Beszámoló a fogyasztóvédelmi ellenőrzések tapasztalatairól, a Békéltető Testület szerepéről Megyei Államigazgatási Kollégiumi ülés 2011. dec. 08.

Az előadások a következő témára: "Beszámoló a fogyasztóvédelmi ellenőrzések tapasztalatairól, a Békéltető Testület szerepéről Megyei Államigazgatási Kollégiumi ülés 2011. dec. 08."— Előadás másolata:

1 Beszámoló a fogyasztóvédelmi ellenőrzések tapasztalatairól, a Békéltető Testület szerepéről Megyei Államigazgatási Kollégiumi ülés 2011. dec. 08.

2 Fogyasztóvédelmi ellenőrzések megoszlása Országos Vizsgálati Program - éves időtartam, NFH Főigazgató:kiadó, NmgM:jóváhagyó- 30 témavizsgálat / 1261 helyszíni ellenőrzés Helyi vizsgálatok - megyei sajátosságok, társhatósági megkeresések- 5 témavizsgálat/80 Fogyasztói panaszok, közérdekű bejelentések, áttételek – 667 iktatott ügy/ 115 Jellemző: A vizsgálatok többségét az OVP adja ; folyamatosan növekszik az egyéni beadványok száma, így a helyi vizsgálatok elsődlegesen kapacitásfüggőek

3 Fogyasztóvédelmi helyszíni ellenőrzések megoszlása, kifogásolási arány

4 Kiemelt prioritások Fogyasztók biztonságának fokozása, piacfelügyeleti tevékenység erősítése, Fogyasztók tájékoztatása, vagyoni érdekei Fokozottan védendő fogyasztói kör (gyermekek, Fk, időskorúak) érdekei Fogyasztók széles körét vonzó árusító helyek tevékenysége - áruházláncok Szezonális ellenőrzések /nyári idegenforgalmi, ünnep előtti ellenőrzések/ Közszolgáltatók jogkövetése Társhatóságokkal közös vizsgálatok/ rendezvények / MÁK EB

5 Piacfelügyeleti ellenőrzések tapasztalatai Veszélyes termékek kiszűrése -(műszaki, építőipari termékek, játékok, ruházati termékek, csecsemő-és gyermekruhák) a.) termékvizsgálat –megadott szempontok szerint szemrevételezés, dokumentációk ellenőrzése ill. laboratóriumi vizsgálat alapján b.) piacfelügyeleti információs rendszerek KPIR (itthon letiltott termékek) RAPEX (EU tagállamok gyorsriasztásos rendszere) Több mint 6000 termék vizsgálata – 29%-os kifogásolási arány Többség dokumentációs, címkézési hiányosság-

6 Piacfelügyeleti ellenőrzések tapasztalatai Csecsemő-és gyermekruhák - 13 féle 98 db kisruha forgalomból való kivonása Égi lámpások – 4 féle lámpás kivonása Füzérek – 30%-os kifogásolási arány 2 féle termék minta vétel 2 féle KPIR - ben korábban letiltott

7 Fogyasztók tájékoztatása, vagyoni érdekei Árfeltüntetés, árfelszámítás, tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat elleni fellépés, szavatossággal, jótállással kapcsolatos fogyasztói kifogások intézése, megtévesztő tájékoztatások, VK Ellenőrzés: próbavásárlások során (523) Árfeltüntetési hiányosság (15%) Többletszámolás, vásárlói megkárosítás (10%) Karácsonyi akciós árfeltüntetés áruházláncok- 30% ténylegesen fizetendő ár feltüntetésének hiánya, akció nem érvényesül - megtévesztő keresk. gyak. Szavatosság, jótállás- 80%-os kifogásolás! Megtévesztő tájékoztatások /időtartam: 6 hó; „fehérneműt nem cserélünk”, eredeti csomagolás megkövetelése stb./

8 Fokozottan védendő fogyasztói kör (gyermekek, Fk, időskorúak) érdekei Árubemutatók: nyugdíjas korosztály tipikus: megtévesztő (csodás gyógyulások), agresszív kereskedelem 8 napos indokolás nélküli elállási jog elhallgatása E-ker : fiatalok körében közkedvelt – különleges tájékoztatási szabályok előírtak – elállás- magas jogszabálysértési arány Fk alkohol-dohány kiszolgálás- Megfigyelés alapján- rendőrség segítségével igazoltatással- nem vezet eredményre Fk közreműködésével tartott ellenőrzések - negatív tapasztalat Piacfelügyeleti vizsgálatok termékeinek kiválasztása

