A járási rendszer megújítása

Az előadások a következő témára: "A járási rendszer megújítása"— Előadás másolata:

1 A járási rendszer megújítása
dr. Pilz Tamás főosztályvezető február 27.

2 a területi közigazgatás megújítása
Integráció: fővárosi és megyei kormányhivatalok Járás: területi alap-egység és a járási szintű államigazgatás Kormányablakok: standardokra alapozott, ügyfélbarát államigazgatási szolgáltatás Határon átnyúló együttműködés: új EU intézmény lehetőségei (ETT) Önkormányzati rendszer átalakítása: új Ötv. Megyei önkormányzatok: konszolidáció

3 a kormányhivatal Szervezeti integráció: kettős irányítás
Funkcionális szervezeti egységek: az összetartó szerep Nagyságrend 14 területi államigazgatási szerv, 250 szervezeti egység 23 ezer kormánytisztviselő,124,5 Md Ft működési költség („0-szaldó”, költségvetési átláthatatlanság és következményei) Működési alrendszerek integrációja: költségvetési gazdálkodás, személyügyi nyilvántartás, ügyvitel, telekommunikáció, biztosítás, ingatlangazdálkodás, informatika szakmai irányítása, beszerzés

4 megyei konszolidáció Időpont: 2012. január 1.
Szerkezete: Adósságrendezés és intézmény-átvétel (forma-független) egészségügyi – GYEMSZI/Budapest, megyék oktatási, szociális, egyéb – megyei kormányhivatal/MIK Nagyságrendek 19 megyében, 739 intézmény, 61 ezer alkalmazott 30 egészségügyi, 475 oktatási,132 szociális-gyermekvédelmi-ifjúsági, 77 közművelődési, 25 egyéb Előkészítés: Bizottság a kormánymegbízott vezetésével megállapodás 1335/2011. (X. 13.) Korm. határozat a szükséges intézkedésekről tárcaközi munkacsoportok (jogi, fejlesztési, vagyongazdálkodási, költségvetési, informatikai) feladat mozgását követő feltételrendszer jogi szabályozás: évi CLIV. tv. , 258/2011. (XII. 7.) Korm.r., alapító okiratok 2012. évi költségvetés vagyon átadás-átvétel, megállapodás szervezeti kapacitás - létszám

5 a járás Előkészítés tudományos és igazgatás-szakmai megalapozás
Alapvető célok kormányzati felelősség: államigazgatási feladatok – államigazgatási szervezet területi beosztás alapegysége: igazodási terület egyéb feladatok: az önkormányzatok átalakításának függvényében 1299/2011. (IX. 1.) Korm. határozat a kialakítás elveiről Társadalmi egyeztetés január

6 alapelvek i. A járás területe méretgazdaságosság településszerkezet
térszervező funkció államigazgatási területi egységek összhangja megyehatár metszés nélkül székhely: államigazgatási infrastruktúra gyors és könnyű hozzáférés biztosítása, max. mintegy 30 km 160+ modell

7 területi szempontok Járások száma: 1983 – 83 Kistérségek: 175
Okmányirodák: 304 Városok: városi cím: 327 tényleges térségszervező városok: kb. 200 Szakmai tanulmány járás-modellek települési kapacitások egységesség és differenciáltság

8

9

10 alapelvek ii. A járási hivatal feladatköre
államigazgatási feladatok (területi, jegyzői) egyéb: döntéstől függően A járási hivatal szervezete megyei kormányhivatal szervezeti egysége államigazgatási feladatokat ellátó szervek bázisán feladatkövető feltételek ügyintézési helyszínek fenntartása Kormányablak

11 kormányablak Az ügyfélbarát, standardizált igazgatási szolgáltató rendszer 29 : a modell megjelenése Az integrált ügyfélszolgálati rendszer: végéig Feladatkör: államigazgatási ügyek indítása, intézése közigazgatási információ Helyszínek (mintegy 300) fővárosi kerületek megyeszékhelyek, megyei jogú városok járási székhelyek, okmányirodai települések

12 köszönöm a figyelmet!