Vidékfejlesztési Program 2014-2020 Batki Szabolcs Eger Vidék Kincsei LEADER HACS Munkaszervezet vezető tel.: 20/3795008
Az agrár-vidékfejlesztési támogatások rendszere Kihívások: Területi egyenlőtlenségek, szűkös erőforrások, növekvő élelmiszerigények, éghajlatváltozás, vidék elnéptelenedése, növényegészségügy, állategészségügy, szegénység. • KAP I. pillér (2015-2020): 8, 916 Mrd € közvetlen támogatások (uniós forrás) – FM piaci intézkedések (uniós forrás) – FM • KAP II. pillér (2015-2020): 4, 145 Mrd € = 3,523 mrd € (EU-83%) +0,622 mrd € (HU-17%) = 1300 Mrd Ft – vidékfejlesztés (uniós és nemzeti forrás) - ME Összesen: 13,061 milliárd € (több forrás, mint a 2007-2013-as időszakban) . + Nemzeti támogatási jogcímek (nemzeti forrás) – FM
VP források megoszlása Cél(1): Életképes élelmiszer-előállítás 690 millió € Vidéki térségek Cél(3): Vidéki területek kiegyensúlyozott fejlődése Együttműködések 139 millió € Tudás, innováció 343 millió € Erdő 2767 millió € Mg-i termelés, élelmiszer Cél(2): Fenntartható gazdálkodás a környezeti erőforrásokkal 5
VP források megoszlása Mg-i teremelés és élelmiszer Erdő Vidéki térségek kockázat kezelés és jövdelem stabilizálás 213 millió € minőség- rendszerek és termelői csoportok 118 millió € helyi gazdaság- fejlesztés 215 millió € leader 192 millió € környezet- gazdálkodás 134 millió € környezet- gazdálkodás 1039 millió € beruházások 1397 millió € helyi infrastruktúra és szolgáltatás- fejlesztés 283 millió € beruházások 209 millió € + Fiatal gazda alprogram: 195 millió € ; REL: 66 millió € 5
Legfontosabb célkitűzések Munkahelyteremtés, vidéki munkahelyek megőrzése és fejlesztése (kertészeti ágazatok, állattenyésztés, élelmiszeripar); Mikro-, kis- és középvállalkozások kiemelt beruházási fejlesztéseinek támogatása; Versenyképesség javítása, termelési és jövedelembiztonság; Termelésbiztonság növelése (öntözés, kármegelőzési beruházások); Környezetkímélő gazdálkodás = erőforrás-hatékonyság; Korszerű tudásbővítés, tudástranszfer és innováció; Vidéki infrastruktúra fejlesztése és a helyben termelt erőforrások felhasználása + 2 tematikus alprogram: Rövid Ellátási Lánc (REL); Fiatal Gazda (FIG)
Egyszerűbb, hatékonyabb eljárások Új, az egységes rendszerhez illeszkedő eljárásrend! 272/2014 Korm. Rendelet (Ket. helyett Ptk.) Az előleg, saját teljesítés, természetbeni hozzájárulás, valamint a használt eszköz alkalmazásának lehetősége is megjelenik. Elszámolások egyszerűsítése (egyösszegű átalány, átalány alapú egységköltség, %-ban meghatározott átalányalapú finanszírozás). Adott összeghatárig (300 millió Ft) a fejlesztések egyszerűsített követelményei és elbírálása. Kollektív beruházás ösztönzése: Általában öt egymástól független kedvezményezett által közösen végrehajtott beruházás.
Mg-i termelés Beruházások Elszámolható költségek: Építés Gépek, berendezések Egyéb költségek (immateriális javakkal): 5% mértékig Ingatlan vásárlás, természetbeni hozzájárulás: 2% mértékig Infrastruktúra és/vagy eszközbeszerzés (üzemen belüli anyagmozgatás és vagyonvédelmi eszközök, közművek stb): 15% mértékig Feltétel: mg-i termelő min. 6000 € STÉ üzemmérettel Hogyan?: Vissza nem térítendő, kamattámogatás, ezek kombinációja Előleg, használt eszköz támogatása lehetséges 5
Az állattenyésztés fejlesztési támogatásai Jogosultak: legalább 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők (legalább 50% mg-i tev. származó árbevétel) STÉ felső korlát 1 275 000.-80% Támogatási keret: 75 Mrd Ft Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) Max. támogatási összeg: 500 millió Ft (kollektív beruházás: 1 Mrd Ft, ill. + 10% pont) Támogatási célok: építési beruházás, gép- és eszközbeszerzés; energiahatékonyság és megújuló energia; (10% hatékonyság+) fiatal gazda+; Trágyatároló és komposztáló; Sertés, baromfi,szarvasmarha, juh és kecske telepek, eszközök.
