Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Az előadás letöltése folymat van. Kérjük, várjon

Nemzetközi elektronikus kormányzás, interoperábilitás, SOA Gottdank Tibor tudományos munkatárs, MTA SZTAKI Rendszerfejlesztési Osztály, 279-6205

Hasonló előadás


Az előadások a következő témára: "Nemzetközi elektronikus kormányzás, interoperábilitás, SOA Gottdank Tibor tudományos munkatárs, MTA SZTAKI Rendszerfejlesztési Osztály, 279-6205"— Előadás másolata:

1 Nemzetközi elektronikus kormányzás, interoperábilitás, SOA Gottdank Tibor tudományos munkatárs, MTA SZTAKI Rendszerfejlesztési Osztály,

2 Nemzetközi e-kormányzás2 1.Az e-kormányzás lényege, aspektusai. 2.Az interoperábilitás szerepe. 3.A nemzetközi e-kormányzás helyzete, adatai. 4.SOA és e-közigazgatás. 5.Az e-közigazgatás nagyvállalati támogatása. 6.A hazai e-kormányzás állapota. Amiről szó lesz…

3 Nemzetközi e-kormányzás3 E-kormányzás (E-Government) = E-közigazgatás (E-Administration) + Törvénykezés + Irányítás. E-kormányzás - e-közigazgatás

4 Nemzetközi e-kormányzás4 paradigmaváltást, kultúrát, nyelvi innovációt, holisztikus gondolkodást, hatékonyság-alapú kormányzást Mit hozhat az e-kormányzás elterjedése?

5 Nemzetközi e-kormányzás5 Mire kell az e-kormányzati portál? információt biztosít az állampolgár számára (adatok, ismeretek, ismertetések, tudnivalók, hírek, események stb.) interakciót nyújt állampolgár és közigazgatás között (letölthető anyagok, kitölthető űrlapok, kölcsönös kommunikáció: állampolgár és közigazgatás együttes cselekvése) internetes tranzakció lehetőségét adja a közigazgatásban (valós ügyintézés indítása és végrehajtása)

6 Nemzetközi e-kormányzás6 Az e-kormányzás szolgáltatásai 1.Társadalombiztosítási járulékok 2.Anyakönyvi kivonatok, igazolások 3.Személyes iratok ügyintézése (személyi igazolvány, jogosítvány, útlevél) 4.Építési engedélyezés 5.Személyi jövedelemadó-bevallás 6.Lakóhelyváltozás bejelentése 7.Gépkocsiregisztráció 8.Közkönyvtár 9.Állásbörze 10.Felsőfokú felvételire jelentkezés 11.Egészségüggyel kapcsolatos szolgáltatások 12.Rendőrségi bejelentés 1.Adatszolgáltatás statisztikai hivatalnak 2.Cégbejegyzés 3.Közbeszerzés 4.Vámárunyilatkozat 5.Környezettel összefüggő engedélyek 6.Munkavállalói társadalombiztosítási járulékok 7.ÁFA bevallás/értékesítés 8.Társasági adó bevallása

7 Nemzetközi e-kormányzás7 Felhasználóbarát szolgáltatások?

8 Nemzetközi e-kormányzás8 Mi az interoperábilitás és mire jó ? Adatcsere és információ/tudás megosztása. Kölcsönös műveletvégző képesség. Ha nincs IOP: –Szigetszerű alkalmazások; –Objektumok nem szabványosítottak; –Az alkalmazások egymással egyedi interfészen keresztül kommunikálnak;

9 Nemzetközi e-kormányzás9 Nagyon hiányzik…

10 Nemzetközi e-kormányzás10 Hármas felosztás Szervezeti - ügyviteli eljárások, szervek közötti együttműködés, mik a felhasználók szükségletei. Szemantikai - a megosztott információ érthetősége, a kapott információ összekapcsolása más információforrással és érthető formájú feldolgozása. Technikai - IT rendszerek és szolgáltatások összekapcsolásának technikája.

