Az agrárgazdaság aktuális kérdései Dr. Feldman Zsolt agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár Földművelésügyi Minisztérium Bábolna, 2016. szeptember.

Az előadások a következő témára: "Az agrárgazdaság aktuális kérdései Dr. Feldman Zsolt agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár Földművelésügyi Minisztérium Bábolna, 2016. szeptember."— Előadás másolata:

1 Az agrárgazdaság aktuális kérdései Dr. Feldman Zsolt agrárgazdaságért felelős helyettes államtitkár Földművelésügyi Minisztérium Bábolna, 2016. szeptember 1.

2 Piaci információk 2

3 Betakarítási adatok 3 Forrás: NAK 2016. 08. 08.,KSH Betakarított terület (1000 ha) Növényfaj20162016/2015 (%) 2016/(2011-2015) (%) Őszi búza966,093,0%91,5% Őszi árpa269,3123,5%141,7% Rozs30,871,2%88,5% Triticale112,887,2%97,3% Repce254,1123,0% Hozam (t/ha) Őszi búza5,4107,0%120,7% Őszi árpa5,2105,0%119,2% Rozs3,3114,7%123,5% Triticale4,5108,7%120,5% Repce3,2127,4%117,8% Termésmennyiség (ezer tonna) Őszi búza5 232,799,5%110,3% Őszi árpa1 411,6129,6%166,3% Rozs101,581,7%110,3% Triticale502,594,8%117,1% Repce809,1156,6%146,6%

4 Őszi betakarítású növények várható terméseredményei 4 Forrás: NAK, 2016 becslés TerületHozam Termésmennyiség 2016 Termésmennyiség 2015 1000 hat/ha1000 t1000 tonna Kukorica 1 0567,67 9926 474 Napraforgó 6312,91 8401 577 Cukorrépa 1662,3977856 Burgonya 8,727,2238348

5 Gabonapiaci kilátások 2016/2017 A 2016/2017-es gabonapiaci évben az elmúlt 5 év átlagánál jóval magasabb termésmennyiség várható, a készletek magas szinten maradnak. A FAO júliusi gabona ár indexe 11%-kal maradt el az egy évvel ezelőttitől. A 735 millió tonnás globális búzatermés várhatóan az előző évi rekord közelében alakul, bővül a termésmennyiség Oroszországban, Ukrajnában és USA-ban, a felhasználás növekedése mellett a készletek tovább emelkedhetnek. AZ EU néhány országában jelentős terméskiesés és minőségromlás a júliusi esők miatt. Erős verseny várható a takarmánybúza, árpa és kukorica piacán. A világ 2016/2017-es kukorica termése még bizonytalan, de meghaladhatja az előző évit: mintegy 1.017 millió tonna (+49 millió tonna) lehet, a felhasználás bővülésének hatására enyhén csökkennek a készletek.

6 Támogatások 6

7 Agrártámogatások 2014. évi2015. évi2016. évi2017. évi Nemzeti támogatások* 65 981,095 017,491 980,394 981,3 EU által közvetlenül térített támogatások** 397 791,1395 777,2395 915,2395 728,8 *Nemzeti agrártámogatások + Tanyafejlesztési Program + osztatlan földtulajdon kimérésének költségei ** Éves költségvetés készítésekor alkalmazott tervezési árfolyammal számolva 7 millió forint

8 SAPS, zöldítés, fiatal gazdák támogatása Összes SAPS igénylő: 123.486 termelő (ebben nincsenek benne a 2015- ben kistermelői rendszerbe átjelentkezett SAPS igénylők) Igényelt SAPS terület: 4,977 millió hektár Az eddig kifizetett SAPS támogatás az ügyfelek ~100%-ához jutott el, összege 202,5 milliárd forint 2016. augusztus 31-ig. euróforint (313,45 Ft/EUR) SAPS 149,1446 748,97 Zöldítés 81,725 608 SAPS+zöldítés 222,269 644 Fiatal gazdák támogatása 67,8921 281,46 8

