Az EU energia- és klímapolitikai céljai és Magyarország DR Az EU energia- és klímapolitikai céljai és Magyarország DR. FARAGÓ TIBOR, c. egyetemi tanár, Tibor_Farago@t-online.hu 1. Az EU energia- és klímapolitikájának jelentőségéhez, összefüggéseihez képest megfelelő a Tiszta Energia program? 2. A közösségi energiapolitika nemzetközi vonatkozásai? 3. Energia: környezeti kitettség klímahatások és alkalmazkodás? 4. Energiaellátás, energiabiztonság függőség nem megújuló erőforrásoktól? Marabu illusztrációja „A karbon kor/kór folytatódik” c. írásunkhoz (Faragó T, Láng I., 2012. nov. 26.)
1. Az energia- és klímapolitika EU szerepe, céljai EU célok ühg-kibocsátás (vs 1990) megújulók aránya (%) energiahaté-konyság (%) 1992: ENSZ egyezmény „szinten tartás” 2000-ig 8% 2005-ig (indikatív cél) konkrét cél nélkül 1997: Kiotói jegyzők.2005 8%-os csökk. 2012-ig 12% 2010-ig (indikatív cél) 2012: Dohai Módosítás >20%-os csökk. 2020-ig 20% 2020-ig (EU-átlag) 20% 2020-ig (vs BAU) 2015: Párizsi Megállapodás >40% csökk. 2030-ig; ?2050? 32% 2030-ig (EU-átlag) 32,5% 2030-ig (vs BAU) Magyar célok 20% 2030-ig 8-10% 2030-ig Energia: nagy- és kritikus jelentőségű általában körny.-, társadalom-, gazdaságpolitika, ágazatok számára (közl., mezőg., épületek, vasipar ..) Eltérő tagállami helyzetek, szempontok miatt az energiapolitikai EU-együttműködés nehezen alakult ki: MontánunióEnergia Unió Tiszta Energia program céljai, eszközei is: nehéz kompromisszumokkal születtek meg. Klíma: változása és a klímapolitika szinte minden kulcságazatot érint: kibocsátó, nyelő: energia, közl., mező-/erdőg... hatásviselő: egészség víz-, mező-/erdő-,energiag. EU-klímapolitika csak az ezredforduló után lett ambiciózusabb (1.klíma-energia csomag 2005-) A közös klímapolitika érzékeny kérdése maradt a hosszabb távú (2050) cél kijelölése és az ahhoz vezető út konkretizálása. Óbuda 2017. aug. 3. ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- Az Energia Uniót (2015-) konkretizáló Tiszta Energia (2018-) program és az új klíma-energia csomag értékelése, elégségessége???
2. A közösségi energia- és klímapolitika „külső” vetületei: az EU nemzetközi elkötelezettségei, vállalásai Nemzetközi szervezetek, megállapodások: fenntartható energiával (is) foglalkoznak - EU részvétellel, vállalásokkal Szervezetek: Nemzetközi Energia Ügynökség (IEA); Megújuló energia és energia- hatékonysági partnerség (REEEP); Nemzetközi hálózat a megújuló energiáért (REN21) Nemzetközi Megújuló Energia Ügynökség (IRENA) Megállapodások, programok Megállapodás a levegőszennyezők kibocsátás-csökkentéséről (1999) * energiahatékonyság és megújuló energiák használatának növelése * szennyező üzemanyagok csökkentése, kevésbé szennyező közlekedés Fenntartható energia évtized (2014-), program (SEforALL) * megújulók részarányának jelentős növelése ~ megduplázása Fenntartható fejlődési célok (2015): * energiaszegénység leküzdése * energiahatékonyság javulási ütemének megduplázása * pazarló fogyasztást ösztönző támogatások megszüntetése Párizsi Megállapodás (2015): * üvegházhatású gázok kibocsátásának mielőbbi tetőzése, majd * teljes dekarbonizáció elérése, de a fejlettek élenjáró szerepével ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- Az új EU- és tagállami szintű energia és klíma vonatkozású célokkal hitelesen teljesíthetők a nemzetközi szinten tett vállalások is ???