A kertészet fejlesztési támogatásai Jogosultak: legalább 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők (legalább 50% mg-i tev. származó árbevétel) Felső STÉ 850 000 – 80% Támogatási keret: 72 Mrd Ft Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) Max. támogatási összeg: 500 millió Ft (közös beruházás: 1 Mrd Ft+10%) Támogatási célok: Új, építéssel járó kertészeti technológia: fedett termesztő-berendezések, hűtőházak, tárolók, manipulálók, kapcsolódó beépített technológia és egyéb üzemi létesítmények; Építéssel nem járó kertészeti eszköz beszerzés: erő- és munkagépek (használt is), a post-harvest tevékenység eszközei (pl. utóérlelés, hűtés, piacszervezés).; Ültetvénytelepítés és -korszerűsítés: új ültetvények telepítése, meglévő ültetvények felújítása, korszerűsítése, fajtaváltás, művelésmód-váltás; külön gyógynövény felh. Energiahatékonyság javítása. Fiatal gazdák külön kerettel
Kisméretű terménytároló és szárító fejlesztési támogatások Jogosultak: legalább 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők (legalább 50% mg-i tev. származó árbevétel) Támogatási keret: 19,7 Mrd Ft Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) Max. támogatási összeg: 100 millió Ft (kollektív b.: 300 millió Ft+10%) Támogatási célok: kis léptékű terménytárolók építése max.5000 t kapacitásig), meglévők fejlesztése; kapcsolódó épített vagy mobil eszközök; megújuló energiafelhasználásra irányuló technológiák; Fiatal gazdák +
Mezőgazdasági vízgazdálkodási, öntözésfejlesztési támogatások Jogosultak: legalább 6000 STÉ-vel rendelkező mg-i termelők (legalább 50% mg-i tev. származó árbevétel) Támogatási keret: 54 Mrd Ft Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) Max. támogatási összeg: 500 millió Ft (kollektív beruházás: 1 Mrd Ft) Támogatási célok: víztározók létesítése;(közepes nagyságú) természetes szűrőmezők kialakítása; (összegyűjtött vizek befogadóba vez.) meliorált utak kialakítása; víztakarékos öntözési technológiák, öntözés-bővítés; (5-10% megt.elvárt, pl. üzem szintjén 50% is lehet) energiatakarékos öntözési technológiák; fiatal gazdálkodók+;
Mezőgazdasági termékek elsődleges feldolgozása (élelmiszeripar) Mind a vidékfejlesztési alapokból, mind a strukturális alapokból (GINOP) támogatható lesz. VP támogatási keret: 206 Mrd Ft (ebből külön borászat: 20 Mrd Ft.) Élelmiszer-ipari támogatások (VP és GINOP) vállalkozás típusa mezőgazdasági 6000 STÉ + (árbevétel +50%) Nem mg-i támogató VP Annex 1 minden cégméret mikro- és kisváll. GINOP - Annex 1, Non Annex közép Non Annex Mikro- és kisváll.
Élelmiszer-feldolgozás •Támogatási intenzitás: 50% (Pest megye: 40%) •Feltétel: mg-i termelő 6000 STÉ, egyéb mikro- és kisvállalkozás •Max. támogatási összeg: egyedi beruházások: legfeljebb 1,5 milliárd Ft) •Támogatási célok: legfeljebb 500 millió Ft (közös hozzáadott érték növelése; piacra jutás erőforrás-hatékonyság javítása; borászati beruházások (hozzáadott érték és/vagy hatékonyságnövelés); REL csoportok tagjainak beruházásai; agrár-innovációs operatív csoportok projekt-beruházásai;
Fiatal gazdák támogatási lehetőségei Induló támogatás (Fiatal Gazda Tematikus Alprogram) Jogosultsági feltételek: •a pályázat benyújtásának idején 40 éves vagy fiatalabb •szakirányú végzettség •első ízben kezd gazdálkodni egyéni vállalkozóként, vagy jogi személy esetén annak kizárólagos tulajdonosa és ügyvezetője •6000 és 25000 STÉ közötti termelési potenciál Induló támogatás: 12 millió Ft átalánytámogatás, 5 éves üzleti terv alapján Támogatási keret: 37,7 Mrd Ft + Célzott beruházási támogatások (állattenyésztés, kertészet, víz-gazdálkodás) •a pályázat benyújtásának idején 40 évnél fiatalabb •Induló, vagy 5 évnél nem régebben kezdett gazdálkodni + 10 százalékpont támogatási intenzitás Támogatási keret: 38,8 Mrd Ft
Vidéki térségek fejlesztései A mezőgazdasági kisüzemek fejlesztése: 3000-6000 € STÉ 4,6 millió Ft átalánytámogatás, 5 éves üzleti terv alapján Támogatási keret: 14 Mrd Ft Nem mezőgazdasági tevékenységek indítása (kivéve: mezőgazdasági termék elsődleges feldolgozása) 12 millió Ft átalánytámogatás, 5 éves üzleti terv alapján Nem mezőgazdasági tevékenység továbbfejlesztése (kivéve: mezőgazdasági termék elsődleges feldolgozása) Csak beruházásokra, 50-60-70% int. 290/2014 (XI.26.) Korm.rend: nem besorolt, kedvezm., fejlesztendő, komplex fejl.. Támogatási keret: 36 Mrd Ft
