. Adatgazdálkodás és metaadat- szolgáltatás a közigazgatásban Sikolya Zsolt Miniszterelnöki Hivatal VISION 2000 Gödöllő,

. Adatgazdálkodás A közigazgatásnak hatalmas mennyiségű adat van a birtokában, amely hasznos információ- ként nélkülözhetetlen a működéséhez. Az mindenki számára természetes, hogy az em- beri erővel, a pénzzel, a különféle eszközök- kel gazdaságosan kell bánni. Nincs ez más- képp az adatvagyonnal sem, ami ugyanúgy erőforrás, és ugyanúgy gazdálkodni kell vele, mint az előbb felsoroltakkal.

. Problémák  nincs adat, amikor szükség van rá;  nem tudnak róla, hogy egy adat megvan már;  ugyanazt az adatot több helyen is előállítják;  az adat minősége nem megfelelő;  nincs pénz az adat karbantartására, ezért elavul;  különböző helyekről megszerzett adatok között inkonzisztencia van;  nincs megfelelő eszköz az adatokból a szükséges információk kinyerésére;  nem ismert pontosan az adat értelmezése.

. Néhány megoldás  gondoskodni kell az adatok szükség szerinti rendelkezésre állásáról;  ismerni kell az elérhető adatokat;  egy adatot csak egyszer szabad előállítani;  biztosítani kell az adatok megfelelő minőségét;  gondoskodni kell az adatok karbantartásáról;  össze kell hangolni a különböző helyen és/vagy időben történő adat-előállításokat;  megfelelő eszközökkel ki kell aknázni az adatokban rejlő lehetőségeket;  gondoskodni kell az adatok helyes értelmezéséről.

. Az adatgazdálkodás eszközei  jogi  pénzügyi  technikai  szervezeti  szolgáltatások  stb.

. Jogi eszközök  adatgazdák kötelességei, jogai  kötelező adatszolgáltatások  adatok minősége, hitelessége  személyes adatok védelme (1992. évi LXIII. tv., évi VI. tv. - Strasbourgi Egyezmény stb.)  közcélú adatok nyilvánossága (1992. évi LXIII. tv., EU Zöld Könyv: www2.echo.lu/info2000/)  titokvédelem  adatokkal, szerzői jogokkal kapcsolatos védelem (96/9/EC irányelv, évi LXXVI. tv.)  stb.

. Pénzügyi eszközök  költségvetési finanszírozás  vegyes finanszírozás  árpolitika  következetesség, átláthatóság  stb.

. Technikai eszközök  Internet  kormányzati háló  adatbáziskezelő rendszerek (RDBMS, OLTP)  adattárházak  OLAP  adatbányászat  stb.

. Tájékoztatás  Informatikai Tárcaközi Bizottság (ITB) ajánlása: Adatmenedzsment a kormányzatban (

. Szervezeti eszközök Az adatgazdálkodással kapcsolatos problé- mák nagyon gyakoriak a közigazgatásban. Ezt felismerve az ITB 1999 tavaszán létrehozta az Adatgazdálkodási Szakmai Bizottságot. A bizottság célja, hogy a közigazgatásban kezelt adatok hasznosulását elősegítse, kimunkálja az azokkal való gazdálkodás alapelveit, és támogassa az adatgazdálkodást segítő informatikai eszközök létrehozását.

. Adatszolgáltatások  KSH  Céginformációs szolgálat  TAKARNET  Személyiadat- és lakcímnyilvántartás  Egységes termékkódok szolgáltatása (GM)  Vállalkozások bejegyzésének egyablakos rendszere  Kormányzati pénzeszközök pályázati információs rendszere (PIR)  Központosított közbeszerzések inf. rendszere  stb.

. Metaadat-szolgáltatás A metaadat legegyszerűbb definíciója szerint adat az adatról. Jellemzi az adat tartalmát, ábrázolását, minőségét, állapotát, érvényes- ségének térbeli és időbeli kiterjedését, elér- hetőségét és egyéb tulajdonságait. A meta- adat segít az adatot megtalálni, értelmezni és felhasználni. A metaadatok tehát hasonlóak a könyvtári katalóguscédulákon található ada- tokhoz.

. KIKERES (GILS)  Közigazgatási Információkereső Rendszer  ITB projektje (  Résztevevők: MeH, ISM, H-B. m.-i Önk., Baranya m.-i Közig. Hivatal (+ dekók), Főpolg. Hiv., MÁFI  Elosztott rendszer, interneten szolgáltat ingyenesen  Szabvány (Dublin Core) alapú adatszerkezet  XML formátum (többféle profil)  Szakági részadatbázisok (pl. METATÉR)  ISO (Z39.50) keresési protokoll  Központi (MeH), szakági, helyi belépési pontok  Ingyenes terjesztés

. METATÉR  Térinformatikai Metaadat-szolgáltató Rendszer  ITB projektje (  1999 közepe óta kísérleti működés  Eddig 7 adatszolgáltató, közel 5000 metarekord  Elosztott rendszer, interneten szolgáltat ingyenesen  Adatszerkezet (HunCore) nemzetközi szabványokon alapul  SGML formátum  ISO (Z39.50) keresési protokoll  Nemzetközi szolgáltatásokhoz kapcsolódhat (ESMI)  Ingyenes terjesztés

. A METATÉR elemei Web belépési pont Fogalomtár Z39.50 Adatgazdák Adatszerverek Szerkesztők JAVA Használók (böngésző)

. Fogalomtár (tezaurusz)  Fogalmak, definícióik, kapcsolataik, és idegen nyelvű megfelelőik tárolására specializált adatbázis.  Interneten keresztül szerkeszthető és lekérdezhető.  Támogatja a csoportmunkában történő szerkesztést.  Biztosítja a metaadat-rekordokban használt terminológia egységességét.  A belépési ponton keresőket segíti a kulcsszavak kiválasztásában.  Különböző információs rendszerekből is használható.  ITB határozata a feltöltésről.