„Az Integritás Kérdőív kitöltésével összefüggő tudnivalók” Az adatfelvételi célcsoport, az Integritás Kérdőív és az adatfelvétel február 17., Szeged Dr. Benkő János ÁSZ főtanácsadó, szakmai közreműködő
FŐBB TÉMAKÖRÖK I. AZ ADATFELVÉTELI CÉLCSOPORT A Projekt célcsoportja Az adatfelvételi célcsoport II. AZ INTEGRITÁS KÉRDŐÍV Módszertani alapok, a kérdőív szerkezete Teszt eredmények III. AZ ADATFELVÉTEL Az Integritás Kérdőív letöltése, kitöltése, Technikai információk Mi jelenik meg majd a térképen
1. A Projekt célcsoportja A legtágabb célcsoport a közszektor, az állami feladatellátás szervezeti rendszere (16-17 ezer szervezeti egység). Erre csak becslések vannak,A legtágabb célcsoport a közszektor, az állami feladatellátás szervezeti rendszere (16-17 ezer szervezeti egység). Erre csak becslések vannak, A folyamatosan (havonta) frissülő adatbázis csak ennél szűkebb körre: a központi költségvetési és az önkormányzati szektorra áll rendelkezésre – ez a MÁK adtabázis (mintegy szervezeti egység), Pénzügyi adatokról (beszámolók – 2009-ről) ennél is szűkebb körre van nyilvántartás: mintegy szervezetezt használjuk (beszámolók – 2009-ről) ennél is szűkebb körre van nyilvántartás: ez több mint szervezetre terjed ki.
A közszektor struktúrája
A Projekt 3 szervezeti körre koncentrál kiemelten az EU-támogatásokat elosztókra és felhasználókra, a közbeszerzésekben résztvevőkre és a hatósági tevékenységet folytatókra, de mellettük a közszolgáltatásokat nyújtó szervezeteket is bevonja a vizsgálatba, a kisméretű szervezetek csak reprezentatív úton kerülnek a mintába, tehát az adatfelvétel tehát nem teljeskörű, hanem MINTAVÉTELT ALKALMAZ 2. Kiemelt célcsoportok
A mintába került: minden központi költségvetési intézmény, polgármesteri hivatal és körjegyzőség, az EU-támogatások elosztásában, felhasználásában, és a közbeszerzésekben résztvevő szervezetek, a legfontosabb tevékenységi köröket reprezentáló intézmények legalább 20%-os arányban. Így alakult ki a mintegy es minta. A célcsoport folyamatosan változik !!! 3. Az adatfelvételi minta
ADATFELVÉTELRE FELKÉRT SZERVEZETEK DÉL-DUNÁNTÚLI RÉGIÓ M E G Y ESZERVEZETEK SZÁMA B A R A N Y A175 S O M O G Y196 T O L N A 97 Ö S S Z E S E N468
II. Integritás Kérdőív 1. Módszertani alapok a holland módszer a belső kontrollrendszer [Áht. 120/B. § (1)] januárjától –kontrollkörnyezet, –kockázatkezelési rendszer, –kontrolltevékenységek, –információs és kommunikációs rendszer, –monitoring rendszer, ÁSZ ellenőrzési módszertanok
2. ÁSZ segédletek II. Integritás Kérdőív
3. Kérdés csoportok I/1. Európai uniós támogatások I/2. Közbeszerzések I/3. Hatósági hatáskörök I/4. Közvagyonnal gazdálkodás, közpénzek kezelése I/5. Közszolgáltatások nyújtása I/6. Egyéb veszélytényezők II/1. Külső szabályozási környezet II/2. Szervezeti struktúra II/3. Szervezeti kultúra, szervezeti értékek II/4. Működési jellemzők II/5. Politikai környezet II/6. Egyéb tényezők III/1. Belső szabályozottság III/2. Belső ellenőrzési rendszerek és módszerek III/3. Speciális korrupcióellenes rendszerek és eljárások II. Integritás Kérdőív
Közp. felügyeleti szervek Közp. felügyelt intézmények Polgármesteri hivatalok, körjegyzőségek 4. Korrupciós Kockázati PRÓBA Indexek II. Kérdőív – teszt eredmények Önkormányzati intézmények
III. ADATFELVÉTEL TELEPÍTÉS
ÁNYK TELEPÍTÉS
A kérdőív legfontosabb jellemzői elektronikus kérdőív, mely az Általános Nyomtatvány Tervező szoftverrel készült és kitöltése az Általános Nyomtatvány Kitöltő (ÁNYK) alkalmazásával történik. a kérdésrendszer három szintű: fő- és alkérdésekből és alkérdések alkérdéseiből áll, mit is jelent ez? az alkérdéseket csak akkor kell kitölteni, ha az előtte lévő főkérdésre igen választ adtunk, az alkérdések alkérdéseit is csak akkor kell kitölteni, ha az előttük lévő alkérdésre igennel válaszoltunk. III. ADATFELVÉTEL
A kérdőív legfontosabb jellemzői (folyt.) Nincsenek szubjektív kérdések (pl. véleménye szerint..) Nem a korrupcióra kérdezünk rá, maga a szó 3-szor fordul elő (56.sz, a 142. és a 143. sz. kérdésben), igennel és nemmel megválaszolható kérdések, felelet választós kérdések, adatokkal, értékekkel megválaszolható kérdések. III. ADATFELVÉTEL
A kérdőív legfontosabb jellemzői (folyt.) az értelmezést, a kitöltést minden kérdés esetében útmutató segíti, a kitöltés a kérdőív ablakainak „lenyitásával”, vagy a válaszok megjelölésével (X) történik, az ellenőrzés( )során a program jelzi a hibákat és a hibaüzenet segítségével megkereshetjük és javíthatjuk azokat.
A kérdőív legfontosabb jellemzői (folyt.) A kitöltés megszakítható (menteni kell az addig rögzített adatokat), A kitöltött, ill. részben kitöltött kérdőív kinyomtatható, A kérdőív végén lehetőség van röviden megjegyzéseket és észrevételeket tenni,
Mi látható majd a térképen ? Már jelenleg is láthatók a költségvetési intézmények legfontosabb adatai, Látható lesz, hogy ki kapott kérdőívet és ki nem, Látható lesz, hogy a kérdőívet ki küldte vissza és ki nem, Az adatfeldolgozás után látható lesz a Korrupciós Kockázati Index és annak részindexei. III. ADATFELVÉTEL
Mi látható majd a térképen ?
Köszönöm megtisztelő figyelmüket