11 Nemzetközi e-kormányzás11 Az Európai Beruházási Alap (EIF) szerepe: megvizsgálja a kétoldalú megoldásokat, előnyben részesítve a többoldalú megoldások alkalmazását. Minden egyes együttműködő partner azonos IOP megoldást alkalmaz, így ezt az egyetlen megoldást csak egyszer kell megvalósítani, és az mindegyikük igényeinek megfelel. A szubszidiaritás elve: felelősség decentralizálása. Ügyintézési Interoperabilitási Interfészek (BII): páneurópai IOP megvalósítása az EU-tagállamok közigazgatási intézményeinél - az egyes e- kormányzati szolgáltatásokhoz. Szervezeti interoperábilitás

12 Nemzetközi e-kormányzás12 Amikor szükségessé válik a közhivatalok közötti információcsere. Cél: A különböző rendszerek közötti összes szemantikai konfliktus teljesen automatizált kezelése. Adat-szintű konfliktusok Séma-szintű konfliktusok Szemantikai interoperábilitás

13 Nemzetközi e-kormányzás13 Technikai interoperábilitás Alapvető tényezői: –Struktúra/információtechnológiák: XML, adatbázisok. –Struktúra/szolgáltatástechnológiák: SOA- keret, webszolgáltatások, SOAP, WSDL, UDDI, workflow. –Szemantikus webtechnológiák: RDF, OWL –Szemantikus webszolgáltatás-technológiák: OWL-S, WSMO, szemantikus webszolgáltatások.

14 Nemzetközi e-kormányzás14 Front-office (ügyfélkapcsolati) szintű interoperábilitás területei Adatprezentáció és adatcsere Adatelérhetőség és interfész dizájn Többcsatornás adatelérés Karakterkészletek Kollektív hitelesítés Fájltípus és dokumentum- formátumok Fájltömörítés Back-office (háttér) szintű interoperábilitás területei Adatintegráció és middleware XML-alapú szabványok EDI-alapú szabványok W3C szabványok Webszolgáltatások Elosztott alkalmazás architektúra Fájl- és üzenetátviteli protokollok Üzenetátvitel és biztonság Üzenettároló szolgáltatás Mailbox elérés Könyvtár és domén névszolgáltatások Hálózati szolgáltatások Interoperábilitási területek az IT-ban

15 Nemzetközi e-kormányzás15 Minőségi szintek

16 Nemzetközi e-kormányzás16 A világ e-kormányzata számokban 1. Idegennyelvű (jellemzően angol) változatok elterjedtsége Adatbázisok, online dokumentációk gyakorisága

17 Nemzetközi e-kormányzás17 Funkciók megvalósítása

18 Nemzetközi e-kormányzás18 A világ e-kormányzata számokban 2. Az e-kormányzás értékelése régiók szerint Online szolgáltatások előfordulása

19 Nemzetközi e-kormányzás19 Publikus hozzáférési lehetőségek, kapcsolattartási eszközök gyakorisága Biztonsági, adatvédelemi előírások betartása Szélessávú elérés (előfizetők): Dánia 34%, Hollandia 33%....OECD átlag 19%, Csehország 12%, Magyarország 11%...Szlovákia 6%,Törökország 5%... A világ e-kormányzata számokban 3.

20 Nemzetközi e-kormányzás20 BIG FIVE 2007 Dél Korea: A legjobb és legtöbb online szolgáltatás (több mint 800 szolgáltatás). Szingapúr: 74 százalék W3C-szabványhű (akadálymentesen hozzáférhető). Tajvan: Mindegyik weboldala maximálisan kielégíti a tájékoztatási és biztonsági kritériumokat. USA: Személyre szabható, jól kereshető weboldalak, könnyű információelérés. Nagy-Britannia: Magas biztonsági szint, 70 százalék W3C- szabványhű.

21 Nemzetközi e-kormányzás21 A legjobb e-kormányzati portálok Szabványos, egységes sablonhasználat, konzisztens navigáció W3C szabványok alkalmazása, akadálymentesítés, hozzáférhetőség Frissítések dátumozása, közlése Külön társadalmi csoportoknak, köröknek szóló oldalak Szolgáltatáslista kategorizálva, linkekkel Legnépszerűbb szolgáltatások listázása Érdekesség, esztétika Interaktív megoldások Ausztrália - Kormány Svédország - Kormány Svájc - Hadügyminisztérium Belgium - Kormány Malajzia - Kormány USA – Small Business Administration Csehország - Kormány Mexikó - Kormány Forrás: Brown University felmérése, 2007

