Iskolagyümölcs-program – végrehajtási tapasztalatok 2009-2013 Angyal László igazgató Piaci Támogatások és Külkereskedelmi Intézkedések Igazgatósága Mezőgazdasági.

Az előadások a következő témára: "Iskolagyümölcs-program – végrehajtási tapasztalatok 2009-2013 Angyal László igazgató Piaci Támogatások és Külkereskedelmi Intézkedések Igazgatósága Mezőgazdasági."— Előadás másolata:

1 Iskolagyümölcs-program – végrehajtási tapasztalatok 2009-2013 Angyal László igazgató Piaci Támogatások és Külkereskedelmi Intézkedések Igazgatósága Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal

2 Tartalom Általános jellemzők Magyarországi megvalósítás 2009/2010. tanévi végrehajtás 2010/2011. tanévi végrehajtás 2011/2012. tanévi végrehajtás 2012/2013. tanévi végrehajtás Leggyakoribb problémák A tanévek összehasonlítása A jelen: a 2013/2014. tanév

3 Magyarországi megvalósítás Nemzeti szabályozás: 129/2009. (X. 8.) FVM rendelet az iskolagyümölcs-program 2009/2010. tanévi végrehajtásáról A támogatás kérelmezői és egyben az előfinanszírozok: a szállítók 3 lépcsős megvalósítás: szállítók, megállapodások, és kifizetési kérelmek jóváhagyása Célcsoport: általános iskolák 1-4. osztályos tanulói Az iskolák ingyen kapják az iskolagyümölcsöt Az iskolák feladata a kiosztás, nyilvántartás vezetés, plakátkihelyezés Megvalósítható kísérő intézkedések

4 2009/2010. tanévi végrehajtás I. Szállítható termék: I. osztályú, friss étkezési alma Tanulónként kiosztható mennyiség: 2-5 db/hét A előzetes jóváhagyás és a megállapodások jóváhagyása együtt történt (2009. ősz-tél) Megállapodásonként legalább 1 kísérő intézkedés megvalósítása kötelező volt A megállapodásokra vonatkozó támogatási összeg meghaladta a támogatási keretet –rangsorállítás: a legtöbb megállapodást kötő 8 szállító kérelmeinek elfogadása, a többi kérelem elutasítása –megemelt nemzeti forrás biztosítását követően az elutasítások visszavonása

5 2009/2010. tanévi végrehajtás II. A szállítások csak 2010-ben indultak –I. időszak: 2010. január-március –II. időszak: 2010. április-június A kifizetési kérelmekhez a gyűjtőszámlák mellé be kellett nyújtani aziskolák átvételről szóló igazolását is A támogatás mértéke: bruttó 40 Ft/db Kiosztva: > 28 millió db alma

6 2010/2011. tanévi végrehajtás I. 58/2010. (V. 7.) FVM rendelet az iskolagyümölcs- program 2010/2011. tanévi végrehajtásáról A előzetes jóváhagyás (május) és a megállapodások jóváhagyása (nyár) már külön történik Tanulónként kiosztható mennyiség: 1-4 db alma/hét Új elem: az MVH közzéteszi a honlapján –a jóváhagyott szállítók listáját –az iskolánként szállítható mennyiségek listáját Megvalósítható kísérő intézkedések: –új intézkedés: kóstoltatás –már nem választható intézkedés: az iskolakert létrehozása és a pedagógusok továbbképzése

7 2010/2011. tanévi végrehajtás II. A megállapodásokra vonatkozó támogatási összeg meghaladta a támogatási keretet –rangsorállítás helyett: visszaosztási eljárás –a jóváhagyási arány: 96,4% A tanév során három kérelmezési időszak volt: –I. időszak: 2010. szeptember - november –II. időszak: 2010. december - 2011. február –III. időszak: 2011. március - június A kifizetési kérelmekhez már nem kellett benyújtani az iskolák átvételről szóló igazolását A támogatás mértéke bruttó 37 Ft/db-ra csökkent Kiosztva: > 40,6 millió db alma

8 2011/2012. tanévi végrehajtás I. 51/2011. (VI. 6.) VM rendelet az iskolagyümölcs- program 2011/2012. tanévi végrehajtásáról Legnagyobb változás: már nemcsak alma szállítható! –alma, körte, őszibarack, nektarin, szilva –paradicsom, paprika, sárgarépa, karalábé –100%-os gyümölcslé (alma, körte, barack, meggy) Szállítóként már nemcsak almatermelők, hanem az iskolagyümölcs-programban szállítható terméket termesztő termelők is részt vehetnek Az elszámolási egység: adag (= pl. 1 db alma / 4 db szilva / 10 dkg sárgarépa / 2 dl gyümölcslé stb.) Hetente legalább kétféle terméket kell kiosztani Tanulónként kiosztható mennyiség: 2-4 adag/hét