3. Energia: környezeti kitettség (is) klímahatások és alkalmazkodás? Energia-ágazat: környezeti kibocsátásokban nagyfokú részesedés mellett kitettség változó klimatikus feltételeknek, extrémeknek Környezeti, klimatikus hatások hűtési energiaigény gyorsan növekszik energiafelhasználás magas évi hőmérséklet áramcsúcs nyári hőhullám erőmű és hűtővíz vízállás, vízhőmérséklet megújulók, nyelők napsütés, hőmérséklet hatása Felkészülés, alkalmazkodás: az alkalmazkodásnak határai vannak energetikai hatások számításba vétele környezeti, klimatikus változások miatt szinergia: kibocsátás-csökkentési és alkalmazkodási válaszok erősíthetik is egymást (pl. épületek energiahatékonysága) ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- Az energiapolitikában kellőképpen számításba veszik a változó környezeti, klimatikus helyzetet, hatásokat??? Dunai vízállás: Margit-híd alatt, 2018. okt. 22.
4. Energiaellátás, -biztonság és a természeti erőforrások Nem-megújuló erőforrás-függőség tagállamok többségében a megújuló arány 20% alatti a végső energiafelhasználásban 2015: Fenntartható fejlődési célok (12.2) természeti erőforrásokkal való fenntart- ható gazdálkodás megvalósítása 2030-ig 2018: Energia Unió irányítása (rendelet): őrizni, védeni és javítani kell környezetünk minőségét, elősegíteni természeti erőforrások körültekintő, észszerű hasznosítását „Külső” függőség: energia-import EU a világ legnagyobb energiaimportőre ennek mértéke a teljes belső energiafelhasználásban: 54% (2016) (elsősorban földgáz, kőolaj) ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- Miért fontos az energiaágazatban (is) a nem megújuló természeti erőforrásoktól való függőség csökkentése??? (beleértve e téren a jövő nemzedékek iránti felelősséget is) EU, HU 2020: megújulós cél (% teljes végső energiafel-használásban) és a helyzet 2016-ban (Eurostat, 2018) EU, HU: energia import függőség 2016 (Eurostat)
EU: energiafogyasztás növekszik? -2017 (Eurostat) Összefoglalva amiről többek között beszélni, egyeztetni, állást foglalni kellene * Összefüggések, célok, jelenlegi trendek: Az energia- és klímapolitikai 2030-as EU-célok sok más társadalmi, gazdasági, környezeti célt is érintenek. Egyes jelenlegi trendek kétséget támasztanak a 2020-as célok elérésére vonatkozóan is. Mindezek alapján a Tiszta Energia program értékelése, elégségessége? * Nemzetközi: Az újabb közösségi és tagállami célokkal – az energia- és klímapolitika terén – az EU és a tag- államok által tett nemzetközi vállalások is elérhetők? * Kitettség: Az energiagazdálkodásnak jelentős környezeti, klimatikus kitettsége is van: teendők az energiarendszer ellenállóképessége és az alkalmazkodás érdekében? * Függőség: Az energiagazdálkodásban az EU és sok tagállam szintjén is nagyfokú a függés a nem megújuló és – az energiaimport révén – a „külső” természeti erőforrásoktól; hogyan csökkentendő e függőség? - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - Faragó T., 2019: Energiát mindenkinek, de fenntarthatóan! Globális energiapol. együttműködés Magyar Energetika 26:2, 15-21 .., 2018: Az EU energia- és klímapolitikájának összekapcsolódása. Lépések (a fenntarthatóság felé), 23:4, 4-6. o. .., 2018 Nemzetközi klímatárgyalások: hol tart a három évtizednyi folyamat? Körforgásos gazd. és környezetvéd. 2:4, 22-28 .., 2018: A nemzetközi és a vitatott tengeri területek kőolajkészletei. Környezet és energia, MTA DAB, 25-31 http://real.mtak.hu/79248/ .., 2016: A párizsi klímatárgyalások eredményei. Magyar Energetika, 23:1, 8-12.o. https://edit.elte.hu/xmlui/handle/10831/30268 .., 2016: The anthropogenic climate change hazard: .. . Időjárás, 120:1, pp. 1-40 http://real.mtak.hu/60726 .., 1981: Éghajlat és társadalom. Magyar Tudomány, 85, 162-172. https://edit.elte.hu/xmlui/handle/10831/30729 EU: energiafogyasztás növekszik? -2017 (Eurostat) EU: kibocsátás-csökkenés megállt? (GtCO2) -2018 CN US EU IN (Carbon Project)