22 Nemzetközi e-kormányzás22 A szolgáltatások színvonala Európában Transzformáció (személyreszabott, proaktív, automatizált ) Online szolgáltatások színvonala országonként Szolgáltatások szofisztikáltsági szintjei és az EU átlagok (2006)

23 Nemzetközi e-kormányzás23 eEurope 2005 program Minden szolgáltatás elérhető legyen online úton. Hangsúlyok: A fiatalok beléptetése a digitális korszakba. Olcsó internethozzáférés. Az elektronikus kereskedelem terjedésének gyorsítása. Gyors internet a kutatók és a diákok számára. Intelligens kártyák a biztonságos elektronikus hozzáféréshez. Kockázati tőke a high-tech KKV-k (kis és középvállalatok) számára. Elektronikus részvételi lehetőség a fogyatékos, csökkent munkaképességű és hátrányos helyzetű személyek számára. Online egészségügyi szolgáltatások. Intelligens közlekedés, szállítás.

24 Nemzetközi e-kormányzás re: Az információs társadalom és a média nyílt és versenyképes belső piacának működését elősegítő Egységes Európai Információs Tér létrehozása. Az információ- és kommunikációtechnológiai kutatás-fejlesztésre irányuló beruházás növelése. Befogadó európai információs társadalom létrehozása. i2010 program

25 Nemzetközi e-kormányzás25 GDP-arányos kiadások és az e-közigazgatás használati gyakorisága Kiadások és felhasználások

26 Nemzetközi e-kormányzás26 Kormányzás, társadalmi kapcsolatok: NPM (New Public Management), IPMN (International Public Management Network) – Nagy-Britannia, Ausztrália; REACH (Reaching Everyone for Active Home) – Szingapúr; TSR (Többcélú Szektorközeli Rendszer) – Magyarország; Szociálpolitika: In-Control – Anglia, Skócia; Jogalkotás: Police Act – Új-Zéland; Tudásmenedzsment: E-Government Unit: KN (Knowledge Network): a világ első összkormányzati tudásmegosztó hálózata – Nagy-Britannia; AGIMO (Australian Government Information Management Office) – Ausztrália; E-kormányzati területek és példák

27 Nemzetközi e-kormányzás27 És hol vagyunk mi? helyen

28 Nemzetközi e-kormányzás28 Építési engedélyezés Digitális építési hivatalok: Németországban, Hollandiában és Olaszországban.

29 Nemzetközi e-kormányzás29 A SOA-ról Szolgáltatásorientált architektúra: a programok a hálózati szolgálta- tásokat szabványosított módon érik el; több, különböző szolgálta- tásból összeépített alkalmazások valósulnak meg; Szolgáltatás ügyfél Szolgáltatás sín Szolgáltatás interfészek és implementációk Konfigurálás és szabályok Irányítás és jelentés- készítés Az üzenetkezelés megteremti az összhangot a szolgáltatások és az események között. A hagyományos – az üzenetek sorba állítására épülő – köztes szoftvereket kiváltja az ESB (Enterprise Service Bus, eseményvezérelt üzenetközvetítés), interoperábilitást támogató technológiája.

30 Nemzetközi e-kormányzás30 SOA és e-kormányzás találkozása SOA és e-közigazgatás harmonizálása webszolgáltatással Blokkokból ill. különálló komponensekből állnak. Szabványalapúak. Hatékony szolgáltatásnyújtás a cél. Kapcsolat van a szolgáltató és az ügyfél között. Implementációik függetlenek a telepítés körülményeitől. Lehetőség van az implementációs elemek laza kapcsolódására. SOA és EGP

31 Nemzetközi e-kormányzás31 Mi a webszolgáltatás? Szolgáltatásszabvány; szabványos adathalmaz, mely hálózaton keresztül lett közzétéve; programmal dolgozható fel, adatszolgáltatása szabványosított. Mire jó? A különböző programnyelveken írt és különböző platformokon futó alkalmazások hálózatokon keresztüli adatcseréjére. Szabványai

32 Nemzetközi e-kormányzás32 EGP-szolgáltatás tervezése Szolgáltatás leírása Specifikus funkció Input és output Hozzáférhetőség Kivételkezelés Szolgáltatás képessége Speciális interfészek kezelése Az EGP-t konvertálni kell WSDL-re. EGP metaadat-sémákat kell publikálni.

