Magyar gazdaságpolitika a nemzetközi kilátások tükrében Kopits György Magyar Közgazdasági Társaság 47. Vándorgyűlése Zalakaros, szeptember 25.
Fő témakörök Háttér: “Great Moderation” Háttér: magyar kivétel A válság árnyékában Nemzetközi kilátások Hazai kilátások, lehetőségek
Háttér: “Great Moderation”, Világszerte – alacsony infláció, emelkedő termelékenység – alacsony kamatlábak, magas kockázati étvágy Fejlett gazdaságok – pénzügyi innovációk, buborékok – külső egyensúlytalanságok Feltörekvő-piacú gazdaságok – Ázsia: tartalékolás, export-vezérelt növekedés – Latin Amerika: intézményépítés, szabály-alapú gazpol. – Visegrádi országok: EU tagság, euró bevezetése
Háttér: magyar kivétel, Költségvetési politika: laza – választási ciklusok fokozzák a fiskális dominanciát – erkölcsi kockázat (EU tagság, prudens monetáris politika) – 2006 végétől kiigazítási fázis Monetáris politika: óvatos – inflációs-célkövetés rendszere – részint kockázati felár függvényében – nem kooperatív a fiskális politikával szemben Szerkezeti átalakítás: vegyes – EU-konform intézkedések (31 fejezetnek megfelelően) – jóléti rendszer bővítése 2006-ig – számos adóztatás, jogszabály változtatás (húzd meg, erezd meg)
*Előrejelzés
Háttér: magyar kivétel, Belső teljesítmény, eredmények – gyenge növekedés, inflációs perzisztencia veszélye – alacsony magán-megtakarítási hajlam – deviza hitelek felhalmozása – magas ÁHT deficit, csúcs 2006-ban, azóta némi mérséklődés – növekvő és magas államadósság-ráta Külső eredmények – magas külső egyensúlytalanság – magas külső adósság-ráta – magas kockázati felár – romló külföldi megítélés, sebezhetőbb országok közé besorolás
*Előrejelzés
A válság árnyékában, Ébresztő (2008 március) – CDS felár szárnyalás – állami kötvénypiac átmeneti befagyása LB csőd, €zóna bankmentés (2008 szep-okt) – erőteljes hitelszűkülés – állami kötvénypiac teljes befagyása – kockázati felár, CDS felár megugrása – jelentős alapkamat-emelés
A válság árnyékában, EU-IMF készenléti hitel (2008 októbertől) Monetáris politika → pénzügyi stabilitás – nem konvencionális kvantitatív eszközök – óvatos kamatpolitika Fiskális politika → további kiigazítás – fűnyírási intézkedések (bér, nyugdíj, stb.) – strukturális intézkedési csomag
Nemzetközi kilátások Alaphelyzet [“még a vastüdőben…”] – látszólag túl vagyunk a mélyponton – hatalmas likviditás állomány – magas költségvetési hiány, államadóság Kihívások – időbeni likviditás visszavonás, kamatemelés – időbeni fiskális kiigazítás
Nemzetközti középtávú kilátások Forgatókönyvek – törékeny növekedés, visszaesés [V, W, L ?] – fiskális fenntarthatósági probléma – inflációs nyomások – magánberuházás, egyéb befektetés, kiszorítása – újabb eszközár-, nyersanyagár-buborékok
*Előrejelzés
Hazai kilátások, lehetőségek Alaphelyzet – magas államadóság-ráta – mérsékelt külső deficit – további magas kockázati felár További rászorultság a külföldi piacokra – kereskedelem – tőkeáramlás További sebezhetőség Ezáltal: nagyon keskeny mozgástér!
Hazai kilátások, lehetőségek Megoldás makroszinten “ Commitment technology” amely garantálja a gazdpol hitelességét és lehorgonyozza a várakozásokat szabályalapú monetáris keretrendszer (inflációs-célkövetés, független döntéshozatal) szabályalapú fiskális keretrendszer (adósság-szabály, független ellenőrzés) euró bevezetése (ERM2 követelmények)
Hazai kilátások, lehetőségek Megoldás mikroszinten Fenntartható növekedés megalapozása, főleg a befektetés, takarékosság, munkavállalás ösztönzésével költségvetési prioritások -- oktatás, infrastruktúra, stb. adórendszer, transzferek, jogszabályok – egyenletes, egyszerű, átlátható, stabil „játszótér” – átalakított elosztó rendszerek