Vidéki térségek fejlesztései Kisméretű infrastruktúrák fejlesztése: Közösségi funkciókat ellátó létesítmények energetikai fejl. Piaci infrastruktúra Külterületi utak 2000 LEÉ alatti szennyvízfejlesztések Tanyák fejlesztése (villamos, víz, szennyvíz) Települést meghatározó épületek külső felújítása Alapvető szolgáltatások fejlesztése Közüzemi konyhák fejlesztése Polgárőr, mezőőr , falugondnok szolgálat járművei Önkormányzati utak karbantartását szolgáló erő- és munkagép Közösségi tér 1000 fő alatt Intenzitás: Önk., nonprofit, egyh.: 75-95%; természetes személy: 50-65%
Rövid Ellátási Lánc tematikus alprogram Cél: közös piacra jutás megszervezése, előnyeinek együttes kihasználása, pl. közétkeztetés, fizikai piac, e-kereskedelem, vendéglátás, stb. Rövid lánc: max. 1 közvetítő szereplő, (de leginkább közvetlen csoportos). Támogatási keret: 3,8 Mrd Ft Szereplők: (= REL Együttműködés tagok): KONZORCIUM -Mezőgazdasági mikro- vagy kisvállalkozások (min. 5) -REL Szervező (referenciával rendelkező non-profit szervezet) Tevékenységek: -Képzés (kötelező és a tagok által választott). -Szaktanácsadás (kötelező és a tagok által választott). -Közös /egyéni piacra jutási beruházások.
AKG 2016-2020 Feltételek: min. 1 ha Ültetvény esetében max. 20 év (kiv. hagyományos ült., de ott max. 2 ha) Zonális előírás választása csak MePAR fedvényen Területmérés Öko átfedés nem megengedett Kiválasztás pontozási rendszer alapján (előny: magasabb hozzáadott érték vállalása, szaktanácsadó bevonása, üzemmérethez viszonyított vállalási arány, NATURA, Nitrátérzékeny arányok, állat, földhasználat… ) Többlet tevékenységek elvégzésére 8 kategóriában, 16 tematikus előíráscsoportban. ( tematikus csoportonként max 2 csomag kialakítása, csomagonként minimum 2 választott előírás)
AKG 2016-2020 Horizontális (mindenki számára elérhető támogatás): 1. Szántó (sz) 2. Gyep (gy) 3. Ültetvény (u) 4. Nádas (n) Zonális (csak bizonyos MePAR fedvényeken igényelhető támogatás): 5. MTÉT szántó a. Túzokvédelmi területek b. Kék vércse-védelmi területek c. Alföldi madárvédelemi területek d. Hegy- és dombvidéki madárvédelem területek 6. MTÉT gyep a. Túzokvédelmi területek b. Alföldi madárvédelemi területek c. Hegy- és dombvidéki madárvédelem területek d. Nappali lepke-védelmi területek 7. Vízvédelmi célú szántóterületek: a. Erózió-érzékeny szántó b. Belvíz-érzékeny szántó c. Aszály-érzékeny szántó 8.Vízvédelmi célú gyepterületek: a) Belvíz-érzékeny gyep
ÖKO Konvencionális területek ökológiai gazdálkodás alá vonása Ökológiai gazdálkodási mód fenntartása Pontozási rendszer, ha a keret túligénylésre kerül. Feltételek: Min. 1 ha, táblaméret: 0,3 ha Ellenőrzési szerződés Területmérés Áttérés: szánó, gyep 2 év, ültetvény 3 év Fenntartás: 5 év alapkövetelmények: o Kölcsönös Megfeleltetés (HMKÁ + JFGK) követelményeinek való megfelelés; o a 10/2015 FM rendelet szerinti minimumkövetelmények betartása (gyommentesség, túllegeltetés nem megengedett stb.); o a műtrágya és a növényvédő szerek használatára vonatkozó minimumkövetelmények; o a nemzeti jogszabályokban meghatározott egyéb, kötelező erejű követelmények;
ÖKO Földhasználati kategória Áttérés Fenntartás szántóföld 242 €/ha 172 €/ha zöldség 516 €/ha 366 €/ha almafélék 1040 €/ha 802 €/ha szőlő 873 €/ha 674 €/ha egyéb gyümölcs 734 €/ha 568 €/ha gyepgazdálkodás – kaszálás 84 €/ha 84 €/ha gyepgazdálkodás – legeltetés 147 €/ha 147 €/ha (min 0,3 ÁE/ha)
Natura 2000 gyepterületek kompenzációja Cél: Kedvező természeti állapot elérése, megőrzése. Madárvédelmi és Élőhely-védelmi Irányelveknek való megfelelés. Feltételek: min. 1 ha (min 03, ha/tábla) Jogszerű földhasználat Aktív mg-i termelő Natura 2000 területek szabályozásának betartása (269/2007 (X.18.) Korm. Rend.) Gazdálkodási napló Kötelező képzés KM Gyommentesség, túllegeltetés (10/2015 FM rendelet) Mérték: 69 €/ha (AKG-nál csökkentett összeg a Natura 2000 területen gazdálkodók r.)
