Észak-alföldi régió és Kárpátalja megye együttműködésének lehetőségei Dr. Debreczeni Ferenc, ügyvezető Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség 2009. november 11.
1. Az Észak-alföld régió EU-s határszakasz: 207,4 km [RO+SK] Terület: 17 729 km2 (19,1%) Népesség: 1 514 000 (15,3%) Népsűrűség: 85 fő/km2 GDP/fő: az országos átlag 63,1 %-a, az EU átlag 42%-a Munkanélküliségi ráta: 10,8 % (2007) EU-s határszakasz: 207,4 km [RO+SK] EU-n kívüli határszakasz: 136,6 km [UKR]) 119 határmenti település (2008-as adatok alapján)
2. A határtérség jellemzői Perifériás jelleg: elvándorlással, elnéptelenedéssel, akut munkanélküliséggel, infrastrukturális hiányosságokkal küzdő hátrányos helyzetű térségek; Központtól való viszonylag nagy távolság; Határokon megszakadó közlekedési útvonalak; Kereskedelmi kapcsolatok beszűkülése; Kivétel: élénk határforgalmú térségek
3. A határon átnyúló együttműködések jellemzői Alulról építkező: személyes kapcsolatok nagy jelentősége, települések, önkormányzati társulások aktív szerepe Együttműködések jellege főleg: kulturális, testvér-települési, sport, oktatási Kevésbé jelentős kereskedelmi, gazdasági kapcsolatok
Leghátrányosabb kistérségek az Észak-alföldi régióban
4. Észak-alföldi régió – Kárpátalja megye Határon átnyúló együttműködések területei (példák) Oktatás Együttműködés a Nyíregyházi Főiskola és a Kárpátaljai Magyar Tanárképző Főiskola (Beregszász) között Kultúra Ukrán Kisebbségi Önkormányzat és a nyíregyházi Szabolcs Néptánc Egyesülettel közös gálaműsora Ukrán Gasztronómiai és Művészeti Hét programsorozatot „Magyar-Ukrán Kulturális Napok” programsorozat Nyíregyházán „Tarasz Sevcsenko Napok” Irodalmi emlékestek Nyíregyházán. Észak-Alföldi Regionális Energia Ügynökség (ENEREA) Közös projekt: „Energy investment support system and training in the Interregio of Szabolcs-Szatmár-Bereg, Satu Mare and Transcarpathia counties” INNOVA Észak-Alföldi Regionális Innovációs ÜgynökségKözös projekt: „Developing Innovation Management Skills in Higher Education in Zakarpatska”
4. Észak-alföldi régió – Kárpátalja megye Határon átnyúló együttműködések területei (példák) Gazdaság Nyírségvíz beruházása Beregszászon 2008 Vállalkozói konferencia és üzletember találkozók Befektetés-ösztönzési adatbázisok létrehozása Phare CBC program keretében Környezetvédelem Árvízfigyelő rendszerek kiépítése a Tiszán Turizmus Turisztikai kínálatot bemutató kiadványok, rendezvények Közlekedés TEN-T Vasút: Záhony és logisztikája
4. Észak-alföldi régió – Kárpátalja megye Határon átnyúló együttműködések területei Projektek Észak-Alföldi Regionális Energia Ügynökség (ENEREA) Közös projekt: energia területén való beruházások támogatási rendszerének kialakítására és szakemberek képzésére INNOVA Észak-Alföldi Regionális Innovációs Ügynökség Közös projekt: innovációs menedzsment készségek fejlesztése a felsőoktatásban
4.1. Eurorégiók, hálózatok Kárpátok Eurorégió (1993) Interrégió (2000) NEEBOR Keleti Határrégiók Hálózata (2005) Európai Területi Együttműködési Csoportosulások (Ung-Tisza-Túr-Sajó, 2008)
4.2. Az EuroClip-EuroKapocs Közalapítvány A közalapítvány célja: a határ menti együttműködés fejlesztése és a jószomszédi partnerség erősítése Ukrajna, Moldova és Fehéroroszország irányába. 2008-ban 30 projektet támogatott, többek között: Az ukrán nyelvi szakmai kommunikáció, fordítás, tolmácsolás szakmai ügyintézés című tanfolyam indítása Reporters‘ Europe Cup Kulturális és szellemi összefogás az V. korridor mentén „JÖVŐNK HATÁROK NÉLKÜL” Testvér-települési kapcsolatokkal rendelkező önkormányzatok fóruma, Ifjúsági szervezetek közötti határon átnyúló új típusú kapcsolatok kialakítása Határon átnyúló iparos kapocs magyar és ukrán vállalkozások számára www.euroclip.hu
5. Keleti Partnerség 5.1. Új multilaterális Keretrendszer 2008. június 19-20. – Az Európai Tanács felkérte a Bizottságot a Keleti Partnerségre vonatkozó javaslatának elkészítésére A Keleti Partnerség egy új multilaterális keretrendszer a keleti határországokkal való kapcsolattartásra A multilaterális együttműködés lehetőséget ad a közös kihívások közös kezelésére a bilaterális együttműködés kiegészítéseként 2009. május 8-9. - “Keleti Partnerség Csúcs” (Prága, Csehország) egy politikai nyilatkozatban hozza létre a partnerséget
5.2. Partnerországok Keleti partnerek Kelet Európa és Dél-Kaukázus országai: Örményország, Azerbajdzsán, Grúzia, Belorusszia, Moldova és Ukrajna A Keleti partnerségben érintett országok közül az Észak-alföldi régió szempontjából az Ukrajnával és Moldovával fennálló kapcsolatok a legjelentősebbek.
5.3. Öt kulcsterület Erős politikai kapcsolat kialakítása az Európai Unióval Társulási Szerződések létrehozatalával Jobb piaci hozzáférés és szabad-kereskedelem Az Európai Unió és keleti partnerei közötti mobilitás elősegítése, vízumkönnyítések Közös energiabiztonság megteremtése Regionális fejlesztés elősegítése
5.4. Pénzügyi erőforrások A jelenlegi Európai Szomszédságpolitikai Eszközben (European Neighbourhood Policy Instrument – ENPI) 450 millió EUR (2008) áll a partnerek rendelkezésére, mely 2013-ra kb. 785 millió EUR-ra fog növekedni, így szükséges újabb források bevonása: 350 millió EUR új forrás bevonása a 2010-13-as időszakban A legsürgetőbb feladatok ellátása érdekében az ENPI Keleti Regionális Programjából 250 millió EUR átprogramozására kerül sor a 2010-13-as időszakra A Keleti Partnerség rendelkezésre álló forrása: 600 millió EUR
Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Elérhetőségünk: Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács Észak-Alföldi Regionális Fejlesztési Ügynökség 4028 Debrecen, Simonyi u. 14. Tel.:+36-52/524-760 Fax.: +36-52/524-770 E-mail: eszakalfold@eszakalfold.hu www.eszakalfold.hu