33 Nemzetközi e-kormányzás33 EGP-szolgáltatás publikálása UDDI-alapú publikálás központi könyvtárban, Gateway alkalmazása központi nyilvántartóként. Egy példa: India Kormányzata - IOI (India One Infrastructure) Gateway: szolgáltatástár, automatikus üzenetközvetítő a szolgáltató és a szolgáltatás-kérő között, W3C szabvány integrálása; fejlesztő: Intel Solution Services

34 Nemzetközi e-kormányzás34 Belgium: E-Depot – Európai E-Kormányzati Díj, 2007; Gyors cégbejegyzés SOA által (3 hét helyett 3 nap; dokumentációkészítés, adminisztratív adatbázisba írás). Finnország: Infobank – Európai E-Kormányzati Díj, 2007; Többnyelvű, alapinformációkat (egészségügy, oktatás, szociális szolgáltatások stb.) nyújtó webszolgáltatás a Finnországban élő külföldieknek. Németország: Dioxin-WS – Szennyezettségi adatok elérését teszi lehetővé. Skócia: SCIGATEWAY – Rendelők, kórházak közti információcsere, a páciens minél alaposabb tájékoztatásához. SOA-alapú e-kormányzati portálok

35 Nemzetközi e-kormányzás35 E-kormányzás és Microsoft Microsoft Citizen Service Platform – Webhely és alkalmazáscsomag Jamaica – St. Mary Council portál: Hurrikán- és viharjelzés a lakosság számára. Eszközök: Office Live, Virtual Earth Magyarország – KÖZÜGY (Közigazgatási Önkormányzati Ügyviteli rendszer) – Fisyco Hungary Kft. Eszközök: Microsoft Dynamics NAV

36 Nemzetközi e-kormányzás36 IBM e-Government Center – Németország: DISH - Distributed Information Services Hub (Katasztrófavédelmi információmegosztó szolgáltatások) Telematic Healthcare (Digitális páciensakták, CRM rendszer, telematikus támogatás a német egészségügyi rendszernek). Daimler-Benz – Diagnosztikai rendszer (távoli monitorozás, mobil eszközhasználat, help desk 15 nyelven) Eszközök: IBM Websphere Suite, IBM MQSeries, Tivoli, IBM DB2 E-kormányzás és IBM

37 Nemzetközi e-kormányzás37 E-kormányzás és HP USA, Cerritos városa – Interaktív tanulási lehetőségek, online könyvtár létrehozása. Svédország – Body Kom (távoli betegmonitorozó szolgáltatás, kórházi ellátás szükségességének megállapítása, pulzusmérés, diabétes és asztma vizsgálat, mobil GPRS technológia). További megoldások: E-szavazás E-közbeszerzés Parlamenti információmenedzsment Pénzügyi megoldások (treasury, adó, nyugdíjalapok)

38 Nemzetközi e-kormányzás38 eGovernment Interest Group Szervezés: European W3C Symposium on eGovernment, 2007, Spanyolország. Toward More Transparent Government (Workshop on eGovernment and the Web), 2007, USA. E-kormányzás és W3C

39 Nemzetközi e-kormányzás39 Fórumok: OASIS e-Government TC Albizottságai: eGov Asia-Pacific SC eGov Best Practices SC eGov Core Components SC eGov ebXML Registry SC eGov Harmonising Taxonomies SC eGov Infrastructure SC eGov Services SC eGov Web Services SC E-kormányzás és OASIS

40 Nemzetközi e-kormányzás40 Hazai e-kormányzati infrastruktúra…terve

41 Nemzetközi e-kormányzás41 Hazai gondok, feladatok 1. Fontos: az elektronikus aláírás elterjesztése. Szükséges a központi szolgáltató rendszer továbbfejlesztése. Növelni kell a közhiteles nyilvántartások hozzáférhetőségét az ügyintéző rendszerek számára. Javítani kell az ügyfélkapu szolgáltatási színvonalát és felhasználói felületét. Be kell vezetni az elektronikus fizetést az e-ügyintézéshez (2009-es terv).

