Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az elektronikus közigazgatás jogi környezete Dr. Budai Balázs Benjámin.

Hasonló előadás


Az előadások a következő témára: "Az elektronikus közigazgatás jogi környezete Dr. Budai Balázs Benjámin."— Előadás másolata:

1

2 Az elektronikus közigazgatás jogi környezete Dr. Budai Balázs Benjámin

3 Tartalom Az elektronikus közigazgatás jogi környezete Dr. Budai Balázs Benjámin A jogi környezet logikai felépítése (jogi piramis és jogi prizma modellek) Hazai infokommunikációs jogszabályok A szabályozás intézményei háttere

4  A jogi szabályozás jellege Dr. Budai Balázs Benjámin Az elektronikus közigazgatás jogi környezete Az információs társadalom mibenléte, követelményei Szabályozás célja: keretek megállapítása, akadálymentesítés Hierarchia: Nemzeten belül eltérő szintek, eltérő kihasználtsággal E-jogok: önálló jogterület? - Immateriális elem - Végrehajtási jellegű jogszabályok dominanciája - Elektronikus interfész használat a jogviszony (ki)alakításához

5  Prizma elmélet  Közösségi alapító szerződés elvei:  Távközlési politika  Infokommunikációs szabályozás  Európai ipari versenyképesség szabályai  Transzeurópai hálózati politika  Másodlagos jog (intézmények joga)  Stratégiák  Határozatok  Irányelvek  Rendeletek Dr. Budai Balázs Benjámin Az elektronikus közigazgatás jogi környezete

6 Jogharmonizáció:  Az Európai Közösség Alapító Szerződéséből négy terület adja az elsődleges joganyagot: –Távközlési politikai szabályozás (95. cikk a belső piac létrehozását és működését segítő harmonizációról, 81-82. cikkek a versenyjogról, 47. és 55. cikkek a letelepedés és szolgáltatásnyújtás szabadságáról.) –Infokommunikációs technológiák technológiai fejlődésének támogatásáról szóló szabályozás (163-172 cikkek.) –Az európai ipar versenyképességének fokozását segítő szabályozás (157. cikk) –Transzeurópai hálózatokra vonatkozó szabályozás (154-156. cikkek)  Ezeket a magyar jog a következőképpen dolgozta fel: Dr. Budai Balázs Benjámin Az elektronikus közigazgatás jogi környezete

7 Jogharmonizáció:  Távközlési szabályozás –2001. évi XL. TV a Hírközlésről, majd –2003. évi C. TV a Hírközlésről –Eredmény: liberalizálódó távközlési piac  Elektronikus aláírás  2001. évi XXXV. TV és rendeletei  Közigazgatási alkalmazásához a KET-re várni kellett  E-Kereskedelem  2001. évi CVIII. Törvény az elektronikus kereskedelmi szolgáltatások és az információs társadalommal összefüggő szolgáltatások egyes kérdéseiről  Szerzői Jogok  1999. évi LXXVI. Törvény a szerzői jogról  WIPO (World Intellectulal Property Organisation) irányelveket követve, az EU-t megelőzve.. Dr. Budai Balázs Benjámin Az elektronikus közigazgatás jogi környezete

8 Környezeti fejlődés:  Hazai környezet az EU árnyékában  Jelentős fáziskésés – 1993: indulás  Alapvető szabály: központi államigazgatás informatikai koordinációjának továbbfejlesztéséről (több évben)  1998-2003: felzárkózási forgatókönyv (nemzetközi egyezményekhez csatlakozás)  2000: új lendület  Stratégia (igazi): tervezés, irányítás, jogalkotás egy központban  2001: Első Hírközlési Tv, E-aláírás, E-Kereskedelem és információs társadalmi szolgáltatások Tv,  2003: Újra induló jogszabálygyár: Új Hkt, Iparjogvédelmi és szerzői jogi Tv, E-ker módosítás, Közbeszerzési Tv,  2004: Nemzeti Audiovizuális Archívumról szóló Tv, KET,  2005: Elektronikus információszabadságról szóló Tv, Dr. Budai Balázs Benjámin Az elektronikus közigazgatás jogi környezete

9 Hazai jogszabályok:  Az 1997. évi CXLV törvény és az ezt módosító 2003. évi LXXXI. Törvény az elektronikus cégeljárásról és a cégiratok elektronikus úton történő megismeréséről  Kft és Rt. esetében elektronikusan jegyezhető cég  Illeték szintén elektronikusan  2001. évi XL. és a 2003. évi C. Törvény a hírközlésről  Úton a teljes liberalizáció felé  Fogyasztóvédelmi rendelkezések  NHH  2003. évi CXXIX. Tv. A közbeszerzésről  E-közbeszerzés (EKR) lehetőségének megteremtése  2004. évi CXXXVII. Törvény a Nemzeti Audiovizuális Archívumról  Az audiovizuális kulturális örökség védelméről és digitalizálásáról  2005. évi XC. Törvény az elektronikus információszabadságról  Minden közérdekű adat és jogszabály elérhető  Több lépcsős végrehajtás: teljes hatályosulás 2008-tól Dr. Budai Balázs Benjámin Az elektronikus közigazgatás jogi környezete

10 Hazai jogszabályok:  Áe és KET (1957. évi IV. És 2004. évi CXL Tv.)  Áe is számos lehetőséget biztosított módosításai után  KET önálló X. fejezete szól az e-ügyintézésről  Minden intézhető elektronikusan, amit jogszabály nem zár ki(!)  Ügyfélkapu  1990. évi XCIII. Törvény (illeték Tv.)  Lehetőség az elektronikus lerovásra  1992. véi LXIII. Törvény (adatvédelmi Tv.)  Az e-közigazgatásban a hatósági adatkezelés során számos helyen sérülhetnek személyiségi jogok  2001. évi XXXV. Törvény (e-aláírás Tv.)  Az e-aláírást (minősítettet) közigazgatási eljárásban el kell fogadni Dr. Budai Balázs Benjámin Az elektronikus közigazgatás jogi környezete

11 Intézményi háttér:  Az intézményi képviselet szerepe  Kétpólusú (hárompólusú) igazgatás  IHM (önkormányzati)  MEH-EKK (kormányzati) (korábban MEH-KITKH)  (GKM)  Gyakran előzetes egyeztetéssel, társelőterjesztéssel (folyamatlassítás)  (Korábban egypólusú MEH, majd MEH-IKB)  Egyéb szervek: ITKTB, KIETB (ex ITB)  KIETB IDA  E-kormányzati Operatív Bizottság  Minisztériumok  Civil szervezetek  Tudományos tömörülések  Sikertényező: wilson-i tengelyek vastagsága! Dr. Budai Balázs Benjámin Az elektronikus közigazgatás jogi környezete

12 Dr. Budai Balázs Benjámin Köszönöm figyelmüket! balazs.budai@e-government.hu Az elektronikus közigazgatás jogi környezete


Letölteni ppt "Az elektronikus közigazgatás jogi környezete Dr. Budai Balázs Benjámin."

Hasonló előadás


Google Hirdetések