9 Ellenőrzések-intézkedések A témavizsgálatok alapján összesen 1456 ellenőrzést tartottunk, 389 kifogásolásával; 26 %-os arány. Javuló tendencia – tájékoztatás, árfeltüntetés, árfelszámítás, vásárlói megkárosítás területén; jogszabálysértések kisebb súlyúak, számukban kevesebbek Hatóság jogalkalmazási gyakorlata enyhébb, nagyobb hangsúly a prevención, célunk a jogszabálysértések kiküszöbölése, megelőzése Kiszámítható szankcionálás, kisebb súlyú jogsértések helyben kezelhetőek (VK kapcsolatos helytelenségek, néhány árfeltüntetési hiány, egyéb tájékoztatási hiányosság) Vállalkozások együttműködése hatékonyabb

10 Intézkedések

11 Vállalkozások Pozitív lista NFH 2011. évi új szolgáltatása, a jogkövető vállalkozások nyilvános, honlapon közzétett listája Felkerülés feltétele: átfogó ellenőrzés nem tár fel semmiféle hiányosságot, és 1 éven belül nem volt jogszabálysértést megállapító eljárás sem. Jelenleg 74 megyei vállalkozás szerepel a listán.

12 Egyedi ügyek- Panaszok, kérelmek, közérdekű bejelentések Iktatott megkeresések Összes: 667 Megoszlása típus szerint: Tájékoztatást kérő: 200 (29%) Kérelem:388 Közérdekű bejelentés:79 Megoszlása téma szerint: A.) Közszolgáltatások:251 (37%) Víz:23 Távhő:18 *Villany:90 (30% megalapozott) *Gáz:37 (40% megalapozott) *E-hírközlés(11.08.03.)83 (* Érdemi hatáskör, osztott: Energia Hivatal, ill. Média Hiv.)

13 Panaszok, kérelmek, közérdekű bejelentések B.) Fogyasztói szerződésekkel kapcsolatos jogviták: Javító-karbantartó szolgáltatás Szavatossági-jótállási viták Vásárlói megkárosítás, hibás teljesítés Fogyasztói szerződések érdemi egyedi vizsgálatára felügyelőség hatásköre nem terjed ki; csak a panasz kezelésének jogszabályszerűségét ellenőrizheti (jegyzőkönyv felvétele minőségi kifogásról, bejelentésre válaszadási kötelezettség teljesítése) 30% - az egyéni kérelmeknek érdemi vizsgálat nélkül elutasítás, ill. tájékoztatás; részdöntés

14 Békéltető Testület szerepe Fogyasztói jogviták rendezése - alternatív vitafórum A szerződések megkötésével és teljesítésével kapcsolatos vitás ügyek bírósági eljáráson kívüli rendezése – Cél: a fogyasztói jogok egyszerű, gyors, hatékony és költségkímélő érvényesítésének biztosítása Egyezség létrehozásának megkísérlése, hiányában döntés hozatala: ajánlás - kötelezés A Békéltető Testület a Megyei Kereskedelmi és Iparkamara mellett működő független testület

15 Békéltető Testület szerepe 2010. Ügyszám: 80 Eljárás megszünt. 49/ 61% Egyezség: 13/ 16% Ajánlás: 18/ 22% Kötelezés: - Együttműködő Vállalkozás 67/ 83% 2011. I. félév 59 30/ 50% 7/ 11% 21/ 35% 1 44/ 74%

16 Előremutatás Egységes, kiszámítható, preventív hatósági jogalkalmazás Ismételt, súlyos jogsértések visszatartó erejű szankcionálása Vállalkozások jogkövető magatartásának segítése, ösztönzése (pozitív lista + fogyasztóbarát embléma- jogkövető magatartás mellett fogyasztóbarát intézkedések pl. BT elfogadása) Együttműködés erősítése a társszervekkel, BT-tel, érdekképviseleti ill. civil szervekkel

17 Előremutatás Fogyasztói tudatosság erősödésének elősegítése Fórumok, oktatások Fogyasztói Termékkosár - minőségtudatos fogyasztás erősítése - a hazai fogyasztók értékelése alapján minőségben és ár/érték arányban is kiemelkedő termékek; decemberben a kenyér mellett a szaloncukor és a karácsonyi fényfüzér a hónap terméke.

18 Köszönöm a figyelmet