42 Nemzetközi e-kormányzás42 Interoperábilitás: Az önkormányzatoknál minden egyes szoftverrendszer egy külön információsziget: nem lehet összesíteni a különböző igazgatási területek adatait, nem egységes az alkalmazott technológia. (200 féle űrlap, félmilliárd tranzakció, 5500 szerv) Az önkormányzatok nem rendelkeznek az adatbázisok felépítésének dokumentációival, és a szállítók általában nem adnak az adatbázisok mellé API-t. Kevés az informatikus, sok önkormányzatnál egyáltalán nincs. Hazai gondok, feladatok 2.

43 Nemzetközi e-kormányzás43 Kormányzati Címtár (ágazati címtárrendszer, metacímtár rendszerbe szinkronizált adatok) Magyar Igazolvány (elektronikus formában) Országos Cégnyilvántartó és Céginformációs Rendszer (elektronikus bejegyzési kérelem az E-Szignó beadványszerkesztő segítségével) Digitálisan aláírt elektronikus adóbevallás Elektronikus Közbeszerzési Rendszer (elektronikus piactér, katalógusból a vásárlás) Elektronikus Statisztikai Adatszolgáltatás (elektronikus adatlapkitöltés, titkosítva, hitelesítve) Hazai projektek, tervek

44 Nemzetközi e-kormányzás44 Tiszaújváros: FÖMI (Földmérési és Távérzékelési Intézet) - SZTAKI EKMK és RO - pilot projekt): A helyi önkormányzat és földhivatal SOA-alapú interoperábilis összekapcsolása, a hatályos törvénynek (Ket.) megfelelő e-közigazgatási minta- rendszer kidolgozása. A magyar e-közigazgatási rendszer szolgáltatás- orientált architektúrájának nagyvonalú rendszerterve. Közigazgatási ESB (Enterprise Service Bus) specifikáció. Eszközök: az IBM Magyarországtól Amiben a SZTAKI is részt vett…

45 Nemzetközi e-kormányzás45 Ami megvalósult…

46 Nemzetközi e-kormányzás46 Nagykálló, Miskolc - MTA SZTAKI – FÖMI pilot projekt A gyámügyi eljárás elektronikus szolgáltatásokkal és adatokkal való támogatása Hivatal-hivatal közötti, valamint földhivatali szolgáltatásokkal és adatokkal való támogatást biztosító rendszer létrehozása a gyámhatósági engedélyezési eljárásban, amely alkalmas más önkormányzatoknál is a megvalósításra. Eszközök: a Microsoft Magyarországtól Amiben a SZTAKI is részt vesz…

47 Nemzetközi e-kormányzás47 ASP-központ a SZTAKI-ban ASP (Application Service Provider)- központ: egy központi szerverre telepítik az alkalmazásokat, a felhasználók (önkormányzatok, kistérségi munkaszervezetek stb.) ezeket a weben keresztül érik el; a felhasználók mentesülnek a rendszerfejlesztési, telepítési, üzemeltetési, verziókövetési, mentési stb. feladatoktól. Cél: regionális ASP központok kialakítása.

48 Nemzetközi e-kormányzás48 Mit hoz a jövő? 2008

49 Nemzetközi e-kormányzás49 Források 4th Ministeral eGovernment Conference, Lisbon, Brown University-felmérés, Capgemini-felmérés, EGovernment Interoperability Campus, Paris, ENSZ-felmérés, eVilág magazin, Gottdank T.: Interkonnektivitás és interoperábilitás a nemzetközi e-közigazgatásban, Jegyző és Közigazgatás, Gottdank T. – Szántó Gy.: SOA-alapú interoperábilitás a nemzetközi elektronikus közigazgatásban, tanulmány, Harvard University, Program on Networked Governance, IT3 projekt MEH EKK tanulmányok Z. Karvalics L.: Úton a digitális kori kormányzás felé, Demos, OECD-felmérés, The Economist,

50 Nemzetközi e-kormányzás50 Köszönöm a figyelmet!


Letölteni ppt "Nemzetközi elektronikus kormányzás, interoperábilitás, SOA Gottdank Tibor tudományos munkatárs, MTA SZTAKI Rendszerfejlesztési Osztály, 279-6205"

Hasonló előadás


Google Hirdetések