EU Bővítése 4. előadás A déli bővítés

Mélyítés

A politikai unió terve: 1954-ben az EVK kudarca miatt az EPK is elhalt 1962. FRA a Hatok elé terjeszti a Fouchet-tervet az európai politikai unióról: - közös külpolitika, - közös védelem és katonapolitika - szoros kulturális és tudományos együttműködés - kormányközi alap-> egyhangúan hozott döntésekkel és - a közösség egyetlen nukleáris hatalma, Franciaország vezetésével A terv megbukott a beépített francia vezető szerep miatt Egyúttal ellenezték a de gaulle-i „európai Európa” szerepet (66’-ban FRA kilép a NATO-ból), mert úgy gondolták Európa az USA nélkül nem lehet erős

A kis lépések politikája volt célravezető 1969. decemberi hágai csúcsértekezleten határozták el a tagállamok, hogy külügyminisztereik rendszeres konzultációkat tartsanak fontos külpolitikai döntések kialakítása előtt-> Európai Politikai Együttműködés (European Political Cooperation - EPC): - közös külpolitika laza koordinációja - biztonság- és védelempolitika lekerült a napirendről 1970 a Hatok külügyminisztereinek megbízására Etienne Davignon belga diplomata jelentése pontosította az Európai Politikai Együttműködés működési mechanizmusát: - fontos kérdésekben az álláspontokat évente kétszer egyeztetni - közös álláspont kialakítása: USA-val viszony, arab-izraeli háború, kelet-nyugati gazdasági kapcsolatok stb.

Gazdasági reformok Az 1960-70-es évek fordulóján kedvezőtlen nemzetközi gazdasági hatások: - Az ún. Bretton Woods-i, nemzetközi pénzügyi rendszer 1971. augusztusi összeomlása - 1973-74 olajválság Pénzügyi krízis és gazdasági válság GMU terve (Pierre Werner) megbukik, euroszklerózis Szükség a gazdasági szerkezet átalakítására

Tagállami valuták is bajban, ezért megoldási kísérletek 1973-tól valutakígyó (1974-ben vonták vissza): közösségi valuták egymás közötti kötött, de kifelé szabad lebegtetése 1979: Európai Monetáris Rendszer (Eurpean Monetary System-EMS)-> három alkotóeleme: - ECU (European Currency Unit) - európai árfolyam-mechanizmus - Európai Monetáris Együttműködési Alap 1974-től EiT, 1979-től közvetlenül választott EP Kölcsönös elismerése elve Kereskedelmi megállapodás az EFTA-tagállamokkal

Európai Egységes Okmány Jacques Delors a Bizottság elnöke a tagállamok elé terjesztette a belső piaci Fehér K6nyvet amely azonosította azokat a problémákat és hiányosságokat, amelyek a közös piac kialakítását akadályozták (300 irányelv-javaslat) Ennek és a Dooge- és Adonino-jelentés nyomán 1986-ban aláírták az Egységes Európai Okmányt (1987-ben lépett életbe)

Az alapító szerződések módosítása, átfogó reformja; jogharmonizációs menetrend Minősített többségi szavazások az egyhangú helyett Belső piac kiépítésére konkrét lépések Gazdasági és társadalmi kohézió elve EP szerepének erősítése Közös kül-és biztonságpolitika felvevése a szerződésekbe (Common Foreign and Security Policy-CFSP)

Bővítés

Görögország csatlakozása 1946-49 polgárháború, környező országok is beleavatkoznak Amerikai segélyek (Marshall-segély is), 1952-től a NATO-ba felveszik Törökországgal 1961.júl.9. Athénban aláírják az EGK-val a társulási egyezményt: kereskedelem liberalizálása, előnyös hitel 1967: a hadsereg puccsa-> „fekete ezredesek” uralma

A katonai diktatúra idején befagyasztja az EGK a politikai kapcsolatokat 1974-ben a ciprusi konfliktus miatt megbukik a vezetés, így Karamnalisz vezetésével demokratikus építkezés 1974-ben újraélesztik a társulási egyezményt 1975-ben benyújtják a csatlakozási kérelmet 1977-től tárgyalások 1979-ben írják alá 1981-ben lép be Nem határos földrajzilag, konfliktus Törökországgal, más vallás és kultúra („másik Európa”), elmaradottabb, viszont a demokrácia bölcsője, sok megművelhető föld

Spanyolország csatlakozása Nem vesz részt a II.vh-ban de elszigeteltség Marshall-segélyt nem kapta meg és csak 1955-ben vették fel az ENSZ-be (HUN, ITA, POR társaságában) EGK létrejötte-> a fő kereskedelmi partnerek irányába nőnek a vámok - 1962-ben kérés a társulásra-> EGK kitér (Franco-diktatúra)

1970-ben preferenciálsi kereskedelmi megállapodás az EGK-val 1975-ben meghal Franco, I. János Károly veszi át a hatalmat-> alkotmányos monarchia 1977-ben benyújtja a csatlakozási kérelmet 1978-ban a Bizottság támogatóan nyilatkozik 1979-ben megkezdődnek a tárgyalások 1980-tól csatlakozás előtti segélyt kap A mélyítési reformok elkészítése késlelteti a csatlakozást 1985-ben aláírják Madridban a csatlakozási szerződést 1986-ban belép

Portugália csatlakozása EFTA alapítója 60’-as évektől a gyarmati rendszer felbomlása (1974-ben a „szegfűk forradalma” után szakadnak el az utolsó gyarmatok) 1977-ben nyújtja be a csatlakozási kérelmet 1980-tól csatlakozás előtti segély Megállapodás csatlakozás után mg-i segély kap 1985-ben aláírják a csatlakozási szerzdést 1986-ban belép

Csatlakozás összegzése Tizenkettek Európája Mediterrán tengerpart, halászat, hajózás Mediterrán mezőgazdaság csatlakozása a kontinentális gazdaságokhoz Kohéziós támogatásokra van szükségük