Kuti Éva Civil trendek az adatok és a szakértői benyomások tükrében Reflektorfényben a civilek – Hova jutottunk, merre tovább? Útkeresésben a szektor NIOK Konferencia Budapest, május 3.
Civil trendek – ahogy a szakértők látják Centralizációs tendenciák, erősödő állami beavatkozás és bürokratikus ellenőrzés, az állami alapítású nonprofit szervezetek burjánzása Centralizációs tendenciák, erősödő állami beavatkozás és bürokratikus ellenőrzés, az állami alapítású nonprofit szervezetek burjánzása Forrásszűke, súlyosbodó finanszírozási nehézségek Forrásszűke, súlyosbodó finanszírozási nehézségek Védekezésképtelen, szolidaritás-hiányos civil szektor Védekezésképtelen, szolidaritás-hiányos civil szektor Befelé forduló, apátiába süllyedő, illetve a túlélésért küzdő szervezetek Befelé forduló, apátiába süllyedő, illetve a túlélésért küzdő szervezetek
Kitörési pontok, válaszlehetőségek – ahogy a szakértők látják Elmozdulás a kevéssé forrásigényes, civil részvételre, önkéntes munkára alapozott közösségi tevékenységek irányába Elmozdulás a kevéssé forrásigényes, civil részvételre, önkéntes munkára alapozott közösségi tevékenységek irányába A digitalizáció nyújtotta közösségépítési és adománygyűjtési lehetőségek kihasználása A digitalizáció nyújtotta közösségépítési és adománygyűjtési lehetőségek kihasználása Erőfeszítések a lakossági és vállalati adományok növelése érdekében, a finanszírozási szerkezet átalakítása Erőfeszítések a lakossági és vállalati adományok növelése érdekében, a finanszírozási szerkezet átalakítása Szervezeti professzionalizáció, a társadalmi vállalkozások meghonosítása Szervezeti professzionalizáció, a társadalmi vállalkozások meghonosítása Nemzetközi orientáció, a külföldi együttműködések partnerkapcsolatok bővítése Nemzetközi orientáció, a külföldi együttműködések partnerkapcsolatok bővítése
Finanszírozási trendek és változtatási lehetőségek – az adatok tükrében A Központi Statisztikai Hivatal adatai nagyrészt visszaigazolják a szakértők által azonosított finanszírozási trendek érvényességét; nagyrészt visszaigazolják a szakértők által azonosított finanszírozási trendek érvényességét;UGYANAKKOR arra utalnak, hogy a javasolt változtatások csak részlegesen alkalmazhatók, és nem lesznek elegendőek a negatív tendenciák megfordításához. arra utalnak, hogy a javasolt változtatások csak részlegesen alkalmazhatók, és nem lesznek elegendőek a negatív tendenciák megfordításához.
Az állami támogatások problémái Reálértékben (2009-es változatlan árakon) számolva a nonprofit szektor egészének nyújtott állami támogatás 2009 és 2014 között 21%-kal csökkent. (A TAO-hozzájárulást is állami támogatásnak tekintve a csökkenés még mindig 13%-os.) Reálértékben (2009-es változatlan árakon) számolva a nonprofit szektor egészének nyújtott állami támogatás 2009 és 2014 között 21%-kal csökkent. (A TAO-hozzájárulást is állami támogatásnak tekintve a csökkenés még mindig 13%-os.) A támogatás elosztásában háttérbe szorultak a semleges elosztási mechanizmusok, s előtérbe kerültek azok, amelyek alkalmazása során az állami szereplők „szabad kezet” kapnak a döntések meghozatalában. A támogatás elosztásában háttérbe szorultak a semleges elosztási mechanizmusok, s előtérbe kerültek azok, amelyek alkalmazása során az állami szereplők „szabad kezet” kapnak a döntések meghozatalában.