9 2011/2012. tanévi végrehajtás II. A megállapodások jóváhagyásakor nem volt szükség visszaosztásra A három 8 hetes időszak nem fedte le a teljes tanévet: –I. időszak: 2011. szeptember 19 – november 30. –II. időszak: 2012. január 2 – március 16. –III. időszak: 2012. április 2 – június 15. A támogatás mértéke időszakonként és termékenként változó (a VM rendeletben meghatározott bruttó összeg) A támogatás legfeljebb bruttó 200 Ft/hét/tanuló, pl. –I. időszak: 3 alma + 1 körte (3x40+75 = 195 Ft) –II. időszak: 2 alma + 1 gyümölcslé (2x40+100 = 180 Ft) –III. időszak: 1 alma + 1 gyümölcslé + 1 sárgarépa (60+100+40 = 200 Ft)

10 2012/2013. tanévi végrehajtás I. 50/2012. (V. 25.) VM rendelet (több évre szólt) A termékkör kismértékű bővítése: –a tanév végén földieper és cseresznye is szállítható –100%-os zöldséglé és gyümölcslé (alma, körte, barack, meggy, sárgarépa, paradicsom, cékla, sütőtök) A szállítók csak a saját vagy a tagjaik zöldség- vagy gyümölcstermő területeivel azonos vagy szomszédos megyében lévő teljesítési helyszínekre szállíthattak Kísérő intézkedések: –az oktatás anyag készítése kötelező volt –ezen felül min. még 1 intézkedést meg kellett valósítani A megállapodások jóváhagyásakor visszaosztásra volt szükség, a jóváhagyási arány 95,1% volt

11 2012/2013. tanévi végrehajtás II. Az eddigi 3 helyett 4 szállítási időszak: –a változatosabb termékkínálat érdekében a tanév elején és végén egy-egy rövid, 3-4 hetes időszak –ősszel és tavasszal két hosszabb, 8-10 hetes időszak Új szabály a tanulólétszám-változások kezelésére: A szállító a vele megállapodást kötő iskolák között az intézményenként és termékenként jóváhagyott mennyiség max. 10%-áig átcsoportosíthatja a szállítható mennyiségeket 2013. január 1-jétől az iskolák jelentős része a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ irányítása alá került, így esetükben a III. időszaktól kezdve már nem az iskola, hanem a KLIK részére kellett számlázni

12 A 2011/2012. és a 2012/2013. tanévben leszállított termékek

13 A végrehajtás során tapasztalt leggyakoribb problémák 1 iskola ugyanarra a tanévre több szállítóval szerződik A megállapodásokra vonatkozóan jóváhagyott termékmennyiségek túllépése Tanév közben iskola-összevonások, kiválások történnek A tényleges beiratkozó tanulók száma gyakran eltér a megállapodásokban feltüntetett tanulólétszámtól A megállapodásokban időnként elírják a létszámot A szállító és az iskola közötti kommunikáció időnként nehézkes, nem megfelelő Minőségi problémák (amit az iskolák nem jeleznek) Számlázási nehézségek: –2013-tól a KLIK részére történő számlázásra való átállás –kerekítési eltérések (a támogatás mértéke bruttó összeg)

14 A tanévek összehasonlítása I.

15 A tanévek összehasonlítása II.

16 A tanévek összehasonlítása III.

17 A tanévek összehasonlítása IV. Tanév Leggyakrabban választott intézkedés 2. leggyakrabban választott intézkedés 2009/2010Honlap létrehozása Apró ajándékok (pl. matrica, írószer stb.) 2010/2011 Apró ajándékok, verseny, pályázat Oktatás (egészséges étkezés / z-gy ágazat) 2011/2012 Apró ajándékok, verseny, pályázat Interaktív honlap létrehozása 2012/2013 Apró ajándékok, verseny, pályázat Oktatás (z-gy ágazatot érintő ismeretek) A megállapodásokban leggyakrabban választott kísérő intézkedések

18 A jelen: a 2013/2014. tanév I. Maradt továbbra is az 50/2012. (V. 25.) VM rendelet: négy alkalommal módosítva A célcsoport kiterjesztése: az általános iskolák 5-6. osztályosainak bevonása A megállapodások több évre szólhattak (max. 3 év) A megállapodásokat a szállítóknak már nem az iskolákkal, hanem a fenntartókkal kellett megkötniük A számlákat is a fenntartók részére kell kiállítani (már nemcsak a KLIK esetében)

19 A jelen: a 2013/2014. tanév II. A megállapodásokat tanév közben át lehet ruházni egy másik szállítóra A tanév során legfeljebb két alkalommal a termékek módosításának jóváhagyása iránti kérelmet lehet benyújtani Legalább két kísérő intézkedést kötelező vállalni pl. tanulmányút a termelőkhöz 

20 Baranya megye: 2013/2014. tanév Résztvevők száma Szállítók száma 3 Iskolák száma 62 Tanulók száma 18 237 Termék Jóváhagyott adagok alma1 038 426 zöldség/gyümölcslé308 994 körte155 932 szilva26 310 paradicsom21 048 Összesen1 550 710

21 A jövő… Köszönöm a figyelmet!