THÉT kompenzáció (KAT) Cél: Hátrányos természeti adottságokkal rendelkező termelők többlet-költségeinek, jövedelem kiesésének kompenzásála. Feltételek: min. 1 ha (min 03, ha/tábla) Jogszerű földhasználat Aktív mg-i termelő Gazdálkodási napló KM MePAR lehatárolás Mérték: 85,9 €/ha (50,99 ha-ig 100% , majd sávosan 50 ha-onként-10% 50%-ig az 501 ha fölötti méret tekintetében)
Időjárási kockázatok megelőzése - Jégesőkár megelőzése(Jégháló, fóliázás, talajgenerátoros jégeső-elhárító rendszer) - Mezőgazdasági esőkár megelőzése (pl. fólia) Tavaszi fagykár megelőzése (pl. füstölő) Közjogi szervek is pályázhatnak, de legalább megyei szint szükséges. Üzleti terv alapján történő beruházások, előnyben a kertészeti kultúrák. Mérték, intenzitás: Egyéni: max. 2 millió Euro Int.:60-80% Kollektív: max 6 millió Euro Int.: 100% 10%-ig kamattámogatás
Mg-i biztosításokhoz nyújtott támogatás Támogatott biztosítás típusok Biztosítható növénykultúrák Jég, tűz, vihar, őszi és téli fagy Tavaszi fagy, aszály, árvíz, felhőszakadás „A” típus Búza, árpa, káposztarepce, tritikálé, rozs, napraforgó, kukorica, szőlő, alma, körte X „B” típus Elsősorban zöldség-, gyümölcsfélék, szántóföldi kultúrák „C” típus Bármely növénykultúra Min. 30%-os hozamcsökkenést meghaladó mértékű kárra fedezetet nyújtó biztosítás. Intenzitás 65%, túligénylés esetén intenzitáscsökkenés várható.
Jövedelemstabilizáló eszköz Kárenyhítési alap, önkéntes befizetéssel. (állatlétszám és területméret függő éves mérték) Adott évi jövedelem a referencia-jövedelemhez képest több, mint 30%-kal csökken. A jövedelemcsökkenés önbevallás alapú. MVH kezeli Intenzitás: max 69,9 % a tárgyévben A kompenzáció túligénylés esetén sem lehet kevesebb, mint az adott évi hozzájárulás 120%-a A kompenzáció 35%-a az alap saját forrása (termelői befizetések), 65%-a támogatás.
