A természetvédelem lehetőségei a LIFE+ programban Sashalmi Éva Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Természet- és Környezetmegőrzési Szakállamtitkárság A Natura 2000 hálózat kezelésének finanszírozási lehetőségei workshop Budapest, 2007. november 22.
LIFE+ rendelet AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 614/2007/EK RENDELETE (2007. május 23.) a környezetvédelmi célú pénzügyi eszközről (LIFE+) A 2007-2013 időszak pénzügyi kerete: 2 143 M € - ennek 78%-a projektekre - min. 50% természetvédelemre - min. 15% nemzetközi pályázatokra - indikatív éves nemzeti forráselosztás Magyarország indikatív éves kerete: 2007: 4,7 M € 2008: 5,2 M € 2009: 5,6 M € 2010: 6 M €
A LIFE+ három eleme LIFE+ „Természet és biodiverzitás” LIFE+ „Környezetvédelmi politika és irányítás” LIFE+ „Információ és kommunikáció”
LIFE+ rendelet Tagállami feladatok: - EUs pénzügyi források lehatárolása - éves nemzeti prioritások benyújtása - a pályázatok véleményezése
I. melléklet: Támogatásra jogosult intézkedések LIFE+ rendelet I. melléklet: Támogatásra jogosult intézkedések – kifejezetten a „Természet és Biodiverzitás” elemre: - természetvédelmi tevékenységek - a természetvédelmi kezelés tervezése - monitorozás - cselekvési tervek kidolgozása - területvásárlás II. melléklet: Többéves stratégiai program „Természet és Biodiverzitás” fő célkitűzései: - madár- és élőhelyvédelmi irányelv végrehajtása, - Natura 2000 hálózat megvalósítása, - biodiverzitás csökkenésének megállítása, - GMO kockázatelemzési módszerek kidolgozása .
LIFE+ általános információk - pályázók köre: minden jogi személy helyszín: csak EU tagállamok területe a projekt költségvetése: nincs minimum összeg a projekt időtartama: nincs meghatározva 2007. évi beadási határidő: november 30. - a projekt kezdése: legkorábban 2009. január 1
LIFE+ Természet és Biodiverzitás útmutató - cél: kizárólag a madár- és élőhelyvédelmi irányelv megvalósítása LIFE+ Biodiverzitás: -függetlenül a madár- és élőhelyvédelmi irányelvtől: Commission Communication ‘Halting the loss of biodiversity by 2010 – and beyond’
LIFE+ Természet és Biodiverzitás LIFE+ Biodiverzitás kizárólag a madár- és élőhelyvédelmi irányelv megvalósítása függetlenül a madár- és élőhelyvédelmi irányelvtől: a biodiverzitás megőrzése, csökkenésének megállítása „legjobb gyakorlat” v. „demonstrációs” akciók „innovatív” v. „demonstrációs” akciók hosszú távú, fenntartható természetvédelmi intézkedések és beruházások rövid távú, innovatív intézkedések területvásárlás, illetve hosszú távú területbérlés vagy kompenzáció rövid távú területbérlés vagy kompenzáció infrastruktúra és eszközbeszerzés költsége 100%-ban elszámolható (állami szervek és NGO esetén) infrastruktúra és eszközbeszerzés költsége részben elszámolható (értékcsökkenés mértékétől függően)
LIFE+ Természet és Biodiverzitás LIFE+ Természet és LIFE+ Biodiverzitás: maximum 50% LIFE+ Természet kivételes esetekben: maximum 75%: kiemelt jelentőségű élőhelyek és fajok, illetve kipusztulás által veszélyeztetett madárfajok megőrzésére
LIFE+ Természet és Biodiverzitás Ismétlődő tevékenységek nem támogathatók pl. kezelés, monitorozás Kivételek: - a monitorozás, v. a kezelés elindítása - demonstratív értékkel rendelkező ismétlődő tevékenység
LIFE+ Természet és Biodiverzitás A projekt költségvetésének min. 25%-a: konkrét természetvédelmi tevékenységek! Konkrét természetvédelmi tevékenység: azok a tevékenységek, amelyek a fajok, élőhelyek természetvédelmi helyzetét közvetlenül javítják. Kivételek (mely esetekben nem érvényes a 25%-os szabály): LIFE+ Természet: Az élőhelyvédelmi irányelv 11. cikke alapján végzett, fajok, élőhelytípusok állapotának nyomon követésére (surveillance) vonatkozó tevékenységeket tartalmazó projektek. LIFE+ Biodiverzitás: - biodiverzitás monitorozására új indikátorok kidolgozása és tesztelése - GMOkra vonatkozó kockázatbecslési módszerek fejlesztése és tesztelése
LIFE+ Természet és Biodiverzitás Előkészítő tevékenységek Területvásárlás (csak LIFE+ Természet esetén!), területbérlés, kompenzáció Konkrét természetvédelmi tevékenységek Kommunikáció (kötelező) A projekt irányítása és a tevékenységek monitorozása (kötelező)
LIFE+ Természet Konkrét természetvédelmi tevékenységek Akciók Natura 2000 területen: Élőhelyrekonstrukció A természetvédelmi kezelés elindításához kapcsolódó tevékenységek Inváziós fajok elleni védekezés, klímaváltozás negatív hatásainak csökkentése Fajvédelmi akciók - Fajokra irányuló természetvédelmi tevékenységek - Fajok visszatelepítése Nem-Natura 2000 területen: ha a projekt végére a visszatelepített populáció szaporodó és táplálkozó területe a Natura 2000 hálózat része lesz, és az ebben illetékes hivatal a projektben részt vesz Ex-situ akciók Akciók Natura 2000 területen kívül
LIFE+ Biodiverzitás Konkrét természetvédelmi tevékenységek Az akciók lehetnek mg-i területen, erdőben, települések területén, Natura 2000 területen vagy azon kívül. A természetvédelmi kezelés elindításához kapcsolódó tevékenységek Biodiverzitás akciótervek megvalósítása Akciók ritka, veszélyeztetett élőhelyek, fajok megőrzésére Biodiverzitás helyreállítását vagy növelését célzó akciók Inváziós fajok elleni védekezés Ex-situ megőrzés pl. magbank
LIFE+ rendelet 9. cikk „Az e rendelet szerint finanszírozott intézkedések nem tartozhatnak más közösségi pénzügyi eszközök támogatásra jogosító kritériumai, valamint fő célkitűzései körébe, illetve azokból, …, nem kaphatnak ugyanezen célból támogatást.”
LIFE+és KEOP lehatárolása 1. Natura 2000 terület: Pályázó: minden jogi személy (pl. NPI, állami erdőgazdasági ZRt-k, VIZIG-ek, egyéb költségvetési szervek pl. Honvédelmi Minisztérium, civil szervezetek) Terület tulajdonosi, illetve vagyonkezelői viszonya: - ún. vegyes vagyonkezelés, tehát nem 100%-ban olyan szervezet vagyonkezelésében van a projektterület, akik pályázhatnak KEOP-ban (pl. nemzeti park igazgatóságok, vízügyi igazgatóságok (VIZIG), állami erdőgazdasági ZRt-k), hanem egyéb vagyonkezelő, tulajdonos is érintett - magántulajdon 2. Nem-Natura 2000 terület - ha a Pannon Biogeográfiai Szemináriumból adódóan Natura 2000 kijelölésre tervezett a terület
További információ http://fi.kvvm.hu/bm/life http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus/components/index.htm
Köszönöm a figyelmet!