9 2015. évi SAPS adatok (országos) Kifizetett támogatás (millió Ft) SAPS202 304,16 Zöldítés117 623,2 Fiatal gazda2 974

10 2015. évi termeléshez kötött támogatás 63,2 milliárd forint az éves pénzügyi keret ( 313,45 HUF/EUR árfolyamon) 13%-a (2015-ben 175 millió euró, 54,8 Mrd Ft) Húshasznú anyatehén - 65 214 Ft/egyed Hízott bika - 21 024 Ft/egyed Tejhasznú tehén - 107 154 Ft/egyed Anyajuh - 7 882 Ft/egyed Cukorrépa - 165 728 Ft/hektár Rizs - 200 891 Ft/hektár Gyümölcs - 99 516 Ft/hektár Ipari zöldség - 57 829 Ft/hektár Zöldségnövények - 73 830 Ft/hektár plusz 2% (2015-ben 27 millió euró, 8,4 Mrd Ft) fehérjenövények támogatására Szemes fehérjenövények - 58 395 Ft/hektár Szálas fehérjenövények - 36 640 Ft/hektár

11 2016. évi Egységes Kérelem Az egységes kérelem keretében 32 jogcímre, intézkedésre lehetett kérelmet benyújtani, köztük 7 új vidékfejlesztési intézkedésre Beérkezett: 177 254 kérelem, 4,977 millió hektárra Termeléshez kötött anyatehéntartás: 9.766 kérelem, 231.330 állat Termeléshez kötött hízottbikatartás: 6.138 kérelem, 82.242 állat Termeléshez kötött tejhasznú tehén: 3.088 kérelem, 209.455 állat Mezőgazdasági kistermelői támogatás: 41.151 kérelem Mezőgazdasági biztosítás díjához nyújtott támogatás: 16.168 kérelem

12 2016. évi változások a területalapú támogatásoknál – előzetes ellenőrzés 1. a)Az előzetes ellenőrzés célja, hogy minél nagyobb arányban történhessen előlegfizetés, illetve minél kisebb legyen a levonással érintett kérelmek aránya; b)Az előzetes ellenőrzés kiterjed a bejelentett táblák, ökológiai jelentőségű területek, valamint az egységes kérelem részét képező támogatások tekintetében a vonatkozó jogszabály által előírt kötelező mellékletek csatolása tényének vizsgálatára. A vizsgálat nem terjed ki a mellékletek tartalmának vizsgálatára; c)Amennyiben az MVH az egységes kérelmek előzetes ellenőrzése során megállapítja, hogy a bejelentett táblák, ökológiai jelentőségű területek valószínűsíthetően meg nem felelés miatti eljárás lefolytatása lenne indokolt, vagy megállapításra kerül, hogy a kötelező melléklet nem került csatolásra, úgy erről a megállapításáról 26 napon belül értesíti az ügyfelet; d)Az ügyfél a tárgyévi egységes kérelmét 35 napon belül jogkövetkezmények nélkül módosíthatja, valamint módosításnak nem minősülő változtatásokat eszközölhet. 12

13 2016. évi változások a területalapú támogatásoknál – előzetes ellenőrzés 2. a)Közvetlenül a szankciómentes benyújtási időszak lezárultával az MVH megvizsgálta a benyújtott kérelem adatbázisban a tolerancia feletti egymásra igényléseket, a fizikai blokkokban található túligényléseket, illetve a kötelezően csatolandó dokumentumok meglétét (ez utóbbi mintegy 2.700 ügyfél esetében fordult elő); b)Az ellenőrzés eredményéről a problémákkal érintett gazdálkodók értesítést kaptak és 2016. június 27-ig lehetőségük volt a szankciómentes korrigálásra; c)A gazdálkodók nagy része (a mintegy 50 ezer ügyfélből 44 ezer) élt a korrigálás lehetőséggel és a blokk túligénylések felét (több mint 3 ezer esetet), valamint az tábla átfedések kb. 2/3-át (51 ezer esetet) is megszűntették; d)A fennmaradó ügyfeleknél nem feltétlenül szűnt meg a probléma, mert ezen gazdálkodók úgy döntöttek, hogy fenntartják igénylésüket. 13

