Európai Uniós pályázati lehetőségek a határmenti együttműködésben 2007-2013 Veres Csilla irodavezető 2008. április 24.
INTERREG Közösségi Kezdeményezés Régiók közötti együttműködés erősítése 2000-2006: 3. programozási periódus (INTERREG III) Finanszírozás forrás: Európai Regionális Fejlesztési Alap Célok: Az európai térség harmonikus, kiegyensúlyozott és fenntartható fejlődése Gazdasági és társadalmi kohézió erősítése az Európai Unióban Tagállamok közötti határ menti területek, tagállamok és nem tagállamok határterületei A tagjelölt és egyéb szomszédos országokkal való területi integráció Az INTERREG 2007-től az Európai Unió új célterülete: Európai Területi Együttműködés néven
Együttműködési típusok Transznacionális együttműködés Európai Területi Együttműködési (ETE) CBC programok [belső határ menti kétoldalú]: Ausztria – Magyarország ETE CBC program Magyarország – Szlovákia ETE CBC program Szlovénia – Magyarország ETE CBC program Magyarország – Románia ETE CBC program Előcsatlakozási Segítségnyújtási Eszköz (IPA) CBC programok [külső határ menti kétoldalú]: Magyarország – Horvátország IPA CBC Program Magyarország – Szerbia IPA CBC Program Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz (ENPI) CBC program [külső határ menti négyoldalú]: Magyarország – Szlovákia – Románia – Ukrajna ENPI CBC Program Határ menti együttműködés Interregionális együttműködés Transznacionális együttműködés Közép-európai program (CES) Dél-kelet európai program (SEE)
Általános menedzsment szempontok 1. A nemzetközi jelleg miatt a programszintű jogi-adminisztratív szabályozás sem történhet egyetlen tagállam döntése alapján 2. A speciális programszintű keretek miatt a közös programok koordinációjának és végrehajtásának speciális intézményi modellje alakult ki a tagállamokban, és ezt a 2007-2013 évekre vonatkozó új szabályozás végre közvetlenül is szabályozza
Határmenti programok - programmenedzsment MEMBER STATES EUROPEAN COMMISSION JOINT MONITORING COMMITTEE AUDIT AUTHORITY GROUP OF AUDITORS JOINT STEERING COMMITTEE CERTIFYING AUTHORITY Submission of certified expenditures to the EC MANAGING AUTHORITY JOINT TECHNICAL SECRETARIAT Control Bodies (Member State) Validates expenditure at partner level Project level Info point Info Point Project Partner Lead Partner Project Partner
Kulcsszempontok a program végrehajtásban Közös költségvetés: egy közös költségvetés programonként, tagállamok szerint megbontás nélkül Vezető Partner Elv: az új szabályozás értelmében minden egyes nemzetközi projekt végrehajtásáért az ún. vezető partnerek felelősek, az adott projektszintű nemzetközi konzorcium megbízásából Nemzeti felelősség kérdése: az általános pénzügyi szabályozás értelmében a tagállamok felelősek az adott országban felmerülő költségek hitelesítésért; a hitelesítési és ellenőrzési rendszert nemzetközi szinten kell megszervezni és a megfelelő jogi kereteket meg kell teremteni az egyes országok közötti felelősség szabályozása érdekében
HU – RO 2007-2013 Magyarország – Románia Határon Átnyúló Program 2007-2013 Tervezett finanszírozás: ~100 M EUR ERFA (Magyarország) ~124 M EUR ERFA (Románia)
HU – RO 2007-2013 stratégia 1. Prioritás: Az együttműködési terület közös, fenntartható fejlesztéséhez szükséges kulcsfeltételek javítása 1.1. akció: A határon átnyúló közlekedés fejlesztése 1.2. akció: A határon átnyúló kommunikáció javítása 1.3. akció: Környezetvédelem 2. Prioritás: Társadalmi és gazdasági kohézió erősítése a határmenti térségben 2.1. akció: Határon átnyúló üzleti együttműködés támogatása 2.2. akció: Együttműködés ösztönzése a kutatás-fejlesztés és innováció területén 2.3. akció: Együttműködés a munkaerőpiacon, oktatásban – készségek, ismeretek közös fejlesztése 2.4. akció: Egészségügy és közös veszélyelhárítás 2.5. akció: Közösségek közötti együttműködés
HU-RO-SK-UA ENPI program tervezett finanszírozás: ~ 68 M EUR ERFA
HU-SK-RO-UA 2007-2013 tervezett stratégia 1. prioritás: Gazdasági és társadalmi fejlődés 1.1. Határon átnyúló turizmus fejlesztése 1.2. A KKV-k közötti és az üzleti együttműködés fejlődésének támogatása 2. prioritás: Környezeti minőség javítása 2.1. Környezetvédelem, a természetes erőforrások fenntartható felhasználása és menedzsmentje 2.2. Felkészülés a vészhelyzetek közös kezelésére 3. prioritás: Határok hatékonyságának növelése 3.1. Határátkelőhelyek közlekedési infrastruktúrájának és felszerelésének fejlesztése 4. prioritás: Emberek közötti együttműködés 4.1. Intézményi együttműködés 4.2. Kis léptékű emberek közötti (people to people) együttműködés