Tejágazat szerkezetátalakítását kísérő állatjóléti támogatás Vállalt többlet állatjóléti feltételek teljesülése esetén. Elszámolható: Alap és kiegészítő támogatások (€/ÁE/év): Kieső bevétel - Állatsűrűség (üszők, borjak): 25 Többlet munkaerő költség - Állatsűrűség (tehenek): 79 Legeltetés költségei - Gondozói felügyelet: 5 Többlet széna beszerzési/termelési és tárolási költsége - Fejési techn., preventív beavatkozások: 4 Feltételek: Kiegészítő: TIR nyilvántartott tenyészet, ENAR-ban támogatható állat Természetes körülmények biztosítása: 12 Takarmányozás: 20 Hatósági bizonyítvány a tartási hely állatjóléti előírásainak megfeleléséről 5 éves kötelezettség vállalás (4 alap kategória, 2 kiegészítő kategória)
Együttműködések a VP-ben 1. Agrár-Innovációs Operatív Csoportok létrehozása, működtetése: Cél: Olyan innovatív projektek megvalósítása, mely az agrárgazdaság termelékenységének, környezeti hatékonyságának javítását szolgálja, különösen az erőforrás hatékonyságra és a klímaváltozásra tekintettel. Az innovációs tartalom lehet termék, szolgáltatás, technológiai fejlesztés a mezőgazdaságban, erdőgazdálkodásban, élelmiszeriparban. A projekt eredményét bárki szabadon adaptálhatja. Csoport: Minimum 5 tag konzorciuma, melyből min. 40% termelő, e mellett tanácsadók, kutatók szerepelhetnek. Támogatás mértéke: 100% vissza nem térítendő Max. támogatás: 150 000 Euro
Együttműködések a VP-ben 2. Kis gazdasági szereplők között létrehozott együttműködések, beleértve a turisztikai együttműködéseket is. Cél: Mikro-kisvállalkozások és egyéb helyi szereplők együttműködése révén méretgazdaságos gazdasági egységek kialakítása. Nem mezőgazdasági tevékenység támogatható, az élelmiszeripari viszont igen, illetve további tevékenységek. Pl.: közös feldolgozás, vagy pl. közös turisztikai tevékenység, .. Stb Csoport: Min. 5 tag, ebből min. 1 tag mezőgazdasági termelő. Támogatás mértéke: szervezés 90%, illetve max. 25 000 Euro ; fejlesztés 40-75% és max. 80 000 Euro
Együttműködések a VP-ben 3. Együttműködés támogatása a Rövid Ellátási Lánc és a helyi piacok kialakításáért, fejlesztéséért és promóciójáért Cél: Termelők közvetlen piacra jutása, kapcsolódó beruházások, fejlesztések támogatása Csoport: Min. 5 tag, mely mikrovállalkozásnál nem nagyobb + 1 piacszervező nonprofit szervezet konzorciumban Támogatás mértéke: szervezés 90%, fejlesztés 40-75%, együtt maximum 300 000 Euro 4. Termelői csoportok létrehozása és működtetése Cél: Termelés, értékesítés biztonsága. A mezőgazdasági vállalkozások és erdőgazdálkodók termelői csoportjai, illetve a Rövid Ellátási Láncok együttműködéseiben részt vevő (!) feldolgozott terméket előállító termelői támogatása is lehetséges. Keret: 8 000 000 EUR
Együttműködések a VP-ben 5. A fenntarthatóságot célzó tájgazdálkodás, terület- és tájhasználat váltás együttműködései Cél: Több gazdálkodó (erdő is) komplex, térségi szintű mintaprojektjének létrehozása. Jogszabály által lehatárolt területek: Vásárhelyi Terv továbbfejlesztése c. program (árvízi tározók) Ős-Dráva Program Duna-Tisza-közi homokhátság Egyéb,előkészítés alatt álló tájgazdálkodási területek. Pl.: víz visszatartás, természetes térstruktúra visszaállítása, élőhely rehabilitáció, … stb. Öntözés, melioráció nem támogatható. Előre definiált eredménye legyen. Csoport: Min. 5 tag gazdálkodó (erdő, mezőg.) Támogatás mértéke: szervezés 90%, illetve max. 25 000 Euro ; fejlesztés 40-50% és max. 80 000 Euro
Együttműködések a VP-ben 6. Szolidáris gazdálkodás és közösség által támogatott mezőgazdaság Cél: Mezőgazdaság diverzifikálása egészségügyi ellátással, szociális integrációval, oktatással (környezetvédelmi és élelmiszerügyi oktatás számolható el) Csoport: Min. 1 mezőgazdasági termelő és 1 szakmai/társadalmi szervezet Támogatás mértéke: szervezés 90%, illetve max. 25 000 Euro ; fejlesztés 40-75% és max. 80 000 Euro
Együttműködések a VP-ben 7. LEADER térségek közti és nemzetközi együttműködések Adott HACS-ok stratégiájához illeszkedő projektek, melynek eddigiekben gyakran része volt a helyi termék termékpálya kialakítása (a stratégiák várhatóan decemberig elfogadásra kerülnek IH által) Térségek közötti együttműködések: Min. 3 tag+ HACS ajánlás Nemzetközi: Min. 2 tag + HACS ajánlás Max támogatás: 65 000 Euro Az IH HACS-onként hamarosan pénzügyi keretet határoz meg. Támogatási intenzitás: max.100%
Tudásátadás, innováció
Köszönöm megtisztelő figyelmüket!