14 2016. évi változások a területalapú támogatásnál A másodvetés és az ökológiai jelentőségű másodvetés bejelentése Az ügyfélnek az egységes kérelemben bejelentett tábláin megvalósított másodvetés, ökológiai jelentőségű másodvetés és zöldtrágyázás céljából elvetett másodvetés tényleges vetését és esetleges betakarítását vagy beforgatását – a vetést, betakarítást, beforgatást követő tizenöt napon belül – külön be kell jelentenie az MVH-hoz az elektronikus űrlapkitöltő felületen, továbbá a betakarítást vagy beforgatást a betakarítást, beforgatást megelőző öt napon belül is külön be kell jelentenie az MVH-hoz az elektronikus űrlapkitöltő felületen. Egy másodvetésre vonatkozó tényleges vetési és betakarítási, beforgatási időpontokat külön-külön kell bejelenteni. 14

15 Tejágazat támogatása 2016 15 Termeléshez kötött tejhasznú tehén (2015. évi jogosultság alapján)*3,4 Mrd Ft Termeléshez kötött tejhasznú tehén előleg+részfizetés (2016. évi jogosultság alapján)21,6 Mrd Ft Szálas fehérjenövény támogatás**2,3 Mrd Ft Pénzügyi fegyelem alkalmazásának visszatérítése**0,6 Mrd Ft EMVA - Tejágazat állatjóléti támogatás7,2 Mrd Ft Átmeneti nemzeti támogatás (2015. évi jogosultság alapján)*3,5 Mrd Ft Átmeneti nemzeti támogatás (2016. évi jogosultság alapján)11,9 Mrd Ft A tejtermelőknek nyújtható ideiglenes, rendkívüli támogatás5,95 Mrd Ft A tejtermelőknek nyújtható ideiglenes, rendkívüli „de minimis” támogatás3,6 Mrd Ft Tej marketing program finanszírozása0,1 Mrd Ft Egyéb nemzeti jogcímek3,4 Mrd Ft (állatbetegségek megelőzése állati hulla elszállítás, törzskönyv) Összesen: 63,5 Mrd Ft * áthúzódó kifizetés tárgyévi előleg és részfizetés után ** becsült összeg

16 Sertéshízó állatjóléti támogatás 2016. évi keretösszeg: 9,1 Mrd Ft 2017. évi tervezett keretösszeg: 9,1 Mrd Ft Támogatási kérelem beadása: támogatási évet megelőző év december 7-től december 31-ig. Kifizetési kérelem benyújtása: a negyedévet követő hónap utolsó napjáig. Kifizetés: az I-III. negyedévi támogatások kifizetése tárgyévben, a IV. negyedév kifizetése a következő évben valósul meg. 16

17 Sertés ágazat támogatásai Tenyészkoca (anyakoca) állatjóléti támogatás Éves keretösszeg: 8,6 Mrd Ft Támogatási év tárgyév április 1-jétől a tárgyévet követő év március 31-éig tart. Támogatási kérelem benyújtás: támogatási évet megelőző március 16-ától március 31-ig. I. negyedév kifizetése tárgyévben, II-IV. negyedév kifizetése tárgyévet követő évben. A sertéságazat helyzetét javító stratégiai intézkedések támogatása A keretösszeg 2016-ban és 2017-ben 1,1 Mrd Ft 17

18 Baromfi állatjóléti támogatás 2016. évi keretösszeg: 12,0 Mrd Ft 2017. évi tervezett keretösszeg: 12,0 Mrd Ft Támogatási kérelem beadása: támogatási évet megelőző év december 7-től december 31-ig. Kifizetési kérelem benyújtása: a negyedévet követő hónap utolsó napjáig. Kifizetés: I-III. negyedévi támogatások kifizetése tárgyévben megvalósul, a IV. negyedév kifizetése átcsúszik a következő évre. 18