Keretösszegek (EUR, ERFA támogatás) HU-SK Európai Területi Együttműködés program 176 496 479 HU-RO Európai Területi Együttműködés program 224 474 935 SLO-HU Európai Területi Együttműködés program 29 279 283 AT-HU Európai Területi Együttműködés program 82 280 309 HU-SR IPA program 32 373 316 HU-HR IPA program 33 872 454 HU-RO-SK-UA ENPI program 68 638 283
Támogatható pályázók Magán illetve az állami szférához tartozó non profit szervezetek pályázhatnak, többek között: közintézmények és a közintézményekkel azonos elbírálás alá eső intézmények; non profit szervezetek és a civil szféra; egyéb intézmények, amelyek közérdekű tevékenységet folytatnak; A program keretén belül csak határon átnyúló partnerségben lehet pályázni A Vezető Partner elv alkalmazása alapkövetelmény. A partnerek maguk közül Vezető Partnert választanak ki, aki nagy mértékben felelősséget vállal a projekt megvalósításáért Minden projekt esetében a partnereknek a következők közül legalább kettőben együtt kell működniük: közös projektfejlesztés, közös finanszírozás, közös projektcsapat, közös végrehajtás
Vezető partner elv példa 1 projekt 2 országból Vezető partner 1 Pályázatot JTS felé vezető partner adja be Szerződést EU támogatásra Vezető Parner1 köti, és felé fizeti ki a JTS/IH a támogatást Minden ország saját partnernek biztosítja a társfinanszírozást, erre külön szerződést köt, és a Nemzeti Hatóság (NH) vagy megbízottja fizeti a támogatás hazai részét Költség hitelesítés is vezető partneren keresztül nemzeti hatáskör JTS/IH NH NH Partner
A transznacionális együttműködés (INTERREG IIIB CADSES jövője) A CADSES két területre oszlik Közép-Európai Térség (CES) Dél-Kelet-Európai Térség (SEES) „Déli CADSES” irányítása Budapesten Irányító Hatóság és Közös Szakmai Titkárság egy helyen
SEES Prioritások: Innováció elősegítése és vállalkozásbarát környezet kialakítása Környezetvédelem Elérhetőség javítása Nemzetközi szinergiák mozgósítása a fenntartható fejlődés érdekében Albania Stabilization and Association Agreement (SAA) (expect in 2006)Potential Candidate Austria old EU-member Bosnia-Herzegovina No contractual relations with EU, autonomous trade preferences by the EU, negotiations on SAA since 25/11/2005Potential Candidate Bulgaria Sign of Accession Agreement in April 2005, Accession 1.1.2007Accession till 2008 Romania Sign of Accession Agreement in April 2005, Accession 1.1.2007Accession till 2008 Croatia SAA (signed 2001, implementation since Feb. 2005), accession negotiations started on 3-10-2005Candidate status Former Yugoslav Republic of Macedonia (FYROM) SAA (signed in 2001, implementation since 2004), since 17.12.2005 FYROM is a Candidate State, but still no Negotiations Candidate status (no negotiations) Greece old EU-member Hungary new EU-member Italy old EU-member Serbia – Montenegro Autonomous Trade Preferences since 2000, negotiations on SAA since 10/2005Potential Candidate Kosovo No contractual relations Potential Candidate Slovakia new EU-member Slovenia new EU-member Turkey Tariff union since 1996, accession Negotiations since 2005 Candidate Tervezett forrás: 207 M Euro ERFA 85% támogatás
CES Prioritások: Innováció elősegítése Elérhetőség javítás Környezettudatosság fejlesztése Városok és régiók versenyképességének növelése Austria The whole country Czech Republic The whole country Germany Baden-Württemberg, Bayern, Berlin, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern, Sachsen, Sachsen-Anhalt, Thüringen Hungary The whole country Italy Piemonte, Valle d'Aosta/Vallée d'Aoste, Liguria, Lombardia, Provincia Autonoma Bolzano/Bozen, Provincia Autonoma Trento, Veneto, Friuli-Venezia Giulia, Emilia-Romagna Poland The whole country Slovak Republic The whole country Slovenia The whole country Ukraine Tervezett forrás: 246 M Euro ERFA 75%-85% támogatás
Köszönöm a figyelmüket! VÁTI Kht. E-mail: csveres@vati.hu Fax: +36 44 500 233 www.vati.hu