Jövő évi költségvetés, válságkezelés, a növekedés megalapozása szeptember 26. Dr. Katona Tamás államtitkár Pénzügyminisztérium

Válság, recesszió – világgazdaság, Európa IMF prognózis 2009-re SK-4,7 % CZ-4,1 % PL-0,5 % RO-8,5 %

Egyensúlyvesztés a régióban – Magyarország kivétel

Gyors és sikeres költségvetési konszolidáció 2006-tól Intézkedések – Bevételnövelés adó és járulékalap szélesítés minimumjárulék alap 4 százalékos különadó járulékemelés Kiadáscsökkentés központi közigazgatás karcsúsítása közoktatás, felsőoktatás – finanszírozás módosítása helyi önkormányzatok – kistérségi társulások közszférában 8 százalékos létszámcsökkentés ártámogatások módosítása – gyógyszer, távhő, utazás nyugdíjrendszer reformja egészségügy reformja

Kiadáscsökkentés mérete 2009-ben Kiadáscsökkentés Az elfogadott költségvetéshez képest 400 mrd Ft A szeptemberben benyújtott ez évi költségvetési tervezethez képest 1000 mrd Ft a GDP 3,8 százaléka Lépések: lakástámogatás agrártámogatások gáz- és távhő kompenzáció táppénzkiadások nyugdíjkorrekció, 13. havi nyugdíj, rokkantnyugdíj zárolás a tárcáknál családi pótlék befagyasztás közszféra kereset-kiegészítés

Makrogazdasági folyamatok 2010 – részleteiben GDP mrd Ft (folyó áras) GDP1,1-6,7-0,9 Beruházás-2,6-9,30,6 Háztartások fogyasztása0,1-6,6-2,1 Közösségi fogyasztás-1,9-2,2-2,0 Export4,8-15,13,0 Import4,7-17,22,0 Infláció6,14,54,1 változás az előző évhez képest, %

Jövő évi költségvetés GDP csökkenés – 7,5% (6,7 és 0,9) Jelentős bevételkiesés Költségvetés – Magyarország kivezetése a válságból: válságkezelés – egyensúlyőrzés versenyképesség – adócsökkentés, takarékos közszféra foglalkoztatás – „Út a munkához” program

Hiánycsökkentés, kiadásmérséklés 2010 Hiány Eredményszemlélet – a GDP 3,8 százaléka Pénzforgalom – a GDP 4 százaléka Kiadáscsökkentés – 448 mrd Ft Közösségi közlekedés – 40 mrd Ft megtakarítás Önkormányzatok – 120 mrd Ft (nettó 85 mrd Ft) Fejezetek 2010 – 140 mrd Ft tám.előir mrd Ft (idei várh mrd Ft) kiem.ter.: közbiztonság, egészségügy, foglalkoztatás Lakossági energiaár – 55 mrd Ft Nyugdíj – 80 mrd Ft Lakástámogatás – 48 mrd Ft

Magyarország stratégiai célja Foglalkoztatási ráta: 57%-ról 65%-ra kevesen dolgoznak akik dolgoznak, termelékenységi szintben elmaradnak

Járulékcsökkentés két lépésben százalékpontos munkáltatói járulékmérséklés a minimálbér kétszereséig (32%-ról 27%-ra) Vállalkozói járulék 4%-ról 2,5%-ra a minimálbér kétszereséig százalékpontos munkáltatói járulékmérséklés minden jövedelemsávban Tételes egészségügyi hozzájárulás megszűnik (1950 Ft/hó/fő) Százalékos EHO – 11%-ról 27%-ra Rehabilitációs hozzájárulás – ötszörösére emelkedik (a megváltozott munkaképességűek foglalkoztatását ösztönzi)

Szja csökkentés idén és jövőre 2009 Sávhatár emelkedés (visszamenőleg) 1,7-ről → 1,9 m Ft-ra 2010 Új szja adóalap – jövedelem, foglalkoztatói járulék, ill. EHO Sávhatár – 1,9-ről → 5 m Ft-ra Kulcsok – 18, 36%-ról → 17, 32%-ra Adójóváírás – 3,188 m Ft-ig (1,250-ről) Adójóváírás – a bér 17%-a, max. havi Ft (18%, ) Kifuttatás – 12%-kal 4,698 m Ft-ig (9%, 2,762 m Ft)

Adóék változása átlagkereset

Marginális adóék változása

Uniós források felhasználása Uniós forrás 2010-ben összesen922,6 mrd Ft (2009-ben várható868,5 mrd Ft) költségvetésen kívüli276,7 mrd Ft (302,2 mrd Ft) termelői tám. 235,0 mrd Ft (226,9 mrd Ft) költségvetésben megjelenő645,9 mrd Ft (566,4 mrd Ft) ÚMFT 500,3 mrd Ft (362,9 mrd Ft) ÚMVP 95,3 mrd Ft (109,9 mrd Ft) Központi költségvetési forrás 188,1 mrd Ft (186,5 mrd Ft) Hozzájárulás az EU költségvetéséhez 220,8 mrd Ft (230,0 mrd Ft)

milliárd forint Növekvő uniós támogatások, jelentősen bővülő fejlesztési források

Önkormányzatok támogatása Helyi önkormányzatok támogatása központi költségvetésből – mintegy 1130 mrd Ft. Ennek része az átengedett személyi jövedelemadó – 8%. Helyi önkormányzatok költségvetési támogatása – csökkenést és növekedést együttvéve – 4,7%-kal mérséklődik. Költségvetési fejezetek, tárcák központi támogatása 6%-kal mérséklődik ( szintén korrigált bázishoz viszonyítva ).

Önkormányzati megtakarítás Összes bruttó megtakarítás 120 mrd Ft Létszámcsökkenés közoktatás18 mrd Ft humántámogatás 2 mrd Ft Többletek „Út a munkához”13 mrd Ft családi napközi és gyermekfelügyelet 2 mrd Ft Összes nettó megtakarítás 85 mrd Ft globális támogatások15 mrd Ft (megyei önkormányzatok szja részesedése, üdülőhelyi feladatok, sportfeladatok) közoktatás10 mrd Ft (érettségi vizsgáztatás támogatása, diáksport normatíva, intézményi, társulási normatíva) szociális támogatások10 mrd Ft (pénzbeni ellátások, szociális és gyermekvédelmi ellátások) fejlesztések50 mrd Ft

Stabilitás – tartalékok Költségvetés tervezése – jelentős bizonytalanság Kockázatokkal számolunk Bizonytalanság: külső kereslet alakulása hitelaktivitás erősödése nemzetközi pénzpiacok alakulása Tartalékok: általános tartalék 57 mrd Ft kamatkockázati tartalék 50 mrd Ft stabilitási tartalék 79 mrd Ft

Adósság 2010 Központi költségvetés adóssága – mrd Ft (növekedés 451 mrd Ft) adósság 2009-ben a GDP 73,9%-a, 2010-ben 74,2%-a Kamatkiadások 2010 (2009) bruttó kamatk. pénzforg mrd Ft – a GDP 4,6%-a (4,6%) bruttó kamatk. eredm.sz mrd Ft – a GDP 4,3%-a (4,2%)

Válság – javuló áruforgalmi egyenleg, külső egyensúly

A fiskális politika következménye – tisztítva az egyedi (válság) hatásoktól

Javuló versenyképesség az élőmunka költségekben Forrás: EIU

Intézkedések hatása – növekedés, foglalkoztatás, adósság

Köszönöm a figyelmet!