19 Étkezési tojást termelő tyúkállományok, valamint tenyészbaromfi fajok állatjóléti támogatása (ÚJ) Éves keretösszeg: 1,2 Mrd Ft A támogatás egy állományra évente egy alkalommal, állategység alapján igényelhető. A támogatás mértéke állategységenként a) étkezési tojást termelő tyúk és tenyésztyúk esetén 10 391,0 Ft, b) tenyészliba esetén 7 903,2 Ft, c) tenyészkacsa esetén 9 181,0 Ft, d) tenyészpulyka esetén 6 373,8 Ft. Tárgyév: adott naptári év július 1-jétől a következő naptári év június 30-áig tartó időszak Támogatási kérelem benyújtás: tárgyévet megelőző év június 1-jétől június 30-áig. Kifizetési kérelem benyújtása: tárgyévet követő év július 1-jétől július 31-ig. 19

20 Egyéb agrártámogatások Állatbetegségek megelőzésének és leküzdésének támogatása 2016. évi keretösszeg:8,5 Mrd Ft (baromfi: 2,5 Mrd Ft, egyéb ágazat: 6,0 Mrd Ft) 2017. évi tervezett keretösszeg: 10,0 Mrd Ft (baromfi 2,5 Mrd Ft, egyéb ágazat: 7,5 Mrd Ft) Állati hulla elszállításának és ártalmatlanításának támogatása 2016. évi keretösszeg: 3,6 Mrd Ft 2017. évi tervezett keretösszeg: 3,6 Mrd Ft Tenyésztésszervezés támogatása (állattenyésztési feladatok támogatása) 2016. évi keretösszeg: 960,0 millió Ft 2017. évi tervezett keretösszeg: 1,3 Mrd Ft 20

21 Az ágazati eredmény alakulása Forrás: AKI Tesztüzemi Rendszer, *2015 előzetes adat 21 Meghatározó árutermelő gazdaságok 201020112012201320142015 * BúzaFt/ha52 888112 026124 42598 279108 970107 631 KukoricaFt/ha109 290185 224112 04593 676156 80291 666 Őszi árpaFt/ha20 162103 751113 75294 89198 75799 923 NapraforgóFt/ha47 421137 034156 19496 12097 803114 680 RepceFt/ha38 264139 563209 607127 218151 530131 234 SertéshízlalásFt/kg8,522,539,630,217,7-12,4 TejtermelésFt/tehén164 346241 059214 981279 438330 212179 232 CsirkehízlalásFt/kg7,1-3,54,916,317,50,7

22 Egyéb aktuális intézkedések 22

23 73,7 ezer termelő tag (kötelezően: 64,5 ezer, önkéntesen: 9,2 ezer) 3,7 millió hektár (ebből 94% szántó; 4% ültetvény; 3% szántóföldi zöldség) 4,19 Mrd Ft termelői hozzájárulás (2011: 2,11 Mrd Ft) + legalább ugyanekkora összegben állami hozzájárulás  8,49 Mrd Ft -szántó (10 ha ≤): 1.000 Ft/ha -ültetvény (1 ha ≤), szántóföldi zöldség (5 ha ≤): 3.000 Ft/ha 2016 márciusában 21,7 Mrd Ft állt rendelkezésre a Kárenyhítési Alapban mintegy 3.300 jogosult megsegítésére (jogos igény ~6 Mrd Ft volt) 2017 márciusában  24 Mrd Ft áll rendelkezésre a 2016. kárenyhítési év kárainak rendezésére. 2016. évi kárenyhítési év számokban 23

24 KártípusDarabHektár Mezőgazdasági árvízkár797 Aszálykár511 727 Belvízkár45016 767 Felhőszakadáskár1713 061 Jégesőkár2 90348 072 Őszi fagykár11116 Tavaszi fagykár6 53143 460 Téli fagykár38557 Viharkár69016 497 Összesen10 852130 354 Kárbejelentések országosan (2016. kárenyhítési évben 08.30-ig) 24