Az állami támogatás különböző formáinak alakulása, 2009–2014 (változatlan áron) Forrás: Nonprofit szervezetek Magyarországon, 2009; A nonprofit szektor legfontosabb jellemzői, 2014, KSH
Az állami támogatás különböző formáinak csökkenése, 2009–2014 (2009=100%) Forrás: Nonprofit szervezetek Magyarországon, 2009; A nonprofit szektor legfontosabb jellemzői, 2014, KSH
A pályázati bevételhez jutó szervezetek számának változása, 2009–2014 Forrás: Nonprofit szervezetek Magyarországon, 2009; A nonprofit szektor legfontosabb jellemzői, 2014, KSH
A vállalati, lakossági és külföldi támogatások növelésének lehetősége Az adatok azt mutatják, hogy a szakértők jól látják: a civil szervezetek komoly és sikeres erőfeszítéseket tettek/tesznek a magánadományok növelése érdekében. Az adatok azt mutatják, hogy a szakértők jól látják: a civil szervezetek komoly és sikeres erőfeszítéseket tettek/tesznek a magánadományok növelése érdekében. Ezek a támogatások összességükben igen kis adják a teljes bevételnek. Növelésük egyes szervezetek esetében talán jelenthet megoldást, a szektor egészében biztosan nem. Ezek a támogatások összességükben igen kis adják a teljes bevételnek. Növelésük egyes szervezetek esetében talán jelenthet megoldást, a szektor egészében biztosan nem.
A vállalati, lakossági és külföldi támogatások alakulása, 2009–2014 (változatlan áron) Forrás: Nonprofit szervezetek Magyarországon, 2009; A nonprofit szektor legfontosabb jellemzői, 2014, KSH
A vállalati, lakossági és külföldi támogatások összes bevételen belüli aránya, 2009, 2014 Forrás: Nonprofit szervezetek Magyarországon, 2009; A nonprofit szektor legfontosabb jellemzői, 2014, KSH
Az önkéntes munka alakulása, 2009–2014 Az önkéntesek száma nőtt ugyan, de az általuk teljesített munka értéke csökkent. Forrás: Nonprofit szervezetek Magyarországon, 2009; A nonprofit szektor legfontosabb jellemzői, 2014, KSH
A tevékenységgel összefüggő bevételek alakulása Az értékesítési bevételek (ezen belül is különösen az alaptevékenységgel össze nem függő, vállalkozási bevételek) nagymértékű növekedése egyszerre utal a nonprofit szektor belső átstrukturálódására („szektoridegen” nonprofit gazdasági társaságok létrehozása, egészségügyiek megszüntetése), a nonprofit szektor belső átstrukturálódására („szektoridegen” nonprofit gazdasági társaságok létrehozása, egészségügyiek megszüntetése), a szakértők által említett „túlélési” erőfeszítésekre, a szakértők által említett „túlélési” erőfeszítésekre, a társadalmi vállalkozások megjelenésére. a társadalmi vállalkozások megjelenésére.
Az alaptevékenység bevételeinek alakulása, 2009–2014 (változatlan áron) Forrás: Nonprofit szervezetek Magyarországon, 2009; A nonprofit szektor legfontosabb jellemzői, 2014, KSH
A gazdálkodási tevékenység bevételeinek alakulása, 2009–2014 (változatlan áron) Forrás: Nonprofit szervezetek Magyarországon, 2009; A nonprofit szektor legfontosabb jellemzői, 2014, KSH
Összefoglalva Az állami befolyás növekedése csökkenő értékű, központosított mechanizmusokon keresztül elosztott állami támogatások és csökkenő értékű, központosított mechanizmusokon keresztül elosztott állami támogatások és az állami alapítású és irányítású nonprofit szervezetek megszaporodása mellett az állami alapítású és irányítású nonprofit szervezetek megszaporodása mellett ment végbe. Bár a civil szervezetek sikeresen próbálták növelni a magántámogatásokat, ez nem ellensúlyozta az állami támogatások kiesését, így összességében a piaci bevételektől való függőség is nőtt.
A bevételi szerkezet alakulása, 2009–2014 Forrás: Nonprofit szervezetek Magyarországon, 2009; A nonprofit szektor legfontosabb jellemzői, 2014, KSH
Merre tovább? Összeférnek-e az egyéni (szervezeti) túlélési stratégiák a közös cselekvés felé való elmozdulással? Összeférnek-e az egyéni (szervezeti) túlélési stratégiák a közös cselekvés felé való elmozdulással? Teremthető-e konszenzus legalább néhány alapvető közös érdek (például az adományozás adókedvezménye) esetében? Teremthető-e konszenzus legalább néhány alapvető közös érdek (például az adományozás adókedvezménye) esetében? Vannak-e, lesznek-e olyan civil szereplők, akik minden kockázatával együtt vállalják a közös érdekek képviseletét? Vannak-e, lesznek-e olyan civil szereplők, akik minden kockázatával együtt vállalják a közös érdekek képviseletét?