICC választottbíróság: Szintén ügyek – befektetésvédelem alapján 5
Lehetséges előnyök - hátrányok Működőtőke-beáramlás (FDI): csökkenés: vitatott Mo- on – híre megy a diszkriminációnak: banki feltőkésítés kérdése „A hazai befektetők külföldi vagyona 2014-ben 16,4%- kal, a külföldi befektetők Magyarországi vagyona azonban csupán 2,8%-kal gyarapodott”. (portfolio.hu) Hasonló beavatkozáspárti gazdaságpolitkának elvileg lehet létalapja: ld. pl USA esetén a Buy American programokat Az EU a hasznos mozgástér egy részét:magyar cégek fejlesztése lgitim igény lenne Olyan államokban, melyek 36 évet, vagy annál többet töltöttek el autoriter vezetés alatt, átlagosan 25%-kal alacsonyabb volt a GDP úgy, hogy minden egyéb körülmény hasonló maradt: a piac butul 6
Köszönöm a figyelmet!