A közmunkaprogramok tapasztalatai,

Az előadások a következő témára: "A közmunkaprogramok tapasztalatai,"— Előadás másolata:

1 A közmunkaprogramok tapasztalatai,
a foglalkoztatottság javítása érdekében tervezett intézkedések. Kecskemét, június 10 SZOCIÁLIS ÉS MUNKAÜGYI MINISZTÉRIUM KÖZMUNKA TANÁCS

2

3 Nem kell mindent újra kitalálni….
„ A legnagyobb áldás nem abból származik, hogy ingyen kenyér adassék a szegény népnek, hanem, hogy lehetőleg mindenkinek munkaalkalom nyittassék, amelyben talán fárasztó dolgokkal, de biztos és megérdemelt kenyeret lehessen szerezni.” (Gróf Széchenyi István, Stádium 286. p.)

4

5 A közfoglalkoztatás feladata
Tartósan, vagy átmenetileg munka nélkül maradók megélhetésének segítése A munkaerő tréningben tartása, fejlesztése Állami, önkormányzati közösségi célok megvalósítása közösségi forrásokból Személyes motívumok: életesély, emberi tartás, közmegítélés javítása

6 A közfoglalkoztatás formái
Közcélú munka forrása: költségvetés, normatív módon igényelhető támogatás célja: aktív korú, szociális segélyezettek foglalkoztatása ( rövid idő ) Döntési jogok a polgármester, jegyző, szociális előadó kezében a lebonyolítás formája: önkormányzati kiválasztás, szervezés, ellenőrzés biztos pénz - lazább szabályok - rugalmas foglalkoztatás – ösztönzési lehetőség

7 A közfoglalkoztatás formái
Közhasznú Munka forrása: költségvetés (MPA decentralizált foglalkoztatási alaprész)kérelemre célja: a kérelemben meghatározott, regisztrált álláskeresők, köztük rendszeres szociális segélyezettek foglalkoztatása ( 1-4 ) hónap döntés előkészítés Régiós Munkaügyi Tanácsban, a döntés főigazgatói kézben a lebonyolítás formája: Önkormányzati, igazgatási, gazdálkodószervezeti szervezés Munakügyi Központ közvetít Számszaki ellenőrzés célorientált, % önrész, szervezés, lebonyolítás terhe az igénylőé

8 A közfoglalkoztatás formái
Közmunka forrása: költségvetés (+MPA),állami tulajdonú gazdálkodók, önrészek) kizárólag pályázat útján! célja: a pályázatban rögzített feladatra, regisztrált álláskeresők, köztük rendszeres szociális segélyezettek foglalkoztatása ( 3-9 hónap) döntés nyilvános szempontrendszer alapján miniszteri kézben a lebonyolítás formája: Önkormányzati, igazgatási, gazdálkodószervezeti szervezés Munakügyi Központ közvetít Számszaki pü. ellenőrzés, helyszíni monitor a vállalt feladatokról K É P Z É S munka tanulás, 0-10 % önkormányzati önrész, gépvásárlás

9

10 A közmunkaprogram jellege
Szakmai: - erdő, vasút, víz, közút, idegenforgalom, nemzeti park (madárinfluenza, jégkár) - törvényen, vagy fontos közérdeken alapuló cél Önkormányzati -helyi cél, minden, ami önkormányzati feladat!

11 Az Önkormányzati közmunkaprogram
Terepe a kistérség Foglalkoztatáspolitika Paktum Munkaszervezet Szakértelem Tervezés (a fentiek híján kolonc, nyűg)

12 Az Önkormányzati közmunkaprogram
Miért hasznos? Önkormányzatok különbségeit kiegyenlíti Önrész: % vagy tegyünk különbséget? Eszközök beszerzésének lehetősége Szervezési költségek elismerése Támogatási előleg

13

14 A közfoglalkoztatás általános jellemzői
Állami finanszírozás- közös kassza Egymást átfedő célcsoport- közös alanyok Alaposan eltérő szabályok- eltérő hatékonyság Egységes közfoglalkoztatási rendszer, vagy a felmerülő problémák rapid megoldása? Forrás szempontú közelítés: - Közcélú - Önkormányzati többletjog ( milliárd) Közhasznú – megyei, később régiós forrásalku( milliárd) Közmunka – minisztériumi célmeghatározás (3+ milliárd)

15 A közfoglalkoztatás jövője
Elképzelések: (nem kormányzati, vagy tárca álláspont!) Több lépcsős megoldás- új közfoglalkoztatási rendszer Közhasznú és közmunka közös kasszából Országos és helyi célok szétválasztása, központi és területi pályáztatás Azonos szabályrendszer, és ellenőrzés (közmunka) Közcélú funkció újragondolása – önkormányzati vállalkozás?

16 Uniós forrású fejlesztésekben:
Esélyek - lehetőségek Uniós forrású fejlesztésekben: közbeszerzések: legyen pályázati feltétel a munkanélküli foglalkoztatása! saját kivitelezés: élőmunka-hányad munkanélküliekkel!

17 Út a munkához Derüljön ki, ki akar dolgozni (4x15nap?)
A munaerőpiaci szervezet azokat segítse akik maguk is hajlandóak erőfeszítésekre ( képzés, közfoglalkoztatás) Csak részben tölt be visszasegítő funkciót!

18 Köszönöm a figyelmet! SZMM Közmunka Tanács T: 471-5200