25 Az Agrár Széchenyi Kártya Folyószámlahitel (ASZK): Maximális hitelösszeg már 50 millió Ft, a hitelösszeg 500 ezer Ft-tól 100 ezer Ft-os lépésközzel meghatározható, a lezárt üzleti évvel nem rendelkező fiatal mezőgazdasági termelők számára adható hitelösszeg pedig 15 millió Ft. A tárgyi biztosíték nélkül felvehető hitel összege 25 millió Ft. A hitelhez az FM évi 4 százalékpontos kamattámogatást és 50%-os kezesi díj támogatást nyújt. A ténylegesen fizetendő kamat mértéke jelenleg: 1%/év. 2011 óta összesen 28 Mrd Ft összegű hitelszerződés került megkötésre ASZK Folyószámlahitel formájában, ebből az egyéni gazdaságok hitelei 20 Mrd Ft-ot (70%-os részarány) tettek ki. 25 Hitelfinanszírozás

26 MFB Agrár Forgóeszköz Hitelprogram 2020 MFB TÉSZ Forgóeszköz Hitelprogram 2020 ASZK Folyószámlahitel esetén a 2016. évi tavaszi fagykárral és jégesőkárral sújtott településen gazdálkodó, ültetvénnyel és gyümölcsössel rendelkező termelők kamat- és költségmentesen igényelhetnek hitelt 2016. november 30-ig, jelenleg 852 településen, de tervezzük a településlista bővítését a nyári jégesőkárral érintett településekkel. ASZK Folyószámlahitel a sertés- és tejágazat számára az FM 100 százalékos kamat, költség, és kezességi díjtámogatást biztosít. A hitel 2016. december 31-ig igényelhető, futamideje egy év, összege állategységenként 500 ezer forint, de legfeljebb 50 millió forint. 26 Kamat- és költségmentes hitel

27 ÁFA- csökkentés Eddigi lépések: – 2014. január 1.: élő- és félsertés áfa-kulcsa 5%-ra csökkent. – 2015. január 1.: élő és vágott szarvasmarha, juh és kecske követte. – 2016. január 1.: a sertés tőkehúsokkal az áfa-csökkentés eléri a fogyasztókat. A KSH gyorstájékoztatója szerint januárban, a sertéshús fogyasztói ára márciusban éves alapon 19,3%-kal, míg egy hónap alatt 1,8%- kal csökkent. A meghatározó kiskereskedelmi láncok betartották az intézkedés életbelépése előtt tett vállalásaikat az árcsökkenés terén. A Kormány döntése értelmében a baromfihús és a tojás mellett a friss tej is 5%-os áfa-körbe kerül 2017. január 1-jével. 27

28 KAP jövője - magyar érdekek 28

29 29 A 2021-2027 közötti KAP tervezésnél a következő célokat kívánjuk érvényesíteni Egy erős kétpilléres KAP fenntartása a pillérek közötti átcsoportosíthatóság rugalmasságával. Rendkívül fontos az első pillér (közvetlen kifizetések) megőrzése! Törekedni fogunk a brit kilépés után is a 2014-2020-as MFF-ben az EMGA-ban és az EMVA-ban kapott összegek megőrzésére, amelyek együttesen folyó áron 12,39 Mrd euró a 7 évre. A teljes KAP költségvetésben képviselt részarányunk megtartása (jelenleg ez 3,19%). Meg kell őrizni a jelenlegi MFF-ben a Magyarországnak juttatott teljes költségvetési keretben a KAP részarányát, amely 36,1%.

30 30 További magyar érdekek El kell kerülni a közvetlen támogatások renacionalizációját. KAP támogatási rendszerének egyszerűsítése és hatékonyabbá tétele. Fenn kell tartani a termeléshez kötött támogatásokat is legalább a jelenlegi forráskerettel, de célszerű lenne a támogatható ágazatok bővítése. Az EU agrárköltségvetésén belül megnövelt mozgástérre van szükség a válságos helyzetek gyorsabb és hatékonyabb kezelése érdekében. Érdekszövetséget kell kialakítanunk a V4+2 tagállamokkal.

31 Köszönöm a megtisztelő figyelmet! 31