A gyerekszegénység néhány metszete Magyarországon A gyerekszegénység néhány metszete Magyarországon. Kísérletek a válaszadásra Magyar Könyvtárosok Egyesülete Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Területi Szervezetének konferenciája Nyíregyháza, 2010. február 22.
2010: szegénység és kirekesztés elleni európai év Európai Parlament és Európai Tanács: „2010” Lisszaboni Stratégia 2000-2010: célok között szegénység, kirekesztés csökkentése Szociális menetrend 2005-2010 Célok: jogok elismerése, figyelem felhívás, megbélyegzés elleni küzdelem, minden szereplő bevonása, szolidaritás, társadalmi kohézió erősítése. Helyzet: EU-ban 78 millió szegény (16%), 19 millió gyerek (19%). http://www.szegenysegellen.hu
Magyarország: középmezőnyben, a gyerekek helyzete az átlagnál rosszabb Forrás: TÁRKI-Applica alapján
Szegénység más dimenzióiban rosszul állunk Forrás: TÁRKI-Applica alapján
Hazai problémák: gyerekek szegénysége, kirekesztettsége (1.) EU-ban nálunk az egyik legnagyobb a távolság a teljes népesség és a gyerekek szegénysége között Szülők munkanélkülisége (foglalkoztatott nélküli háztartásokban élő gyerekek aránya magas: 13-14%) Falusi szegénység, gyerekszegénység nő, mélyül Cigány gyerekek mélyszegénysége, kirekesztettsége (lakóhelyi, iskolai szegregáció, problémák halmozódása, koncentrálódása) ÉS: regionális egyenlőtlenségek: LHH kistérségek
Hazai problémák: gyerekek szegénysége, kirekesztettsége (2.) Forrás: MTA GYEP, TÁRKI Monitor Forrás: MTA RKK, MTA GYEP
Hazai problémák: gyerekek szegénysége, kirekesztettsége (3.)
2009: A válság éve (1.) Politikai cél: gazdaság helyreállítása, költségvetési hiány csökkentése. Közben: Egyenlőtlenségek növekedése – nincs alsó-felső korlát (Ferge Zsuzsa) Szegénység mélyülése, kilátástalanság, középosztály lecsúszása Szegregáló társadalom (pl. közoktatás, gettósodás erősödése) Társadalmi hangulat: szegény-és cigányellenesség, szolidaritás hiánya, elutasítás, szegények „megrendszabályozása”.
Krízissegélyt kérelmezők száma, 2009. aug.- dec. 2009: A válság éve (2.) Krízissegélyt kérelmezők száma, 2009. aug.- dec.
2009: A válság éve (3.) Gyerekes családok, TÁRKI adatai, 2009. november Foglalkoztatott nélküli háztartásban élő gyerekek aránya nő: 2009-ben 22%. Szubjektív hatások (árak emelkedése: 64%, munkahelyvesztés: 21%, adósság: 16%) Interjú 60 gyerekes családdal, MSZEH, 2009. nyár-ősz - Hasonló tapasztalatok: áremelkedés, munkahelyvesztés, eladósodás, reménytelenség – de: a gyerek az első.
Nem kapnak kellő figyelmet a gyerekes családok. 2009: A válság éve (4.) Nem kapnak kellő figyelmet a gyerekes családok. Családi pótlék befagyasztása Gyes időtartamának csökkentése – miközben szolgáltatásfejlesztés nincs „Szocpol” felfüggesztése, szociális bérlakás nincs Út a munkához program, „egy család – egy RÁT” Eladósodás, lakásvesztés – krízisalap nem megoldás.
Kísérletek a válaszadásra (1.) „Legyen jobb a gyermekeknek!” Nemzeti Stratégia 2007-2032 2007: teljes konszenzus – ogy. határozat 25 éves stratégia célokkal, alapelvekkel, fejlesztési területekkel Kétéves kormányzati cselekvési tervek: konkrét intézkedések, határidők „Gyerekek mindenek feletti érdeke” De: nincs forrás, elfogyott a politikai szándék, ellentétes intézkedések és folyamatok.
Kísérletek a válaszadásra (2.) Szécsényi Gyerekesély Program 2006 nyarától alkalmazási kísérlet/akciókutatás egy hátrányos helyzetű kistérségben: a tapasztalatok visszacsatolása Kiindulási helyzet: 35. LHH kistérség, különbségek a kistérségen belül (adottságok és fogadókészség) Komplex program - fejlesztési területek együttes hatásai. Később: „projektszerű” programelemek és szociális munka.
Kísérletek a válaszadásra (3.) Eredmények: szolgáltatások bővítése - FONTOS! (pl. Gyerekházak, tanodák, IT-pontok, gyerekprogramok stb.), gyerekbizottság, szövetkezet. Amin sok múlik: helyi elkötelezettség, a program társadalmi beágyazottsága. De: Szegénység nem csökkent, jövedelmek nem nőttek – országos alapcélok teljesíthetőségének kérdése. Dilemmák sokasága (konfliktusok és kompromisszumok: pl. iskolakérdés, cigánysor ügye)
Kísérletek a válaszadásra (4.) Jövedelmi szegénység változása
Kísérletek a válaszadásra (5.) Foglalkoztatott nélküli gyerekes háztartások, Szécsényi kistérség
EU-s forrásokból 5 kistérségi program Legújabb kísérletek EU-s forrásokból 5 kistérségi program (Baktalórántházai, Bátonyterenyei, Hevesi, Kisteleki, Sásdi kistérségek) Közel azonos mutatók, de jelentős különbségek (nagyság, adottságok, fogadókészség, lehetőségek stb.) A szécsényi tapasztalatok hasznosítása: buktatók elkerülése, működő elemek beépítése. FONTOS: van rá pénz, de a helyi elkötelezettség, szándék nem pótolható. További kistérségek bevonása.
Összefoglalva Országos tendenciák (forráshiány, kevés politikai akarat): gyerekszegénység ügye háttérbe szorult. Közben: szegénységben általános romlás, megállíthatatlannak látszó folyamatok. Amit lehet: kistérségi programok megvalósításával gyerekek, gyerekes családok helyzetének javítása (szolgáltatások bővítése, fejlesztése, helyi együttműködés).
Köszönöm a figyelmet! www.gyerekesely.hu www.gyerekszegenyseg.hu